打造文明创建示范点。持续推进创文片区打造,每年安排财 政资金 3000 万元,集中办理一批群众急难愁盼的民生实事,着力 解决路不平、灯不明、水不畅等问题,实现创建为民、创建惠民, 提升群众的获得感、幸福感。完善提升 1 个新时代文明实践中心、 9 个新时代文明实践所、88 个新时代文明实践站功能,在阵地建设、 组织模式、制度机制等方面取得新进展,推动理论宣传、志愿服务、 文化文艺等新时代文明实践活动丰富多彩、有声有色。推进文明单 位、文明社区、文明村镇、文明家庭、文明校园建设,全面提升市 民文明素养,不断提高创建认知度、市民参与度和城市美誉度,为 一举创成全国文明城市做出川汇贡献。
全面提升基层治理能力。加快推进“双治理”平台建设,全方位 实施“综治中心+ 网格化+信息化”治理模式,开发智慧党建、社区 管理、社区安全、社区服务、城市管理、文明实践等 6 个智慧治理 场景,完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑基层治理平台。 深化基层治理探索,拓展网格化管理内涵和外延,在落实“社区民 警包片区、专职辅警包社区、 网格员包小区”的基础上,推动资源 下沉到网格、力量整合进网格,构建“需求在网格发现、信息在网 格采集、服务在网格开展、 问题在网格解决”的基层治理新模式。 积极探索老旧小区和基层治理、街区化管理新模式,启动文明、高 庄、前进、庆丰、前王营 5 个社区基层治理片区打造,点面结合全 面铺开,有效提升基层治理质效。
(七) 着力保障改善民生,共享高质量发展成果
坚持尽力而为、量力而行,突出抓好“一老一小一青壮”民生工作,解决好人民群众急难愁盼问题,让发展成果更多更公平惠及全 区人民。
全力做好社会保障。深入推进“人人持证 • 技能河南”建设,着 力扩大高校毕业生、农民工、退役军人等群体就业,新增城镇就业 5000 人以上。强化基本医疗保险、大病保险、医疗救助保障功能, 发展多层次、多支柱养老保险体系。健全完善社会救助体系,提高 城乡低保、特困、孤儿、事实无人抚养儿童和临时救助等民政救助 标准,及时足额发放各类民政救助资金,动态做好困难群众应保尽 保、应救尽救。适时足额发放高龄津贴,持续推进符合条件家庭进 行适老化改造,完善 9 所街道综合养老服务中心、55 所社区养老 服务中心服务功能,建成总投资 2000 万元的区中心敬老院,为全 区老年人提供更好养老服务。
加快健康川汇建设。精准落实新冠病毒感染“乙类乙管” ,以保 健康、防重症为重点,全力保障老年人和基础性疾病患者就诊就医 需求。加快优质医疗资源扩容和区域均衡布局,优化“三级联动、 分级分类诊疗”机制,启动城南、城北、华耀城3 个社区卫生服务 中心建设,开工建设康复医院、区疾控中心,推进市人民医院门急 诊医技综合楼、区中医院、区妇幼保健院项目建设,全力推进市人 民医院三甲医院创建,在做好优质基层治疗条件上下苦工、做实功, 让全区人民获得更多优质医疗服务。深入开展爱国卫生运动,举办 川汇区第七届全民运动会,倡导文明健康生活方式,推进“健康川 汇”创建。
推进文教事业发展。完善公共文化服务体系,紧贴群众需求,提升全区9 个办事处文化服务站、34 个社区文化服务中心、20 个 村级文化大舞台服务功能,全年开展送戏下乡、广场文化巡演等活 动 160 场次以上;加快推进文化场馆数字化建设,促进文化馆、图 书馆提档升级,巩固基层文化阵地;创新推进“非遗+旅游”“非遗+ 演艺”“非遗+文创产品”融合发展,促进文化遗产保护利用。加快推 进总投资 1 亿元的榆树园小学、第八幼儿园等 5 所小学、幼儿园改 扩建工作,切实解决“入学难、入学贵”问题;加快推进周口市职业
中专实训楼建设,确保顺利通过省级达标验收。全面推进教育优质 均衡化进程,全力办好人民更满意的教育。
(八) 全力维护社会稳定,守牢高质量发展底线
统筹发展和安全,保持底线思维,增强忧患意识,做到警钟长鸣,努力为人民群众提供安全祥和环境。
持续抓好信访维稳。按照“三到位一处理”原则,综合运用法律、 政策、经济、行政等方式,采取教育、调解、疏导等方法,依法分 类处理,解决好群众合理合法诉求。全面落实首问负责制,简化工 作流程、缩短办理时限,压实各级责任,防止网访转走访、初访转 重访、个访转集访。持续开展矛盾纠纷排查、信访积案化解、信访 秩序整治,落实好党政领导日接访、集中研判等制度,将各类苗头 性、倾向性问题化解在基层、消除在萌芽,稳妥解决群众合理诉求, 保持社会和谐稳定。
全力抓好安全生产。 落实落细国务院安委会“15 条硬措施”和 省 50 条具体措施,压实“三管三必须”责任,深化“九小”场所、劳 动密集型企业、经营性自建房等专项整治,坚决防范遏制重特大事故发生。强化食品安全监管,坚决守牢食品安全底线。加强全灾种 综合性消防救援队伍建设,增强防灾减灾救灾和重大突发公共事件 处置保障能力。 守好生态安全红线,坚持精准、科学、依法治污, 以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战。
稳妥解决遗留问题。坚持集中精力、专班推进,持续解决棚 改旧改、问题楼盘、非法集资、荷花市场异地安置等历史遗留问题, 切实维护群众切身利益,保障企业正当权益,减轻川汇发展包袱。 多方筹措资金,及时兑付群众征迁补偿款和临时过渡费,加快安置 房交付进度,把征迁未安置群众安置到位,全面解决群众合法诉求, 早日兑现群众合法权益。干群一心做实事,众志成城克难题,推动 川汇经济社会发展再上新台阶。