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(河南省)清丰县人民政府工作报告(2023年2月11日)

  2023年是贯彻落实党的二十大精神开局之年,立足新时代新征程,清丰站在了中国式现代化的新赛道上,更要笃定信心、负重奋进,以龙腾虎跃的干劲、敢入虎穴的闯劲、坚忍不拔的韧劲,抢抓机遇谋发展,只争朝夕抓落实,努力实现由“跟跑”变“并跑”乃至“领跑”,在新起点上展现新作为、开创新局面,在新征程中取得新成就、实现新跨越!

  今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神,深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话重要指示,弘扬伟大建党精神,厚植培铸新时代濮阳精神,认真贯彻落实省委、市委经济工作会议精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进总基调,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,突出全面转型高质量发展主题,锚定“两个确保”,实施“十大战略”,统筹发展和安全,扎实推进共同富裕,加快建设“一个融合、四个强县、四个清丰”,在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全市前列。

  今年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值同比增长7.5%以上,一般公共预算收入增长7%,规模以上工业增加值增长10%,500万元以上固定资产投资增长11.5%,社会消费品零售总额增长10%,居民可支配收入与经济增长同步,城镇化率提高1.3个百分点。节能减排、环境保护等约束性指标完成既定任务。

  三、2023年工作安排

  围绕上述目标,我们将统筹兼顾、突出重点,扎实做好以下七方面工作:

  (一)聚焦政策机遇,保持稳中有进经济发展态势。坚持扩内需、稳增长,充分发挥消费的基础作用和投资的关键作用,确保稳定经济运行。

  扩大有效投资。主动对接上级政策导向、资金投向,谋划实施一批引领性项目,紧盯总投资24.6亿元的冀鲁豫解放战争博物馆等35个中央预算内资金项目、总投资106.6亿元的家具产业集中喷涂中心等92个专项债项目,确保更多项目纳入国家、省计划盘子。落实县领导分包、现场办公等制度,加强重大项目储备和前期工作,重点抓好总投资343.6亿元的诺椿阁家具、美士嘉生活广场等40个省市重点项目,加快绿城康养全龄化适养社区等17个已签约项目落地进度,推动总投资34.3亿元的粮食仓储物流园等29个专项债项目。压茬推进“三个一批”项目,力促东瓯家具等18个开工项目投产、傲胜人造草等8个项目尽快达效,推动要素资源跟着项目走,确保“三个一批”签约项目较开工项目保持3倍以上,签约项目开工率、开工项目投产率、投产项目达效率高于80%。

  推动消费升级。围绕提升传统消费,加快融汇财富中心、易购广场等重点商贸项目建设;支持批零住餐企业延长营业时间,引导连锁超市以打折等方式刺激消费。培育促进新型消费,加大华董科技、大地密码等企业直播带货力度,举办农村网红直播大赛、豫鲁冀三省农产品产销对接会,支持新能源汽车、家电家居家装下乡,力争创建第二批全国农村商业体系建设试点县。大力促进住房消费,坚持“房住不炒”,首套房房贷首付比例、贷款利率按最低下限执行,优化二套房认定标准,谋划建设2000套公租房,全力以赴“保交楼”,促进房地产市场企稳回暖。

  锻造一流环境。坚持将营商环境建设作为县域经济高质量发展的突破口,打通营商环境“肠梗阻”。畅通政企沟通渠道,实行“一表通办”“并联审批”,为企业从签约到落地提供一站式服务;常态长效推进“万人助万企”,实行“一企一策”精准服务,包办企业墙外事,帮办企业墙内事;做好用地保障,全面推行“标准地+承诺制”,实现净地等项目、拿地即开工。对恶意阻工、强买强卖等干扰项目建设的违法行为予以从严打击。落实减税降费等助企纾困政策,引导金融机构更好服务实体经济,力争全年融资突破2亿元。维护公平公正的市场秩序,推行柔性执法,实现“进一次门、查多项事”,切实为企业减负,着力打造“政策洼地、服务高地、投资宝地”。

  (二)聚焦项目攻坚,构建系统完备现代产业体系。坚持“项目为王”,发力主攻链条经济,全力支持实体经济发展。

  做强传统产业。聚焦换道领跑战略,围绕我县主导产业智能化升级,开展“百园增效”行动,强化亩均税收导向,加快正佳城市央厨智慧港建设,实施俞木匠等19个“四化改造”项目,推动中石集团等装备制造业转型升级,引进金马电力装备、昆泰医药科技等7个项目。聚焦数字化转型战略,推进5G等数字基础设施、智能家居中试基地、智慧城市平台等建设,实现“从有到优”存量升级。

  做大新兴产业。瞄准省“一核、五基地”生物经济发展布局,着力引进米能三素分离、国投集团黄原胶、中科院秸秆高质利用等项目,大力发展生物经济。紧盯“郑汴洛濮”氢能走廊和节能环保产业,重点推进投资130亿元的正星光伏菌光互补项目,加快首善环保装备制造、海天环保等项目建设进度,着力引进上海海得控股共享储能等项目,形成“从无到有”增量突破。

  做优现代服务业。坚持补短板、扩总量,启动巨丰五金辅料城建设,加快建成易兴家居材料城,实现家居产业强链补链。依托国际家居博览交易中心、万邦农产品交易中心,打造马庄桥柳格现代商贸物流园,推动国际家居物流园、京东健康物流港等项目建设,促进制造业和生产性服务业深度融合,构建省级物流枢纽。58科创项目年内建成投用,充分发挥企业孵化器赋能创新作用。全力推进文旅产业繁荣,做靓红色文化研学之旅等3条精品旅游线路,打造文旅融合新业态。

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