各位代表!以上成绩的取得 ，根本在于以习近平同志为核心 的党中央掌舵领航 、 举旗定向 ，是省市和区委坚强领导的结果 ， 是区人大 、区政协监督支持的结果 ，是全区人民一道拼出来 、干 出来的结果 !在此 ，我代表区人民政府 ， 向各位人大代表 、政协 委员 ， 向各民主党派 、工商联 、各人民团体 ， 向公安干警 、消防 救援人员 ，向所有关心 、支持和参与顺河建设发展的同志们 、朋 友们 ，致以崇高的敬意和衷心的感谢!
我们也清醒认识到 ，顺河经济社会发展中还面临不少困难和 问题 ，主要是 ：经济总量不大 ，财政收支矛盾突出 ，发展基础仍 较薄弱;主导产业仍处于培育阶段 ，配套产业链条还不完善 ，龙 头企业市场竞争力和抗风险能力较弱;问题楼盘 、非法集资等问 题还没有从根本上化解;政府系统一些干部还存在担当精神不足 、 斗争本领不强 、工作效能不高的问题 。针对这些问题 ，我们将直 面应对 、 认真研判 ， 以更大的决心 、 更扎实的举措予以解决 。
二 、2023 年工作安排
2023 年是贯彻落实党的二十大精神开局之年 ，是实施“十四 五”规划承上启下的关键一年 。
政府工作的总体要求是 ：以习近平新时代中国特色社会主义 思想为指导 ，全面贯彻落实党的二十大和中央经济工作会议精神 ，深入贯彻习近平总书记视察河南及开封重要讲话重要指示 ，坚持 稳中求进工作总基调 ，完整 、准确 、全面贯彻新发展理念 ，紧抓 加快构建新发展格局战略机遇 ， 锚定“两个确保” 、 实施“十大战 略” ，坚持“16136”总体工作思路 ，坚持“2681”工作布局 ，更好统 筹发展和安全 ，抢机遇 ，抓项目 ，拼经济 ， 以大谋划 、大招引推 进大建设 ，以大改革 、大创新实现大发展 ，奋力谱写新时代开封 更加出彩顺河绚丽篇章 。
主要预期目标是 ： 生产总值增长 8% ，规模以上工业增加值 增长 9% ，固定资产投资增长 12% ，社会消费品零售总额增长 10% 左右 ， 一般公共预算收入增长 8%左右 。 耕地保护 、 生态环保等 各类约束性指标完成市下目标任务 。
围绕以上目标 ， 重点抓好七个方面的工作 ：
(一)坚持项目为王 ，积蓄高质量发展后劲
强化项目推进 。 谋划实施省市重点项目74 个 ， 年度计划投 资210 亿元 。用好重大项目推进机制 ，抢机遇 、定节点 、抓落实 ， 推动工作量 、实物量 、投资量“三量齐升” 。 同步推进“三个一批” 活动 ，确保在省 、市考核中争先晋位 。紧盯政策导向 、资金投向 ， 专题研究 、专项谋划 、专班推进 ，提升谋划项目成熟度 ，争取更 多项目进入国家 、 省 、 市大盘子 。
全力招商引资 。制定产业发展图谱 ，开展产业链招商 、平台 招商 、 以商招商 。 深化与省 、 市国有公司合作 ， 以资源引资产 、 以市场引项目 。健全考核体系 ， 强化责任落实 ，提高招商效率 ， 确保全年招商落地项目 8 个以上 ，其中 5 亿元以上项目不少于 4 个 ， 10 亿元以上项目不少于 2 个 。
夯实要素保障 。优先保障重大项目的资金 、土地 、环境容量 需求 。做好 2023 年中央预算内投资和专项债券谋划 ，在已发行 2023 年提前批专项债券 4 .48 亿元的基础上 ， 力争全年发行专项 债券 10 亿元以上 。 争取各类政策性资金及获批融资贷款总量再 创新高 。全面实施开发区低效土地 、闲置老厂房盘活行动 ，报批 土地 1000 亩以上 ， 为更多产业项目落地提供坚实保障 。
(二)提升产业能级 ，夯实高质量发展支撑
做强主导产业 。深入实施换道领跑战略 ，持续做大做强新材 料储能主导产业 。 以占地 3600 亩的“汴东储能谷”为引领 ， 打造 “1+1+2+N”新材料储能产业生态体系 。推动全钒液流电池生产线 实现规模化 、 自动化 ，加快碳毡 、质子膜等全产业链布局 ，建设 新材料储能配套产业科技园区 。推动碲化镉光伏发电玻璃 、石墨 烯导热膜二期 、生物降解材料等项目试产投产 ，谋划碲化镉光伏 发电玻璃二期征收建设 。加快建设钠离子电池中试生产线 。以发 展增量配电网 、屋顶光伏 、地热能等能源类基础设施为核心 ，加 快绿电接入 ，整体提升东区综合能源竞争优势 。
做优传统产业 。坚持把制造业高质量发展作为主攻方向 ，落 实制造立市“十项行动” ，支持开封炭素扩能提质 、延伸链条 ，推 动锂电池回收与利用 、负极材料等项目加速落地 。支持迪尔空分 、 朗瑞机械等加快转型升级步伐 ，持续向行业中高端迈进 。深入推 进制造业数字化转型 ，拓宽 5G 等数字化应用场景 ，实施年度投 资 6 .2 亿元的技改项目 10 个 ， 推动企业“设备换芯”“生产换线” ， 新建一批智能工厂 、智能车间和应用场景试点示范项目 ，全面提 升智能制造水平 。依托区位交通和产业基础优势 ，加快冷链物流 、公铁联运等枢纽经济项目布局 。 培育发展餐饮服务业 ，探索“社 区+协会”管理模式 ，加大特色饮食街 、“网红”夜市的宣传力度 ， 提升服务档次和接待能力 ，持续叫响“吃在顺河” 。
做大优势产业 。扩大建筑业领先优势 ，抓住推动房地产市场 回暖有力时机 ，持续深化与十一化建 、省四建等建筑业企业合作 ， 发挥头雁作用 ，引领带动辖区建筑业企业整体提升资质和竞争力 。 积极发展总部经济 ，全力争取市外建筑业企业在辖区注册或成立 分公司 ， 为税源增收提供有力支撑 。
(三)深化改革创新 ，激活高质量发展动能