各位代表,一年来,我们加强国防教育、国防动员、人民防空建设,推进军民融合,深化退役军人事务管理工作,民族宗教工作进一步加强,工会、共青团、妇女儿童、慈善等事业健康发展,外事、侨务、文联、统计、史志、档案、气象、公积金管理、公共资源交易、科协等工作取得新成绩。
各位代表,一年来,我们自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督,认真办理人大代表建议和政协委员提案。扎实开展“观念能力作风建设年”活动,解放思想,开拓进取,提升效能。推进依法行政,强化审计监督,持续改进作风,政府自身建设和治理能力进一步加强。
各位代表,这些成绩的取得,是市委、市政府和县委坚强领导、科学决策的结果,是县人大、县政协关心支持、鼎力协助的结果,是广大干部群众开拓奋进、努力拼搏的结果。在此,我代表县人民政府,向全县人民,向各位人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士,向离退休老领导、老同志,向驻召部队和企事业单位、武警官兵、公安干警,向所有关心支持参与南召经济社会建设的各界朋友,表示衷心的感谢!
越是形势向好、发展提速,我们就越要清醒认识当前存在的问题。主要表现在:疫情影响仍在持续,经济发展压力依然较大;龙头企业数量偏少,产业链不够完善;民生弱项依然较多,公共基础设施有待进一步提升等等。对这些问题,我们将拿出更加有力的举措逐一进行解决。
二、2023年工作安排
2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的重要之年,是我县加快高质量振兴发展的关键一年。拼发展、拼经济,是今年发展的主旋律。做好今年工作,意义十分重大。
今年政府工作的指导思想是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻落实党的二十大精神和中央经济工作会议精神,深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话重要批示,落实省委经济工作会议、市委全会暨市委经济工作会议部署,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,锚定省委“两个确保”“十大战略”和市委“一二三六十”工作布局,更好统筹疫情防控和经济社会发展、更好统筹发展和安全,全面深化改革,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,有效防范化解重大风险,深化项目立县、人才兴县、生态美县、民生惠县“四大战略”,聚力工业振兴、旅游振兴、乡村振兴、城镇振兴、教育振兴“五大振兴”,推动经济社会发展质量更高、效益更好、速度更快,不断提升群众生活品质,保持社会大局稳定,奋力谱写高质量现代化南召建设的绚丽篇章。
今年经济社会发展的主要预期目标是:GDP增长9%,规上工业增加值增长12%以上,固定资产投资增长18%左右,社会消费品零售总额增长11%以上,居民人均可支配收入与经济增长协调同步,力争各项指标进入全市第一方阵。
围绕县委的安排部署,今年将重点做好以下七项工作:
(一)重抓项目建设,加快筑牢发展基础
我们将坚持“项目为王”发展理念,落实“项目立县”发展战略,持续开展“三个一批”活动,聚力推动全县重大项目加快建设。
1、抓好重点项目。推进75个省市重点项目建设,总投资482.5亿元,年度计划投资326.5亿元。其中,省重点15个,年度计划投资120亿元;市重点60个,年度计划投资206.5亿元。
2、全力争取项目。强化向上申报项目对接服务,争取国家和省市支持,给予政策资金倾斜。谋划中央预算内投资项目25个,力争到位资金1亿元以上;谋划发行专项债项目51个,力争发行债券10亿元以上。争取政策性银行贷款资金3亿元以上、政策性项目资金到位20亿元左右。抓好中央、省“十四五”规划中期调整的机遇,谋划一批重大项目进入规划调整“盘子”,力争“十四五”时期尽快开工建设,形成效益。
3、快速推进项目。围绕项目全生命周期加强服务保障,建立重大项目领导分包推进机制。落实问题、任务“双清单”制度,对照清单抓落实,对标目标压责任。完善“周例会”“月调度”机制,抓实抓细项目服务,快速解决存在问题,确保项目顺利推进。
(二)重抓工业经济,加快产业转型升级
我们将把工业经济作为高质量发展的主引擎,把开发区建设作为工业经济发展的主阵地,做优特色,做强主导,做大链群,加快推动工业振兴。
1、壮大产业规模。一是新型建材产业,持续推进东方雨虹、立邦二期、万博新材料等项目6月底前开工建设;利迪产业园一期、招阳总部等项目年底前建成投产;天蚕富煌一期PC车间、研发中心6月底前建成投用,二期下半年开工建设,打造高端新型建材生产基地。推进板山坪、皇后、四棵树及石门乡花岗岩园区建设,荒料开采量达到500万立方米、年产各类花岗岩产品1.8亿平方米,培育龙头企业3-5家,叫响“中原花岗岩之都”品牌。推进白土岗镇青山建材产业园建设,打造碳酸钙和灰岩矿加工、废矿石综合利用、钙粉加工等产业基地,入驻企业12家以上。力争新型建材产业产值突破100亿元。二是先进铸造产业,推动云铸“450”高炉项目加快生产,40万吨铸件项目6月底前开工,年底前投产达效,同步带动环球、超联等骨干企业做大做强。围绕打造军民融合高端制造基地,加快推进投资50亿元的豫西集团两个重点项目开工建设,谋划建设军民融合产业园,打造具有南召特色、全省领先、全国知名的军民融合品牌,力争先进铸造产业产值突破50亿元。三是生物医药产业,围绕农副产品和中药材资源,发展植物酵素和辛夷产业,支持皇后、云阳、小店等乡镇利用资源优势,打造“中国辛夷谷康养综合体”;推进京师北中示范基地合作项目,一期投资1亿元,建设中草药功能饮料和消毒液等产品加工厂;启动创建恒利康省级酵素产业园;力争恒利康二期、联源生物等项目年底前建成投产,生物医药产业产值突破30亿元。