培育壮大市场主体。引导金融机构加大对小微企业、科技创新、绿色发展等领域信贷支持力度,积极做好制造业中长期贷款项目争取和申报工作,提高制造业中长期贷款比重,用好普惠小微贷款支持工具,降低企业融资成本,力争年度新增贷款30亿元以上。进一步加大企业协调服务力度,帮助完善抵押、担保等手续,助推企业获得更多融资支持。深入实施中小微企业成长工程,加快推进“个转企、小升规、规改股、股上市”,新增“四上”企业15家以上,市场主体突破3.8万户。鼓励企业发展专精特新模式,将晶都笑脸、新乡制药、创美科技等企业纳入专精特新企业库,不断提升企业创新能力和市场竞争力。
(七)聚焦安全发展,优化高质量发展环境
全力防范化解重大风险。重点关注企业债务、担保链风险化解,全面摸清金融风险底数,严厉打击非法金融活动。贯彻国务院安委会15条硬措施和我省50条具体措施,聚焦建筑施工、危险化学品、道路交通等重点领域安全监管,深化劳动密集型企业、“九小”场所、燃气、经营性自建房等安全排查整治专项行动,坚决避免群死群伤事故。全面提升防汛应急能力,强化自然灾害监测预警、风险排查和综合治理,抓好应急培训和实战演练,构建多层次、广覆盖的安全防护网。积极争取“保交楼”专项借款及商业银行融资支持,依法依规、有序稳妥化解问题楼盘。
全力推进生态环境保护。聚焦移动源、生活源、工业源、扬尘源治理,做好细颗粒物和臭氧协同治理,推动空气质量持续改善。实施国土绿化工程,新增营造林800亩,编制森林城创建十年规划。深化河湖长制,持续推进河湖清“四乱”行动,保持各类考核断面水质稳定达标。实施6个乡(镇、街道)地下水超采综合治理工程,谋划建设文岩渠水系水环境综合治理项目,大力推进安全饮水工程,提升城乡居民饮用水品质。
全力维护社会和谐稳定。以“三零”创建为抓手,进一步健全完善“党建+大数据+全科网格”基层治理模式,提升基层治理能力。深入开展常态化扫黑除恶斗争,依法打击各类违法犯罪行为,建设更高水平的平安延津。做好新时代信访工作,健全源头预防、排查预警、多元化解机制,强化社会矛盾调解疏导,把矛盾纠纷化解在基层,消灭在萌芽。发挥12345公共服务热线作用,畅通群众利益诉求表达渠道。不断完善公共法律服务体系,切实提升法律惠民服务水平,让群众享受到更加便捷优质的法律服务。
扎实抓好双拥共建、国防动员,保障好军人家属、退役军人和其他优抚对象合法权益,巩固军政、军民团结。更好发挥工会、共青团、妇联等群团组织桥梁纽带作用。统筹做好统计、民族宗教、侨务、史志、档案、气象、烟草、邮政等各项工作。
三、加强政府自身建设
各位代表,面对艰巨繁重的发展改革任务,我们必须牢记初心使命,始终以时不我待、只争朝夕的精神状态,坚定信念担当,持续增强政府公信力和执行力,着力打造人民满意的服务型政府。
(一)加强政治建设。坚持把党的政治建设摆在首位,贯彻落实党的二十大精神,学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。坚决贯彻落实上级各项决策部署,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,用实际行动践行“两个维护”,坚持把党的领导贯彻到政府工作的各领域、各方面,把对党的绝对忠诚落实到维护大局上、推动发展上、保障民生上、社会和谐上。
(二)加强法治建设。树立法治思维,坚守法治底线,严格依法行政,不断提高行政效能。深入实施服务型行政执法,建设一流执法队伍。自觉接受人大法律监督、政协民主监督、社会舆论监督,全面加强政府系统内部监督。规范落实重大行政事项决策程序,提高决策质量和效率。常态化运行府院联动工作机制,高效推动行政争议实质性化解,促进矛盾纠纷源头调解,破解企业破产处置和执行难等问题。
(三)加强作风建设。紧盯市县目标任务,以开局就是决战、起步就是冲刺的精神,深入落实“13710”工作制度,推行“马上办理、马路办公”一线工作法,全力以赴拼经济、心无旁骛抓发展。持续深化“能力作风建设年”和“作风纪律大整顿”建设成果,努力打造高素质专业化公务员队伍。健全正向激励和容错纠错机制,坚决整治“不作为、慢作为、乱作为”问题。
(四)加强廉政建设。坚决扛起全面从严治党主体责任,切实履行“一岗双责”,全面加强党风廉政建设,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,驰而不息正风肃纪,对各类腐败行为零容忍,严厉查处发生在群众身边的腐败问题。坚持厉行节约、反对浪费,牢固树立“过紧日子”思想,严控一般性支出,压缩“三公”经费,降低行政成本,将更多的资金、资源用在民生事业上。
各位代表!天道酬勤,力耕不欺。新的目标已经确定,慢一步就会差之千里,误一时就会落后多年,没有等出来的辉煌,只有干出来的精彩。新的征程上,让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在市委、市政府和县委的坚强领导下,解放思想,迎难而上,务实重干,全力以赴完成经济社会发展目标任务,为谱写新时代延津高质量发展绚丽篇章而努力奋斗!