1、提升开放招商水平。一是实施产业招商。围绕三大主导产业开展招商,新型建材产业以粉体、涂料、管材、型材和装配式建筑材料为重点,装备制造产业以铸管铸件、军工产品为重点,生物医药产业以辛夷、山茱萸、艾草等中药材精细加工为重点,聚焦原材料、辅料、零部件和包装件等产品,制订招商路线图,开展全产业链招商。二是动员社会招商。依托本土企业,选聘一批企业家为招商顾问,对接国内知名企业,招引更多的上下游项目入驻。力争以鑫泰钙业为载体招引三棵树二期项目落地,以招阳公司为载体招引各类总部经济项目落地,以嘉诚矿业为载体招引造粒、织布、塑料制品项目落地,以利迪产业园为载体招引塑胶型材项目落地。三是明确责任招商。围绕京津冀、长三角、粤港澳大湾区等经济发达地区,瞄准行业领军企业和总部型企业,找准切入点,发扬“六皮”招商精神,强力实施上门招商。今年力争签约落地1个超50亿元制造业项目,引进亿元以上项目72个,实际到位省外资金57.3亿元,利用外资5250万美元。
2、着力优化营商环境。一是提升政务服务。打造“六最”营商环境,推动31项一级指标全面进入全省第一方阵。推广“办不成事”窗口、“说不事项提级管”等做法;推动实现90%以上事项“一窗通办”,不见面审批率达到95%以上;扩大“企业开办+N项服务”覆盖面,企业开办0.5个工作日办结;推行“互联网+不动产登记”,实现不动产登记24小时不打烊,全面推行交房即交证。二是优化社会服务。健全社会信用体系,争创省级示范县。加快推进水电气等市政业务接入省办理平台,探索实行一网通办、并联审批、限时办结。实行容缺受理和告知承诺,规范、精简公共资源交易流程,合法有效投诉受理率达到100%。三是强化法治服务。严厉打击影响企业健康发展的各类违法活动,对侵犯企业合法权益的刑事犯罪依法从严惩处。市场监管领域“双随机、一公开”监管覆盖率达到100%,行政处罚公示率达到100%。
3、深化万人助万企活动。一是推动政策落实。聚焦市定重点任务,落实各项惠企政策,完善跟踪督导考评机制,确保取得成效。二是开展激励活动。开展企业家培训,强化企业家队伍建设;大力表彰优秀企业家,激发企业内生动力和创新创造活力。三是加强政企沟通。实施“畅聊早餐会”“企业服务日”制度,用心帮助企业解决发展难题,进一步营造重视、尊重、支持企业家的良好氛围。
(七)重抓社会事业,加快改善民计民生
我们将坚持以人民为中心,持续发展各项社会事业,以高水平民生保障助推经济社会高质量发展。
1、推进教育振兴。一是优化县域学校布局。县一高综合楼完成主体建设,实验中学二期项目建成投用,全面提升高中综合承载能力。商务中心区九年一贯制学校完成投资7000万元,启动城郊乡中旧址改造提升,实施城关镇一初中、留山镇中心完全小学等一批中小学基础设施项目,撤并100人以下乡村教学点30%以上,进一步优化城乡办学条件。加快推进县直机关幼儿园新校区、云阳镇第一幼儿园等一批公办幼儿园建设,提升学前教育普及普惠水平。职业教育中心改造提升项目完成投资3.5亿元,建成办公综合楼、实训楼、宿舍楼、餐厅、报告厅等基础设施。二是加强教师队伍建设。通过特岗、招教等渠道招聘紧缺学科教师,完成城区学校教师缺编补进工作,优化城乡教师资源配置。推进教师队伍管理机制改革,加强教师编制岗位管理,建强教师队伍;推行竞聘上岗,公开选聘中小学校长,优化学校领导班子;制定科学的激励机制,营造创先争优良好氛围。强化名师带动,完善教师培训体系,全面提升教师整体素质。三是提高教育教学质量。以“名校+薄弱校”“县城学校+乡镇学校”为载体,探索“紧密型”和“联盟型”办学模式,做实乡镇区域小学“一校制”办学模式,创新集团化办学机制,推进城乡教育均衡发展。修订完善各学段教育评价方案,强化过程评价、增值评价、追溯评价和结果导向评价,促进各学段教学质量稳步提升、良性增长。
2、促进就业创业。实施稳就业攻坚行动,全年城镇新增就业、新增农村劳动力转移就业指标进入全市第一方阵,城镇登记失业率控制在4.5%以内。持续推进“人人持证、技能河南”高质量建设工作。突出城镇登记失业人员、毕业生、服务业从业人员、退役军人、返乡农民工等重点群体,精准开展技能培训,促进稳定高质量就业。
3、深化医疗服务。一是持续抓好疫情防控。优化疫情防控措施,围绕“保健康、防重症”,加快老年人疫苗接种,强化传染病监测处置,提升突发公共卫生事件防控与处置能力,确保人民群众生命健康。二是实施健康南召行动。深化医药卫生体制改革,完善医共体建设,促进“互联网+医疗健康”发展。深入开展爱国卫生运动,倡导文明生活方式。推进中医药传承创新发展,巩固全国基层中医药先进单位创建成果。三是强化医保基金征管。完成医保基金征缴工作,做到应缴尽缴,实现应保尽保。规范医保基金监管,确保基金得到有效利用,居民医药费用负担得到合理控制。
4、做好社会保障。投资7742.6万元,建成老年养护综合楼和健康养老中心一期项目。投资2.8亿元,建成爱馨康养服务综合体项目主体工程。积极争取资金,确保城乡低保、养老、五保等各项资金及时准确发放。加强养老体系建设,大力发展养老事业。加强社会救助、社会福利制度同慈善事业制度有机衔接,不断推进慈善事业。
5、加强社会治理。坚持以基层治保组织为依托,以群防群治组织为主体,“三零”创建达标村达到90%以上。积极开展“八五”普法活动,全方位、多层次、高标准地推进法治南召建设。全面加强信访工作,以“南召信访通”为抓手、民生直通车和信访网格化管理两大系统为载体、“137”工作法为保障,强化积案攻坚,全力争创全国信访工作示范县。坚决落实“党政同责、一岗双责”和“三管三必须”,聚焦道路交通、消防、防汛、城镇燃气、经营性自建房等重点领域,深入开展隐患大排查大整治活动,坚持问题动态清零,确保不发生重特大安全事故。高质高效做好反恐维稳、社会治安、扫黑除恶等工作,确保政治安全、社会安定、人民安宁。