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(河南省)兰考县人民政府工作报告(2023年2月21日)

  教育方面。学前教育普惠率达71.1%。新建改建初中3所,腾退初中6所,整合小规模学校14所。二高建成投用。刘琎等129名学生考入清华等双一流高校。被省政府定为全省25个首批义务教育优质均衡先行创建县之一、10个“五育并举”试验区之一。职业教育扩容提质,初步形成从中专到本科的梯次技能人才培训体系,在校生近1.5万人。

  医疗方面。医共体改革初见成效;疾控中心迁建、眼科医院和康宁医院建设项目稳步推进;县中心医院、第一医院成功晋升为三级医院,妇幼保健院成功晋升为二级甲等医院;高质量完成“两癌”“两筛”,建成公有产权村卫生室437所,公有产权村卫生室占比达100%;成功创建国家卫生乡镇2个、省级卫生乡镇11个、省级卫生单位63个。

  养老方面。建成城镇社区养老服务中心32所,实现城区社区日间照料中心全覆盖。探索农村互助式集中养老新模式,采取乡贤捐赠、以地换房等方式,建成集体老年公寓46套、农村养老服务中心109所,满足了农村老年人就近养、就近住、养得起的养老需求。

  民生十件实事全部完成。“99公益日”共募集资金3597万元,参与人次达38.3万,位居全省县区级第一名。全年共办理人大代表议案2件、建议340件,政协委员提案147件,办复率均为100%。

  这些成绩的取得,是县委统筹协调、坚强领导的结果,是县人大、县政协有效监督、鼎力支持的结果,是全县人民上下一心、拼搏奋进的结果。在此,我代表县政府向全县广大干部群众、离退休老同志、人大代表、政协委员、企业家,向各民主党派、工商联、人民团体、驻兰单位,向人武部官兵、武警战士、公安干警、消防救援队伍、村(社区)干部、人民教师、医护人员、产业工人、环卫园林工人、志愿者,向所有关心支持兰考发展的社会各界朋友,致以崇高的敬意和衷心的感谢!

  各位代表!在看到成绩的同时,我们也清醒认识到工作中还有不少问题和挑战,主要有:创新驱动发展的成效还不明显;配套齐全的产业集群尚未形成;教育、养老等民生领域还有不少短板;营商环境对标一流还有差距;一些干部在担当作为和能力素质上还不适应新时代发展要求。对此,我们一定高度重视,认真加以解决。

  二、2023年工作总体要求和主要目标

  今年的工作思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,坚定不移以县域治理“三起来”为根本遵循,落实省委“十大战略”和市委“16136”工作总体思路,紧抓黄河流域生态保护和高质量发展、郑开兰同城、乡村振兴三大战略机遇,深入开展“1314”行动,建设郑开兰同城的东部区域中心城市,加快实现“一高三新”(即新时代中国特色社会主义精神高地,全国共同富裕县域新样板、全国城乡融合发展新示范、全国县域改革创新新典范)战略目标,守正创新、拼搏赶考,努力在脱贫地区率先实现中国式现代化、建设共同富裕试验区上走在前、作示范、当标杆,奋力谱写新时代中原更加出彩的兰考绚丽篇章。

  主要预期目标:生产总值增长7.5%,常住人口城镇化率提高1.2个百分点左右,研发经费投入强度达到1%,规模以上工业增加值增长8.5%,战略性新兴产业增加值增速20%,固定资产投资增长12%,工业投资增速30%以上,社会消费品零售总额增长12%,居民人均可支配收入与经济增长协调同步,粮食产量达到10亿斤以上,居民消费价格涨幅3%左右,单位GDP能耗与“十四五”目标统筹衔接。

  三、2023年重点工作安排

  今年重点做好以下六个方面工作:

  (一)着力推动重点项目建设

  坚持“项目为王”。计划实施省市重点项目184个,总投资1392亿元,年度计划投资675亿元,确保项目开工率、竣工率、达效率实现目标计划,力争每季度“三个一批”实绩考核进入全市第一梯队。实施重点项目“六个集中攻坚行动”,即招商项目攻落地,推动中交综合交通产业园、中天科技等20个项目签约、开工、落地;在建项目攻进度,重点攻坚焦裕禄纪念园片区城市改善、沿黄高质量发展搬迁安置等33个重大在建项目;停工项目攻复工,紧盯中心医院迁建、希尔顿欢朋酒店等13个项目,确保尽快复工;“僵尸”企业攻盘活,全年实现河南天晟、荣华化工等7家企业全部盘活;保交楼项目攻交房暨问题楼盘攻化解,推动梦泽园(商品房部分)等10个保交楼项目、兰城华府等16个问题楼盘加快交付;流转安置攻交房,推动书香名邸、梧桐里等10个安置房项目早交房早安置。

  (二)着力完善现代产业体系

  现代家居方面。锚定“中国·兰考品牌家居产业基地”定位,以打造全产业链体系为目标,在索菲亚、立邦生态、万华禾香等龙头企业基础上,重点引进博洛尼、司空新家装、敏华控股、致欧家居等知名企业,着力推进喜临门二期、曲美二期、杭萧钢构二期项目建设,加快弥补设计、五金、布料、软体、包装等产业链中的薄弱环节,提升红庙、东坝头、闫楼、堌阳、南彰等乡镇专业园区建设,打造集设计、家居、家装、家电、软体、建材一体化融合发展的产业集群。

  新能源和节能环保方面。依托全国农村能源革命试点,推进国电投(兰考)新能源产业园,加快辉煌科技、上能电气项目建设进度,推动晶澳科技、三一重工、明阳智慧能源等项目签约落地。加快中核汇能、恒聚新能源项目建设,打造新能源装备产业集群。依托格林美、中电建生物制气等龙头企业,持续引进环保材料、节能设备、清洁能源、塑料深加工等国内龙头企业,丰富产业完整度,打造全国循环经济产业园区。加快在循环经济产业园区中布局化工园区,重点发展循环经济深加工、新材料、医药化工等高附加值产业集群,形成新的经济增长点。

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