建立要素保障新优势。继续强化“要素跟着项目走”理念，建立“亩均效益”“单位能耗产出效益”综合评价体系，确保要素指标优先向重点项目倾斜。编制《土地征收成片开发方案》，做好储备土地的前期开发和供应，持续提升土地出让效益。争取中央、省、市政策资金扶持，引导项目与基金、金融机构对接，扩大社会融资渠道，鼓励社会资本参与项目建设，满足项目建设资金需求。加快城乡蒸汽、供水、污水处理等设施要素集聚，继续实施新区排涝提升改造及污水管网项目，加快推进城乡供水一体化工程、第三污水处理厂和污水配套管网项目建设，持续提升城乡基础设施承载力。

　　(二)聚焦改革开放，激发高质量发展活力

　　持续优化营商环境。深入开展“我为企业降成本”活动，用优质的服务、实实在在的举措、看得见的成效，千方百计为企业创造“人无我有、人有我优、人优我全”的营商环境。继续推进“一件事一次办”“有诉即办”“交房即交证”等“放管服效”改革。提升便民服务水平，推动政策体系、办事流程、服务效能等系统性重塑。完善大数据综合服务监管体系，实现服务事项“一网通办”、执法监管“一网通管”、数据资源“一网通享”。严格落实营商环境评价结果“四挂钩”奖惩措施，推动营商环境不断优化，打造具有延津特色的亮点和创新点。加强知识产权运用和保护，依法保护民营企业产权和企业家权益，大力构建亲清政商关系，让市场主体更加放心、安心、暖心。

　　深化重点领域改革。持续深化开发区“三化三制”改革，进一步提升招商引资、项目建设、产业导入、基础设施建设和机制体制改革5大效能，形成职责权限清晰、高效协调的运营机制。继续推动国有平台公司转型升级，谋划组建县农业投资发展有限公司，建立现代企业管理制度，完善企业投融资决策机制和程序，更好发挥平台公司国有资本运营功能作用。积极推进县乡财政体制改革，建立权责清晰、财力协调、区域均衡的县乡财政分配关系，有效调动乡(镇、街道)组织收入积极性。建立批而未供、供而未用、低效闲置土地盘活利用工作机制，强化“府院联动”，实行“一案一专班”“一案一举措”，加大低效闲置土地处置力度。全面梳理党政机关、企事业单位闲置资产，积极盘活“僵尸企业”，推动资源资产化、资产资本化和资本证券化，形成存量资产与新增投资良性循环。

　　强化开放创新赋能。认真落实黄河流域生态保护和高质量发展战略，围绕郑新一体创新发展区、新延一体产业承载区和城乡融合发展试验区定位引领，积极对接争取更多政策和资金支持。全力争取总部项目落地，发展总部经济，建立高新技术企业培育库，计划新增高新技术企业2家，新认定科技型中小企业20家以上。强化创新投入，落实科技创新激励政策。推动创新平台建设，服务引导企业自建、共建创新平台，新增省级研发平台2家、市级研发平台2家以上。增强企业创新意识，推动规上工业企业研发机构从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变，覆盖率达到70%以上。实施质量强县战略，大力开展质量提升行动。

　　(三)聚焦乡村振兴，筑牢高质量发展基石

　　扛稳粮食安全重任。全面落实最严格的耕地保护制度，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，粮食种植面积稳定在120万亩以上，粮食总产达到13亿斤以上。加强农业基础设施建设，加快推进“中原农谷”东区30万亩高标准农田示范区建设，实现农业核心区水网、路网、电网、林网“四网融合”。全县优质强筋小麦种植面积稳定在55万亩以上，绿色食品原料(小麦)标准化生产基地稳定在45万亩以上，种子繁育基地稳定在25万亩以上，茅台有机小麦基地扩建至8.05万亩。积极推进延津农产品绿色食品、有机食品和国家地理标志认证，全面提升农产品内在品质，让越来越多的延津农产品走上国人餐桌。

　　大力发展现代农业。打造以小麦全产业链、粮油等特色农产品加工为主体的国家现代农业产业园核心示范园区。加大农民合作社、专业大户、家庭农场等新型农业经营主体的培育力度，进行规范管理，新增新型农业经营主体80家以上。鼓励新型农业经营主体开展适度规模土地流转，持续探索订单农业和土地入股等新模式，推进农业规模化、机械化、标准化、产业化发展。加快推进总投资1.6亿元的中储粮9万吨仓储扩建项目建设。深化供销社综合改革，打造服务三农生产生活新平台。积极引进高新种业研发机构和种业公司入驻，全力打造黄淮海地区知名种子繁育基地。经济作物面积稳定在62.3万亩以上，蔬菜种植面积稳定在3万亩以上。推进生猪养殖规模化、标准化、装备化，年出栏35万头以上，保障生猪、畜禽蛋奶、果蔬等主要农副产品有效供给。

　　持续推进乡村建设。扎实开展乡村基础设施建设“1+5”行动，建设宜居宜业和美乡村。完成县乡道路路肩培护380公里、绿化200公里，带动农村基础设施和公共服务提档升级。深入推进“治理六乱、开展六清”农村人居环境集中整治，完善长效机制和评价体系，探索农村生活垃圾、污水减量再利用新模式，健全农村生活垃圾转运费用保障机制，持续推进农村户厕改造，秸秆、畜禽粪污等综合利用率均稳定在90%以上。持续推进“一村万树”行动，建设森林乡村22个、森林乡村示范村4个、花园式庭院30个。充分发挥规划引领作用，强化规划约束力和执行力，严厉打击未批先建、少批多建、违法乱建、侵占耕地等违法行为。

　　积极推进产业振兴。充分发挥全国小麦全产业链产销衔接试点县和国家优势特色产业花生集群县品牌优势，实施延津县农业现代化示范区规划，进一步提升“中国第一麦”品牌效应，把花生产业打造成第二张延津名片，稳步扩大优质农产品基地，加快推进以小麦和花生产业为龙头的现代化农业。多措并举抓好乡村振兴产业帮扶和就业帮扶，重点实施肉鸭养殖、花生加工、服装加工等特色产业项目，加快推进投资10.2亿元的广西桂柳牧业孵化、养殖、屠宰和饲料加工项目，争取今年上半年投产。