(一)坚持转型升级，着力推动高质量发展。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，大力推进产业强区“百十亿”工程，不断优化产业结构，加快构建现代产业体系，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。
大力推进新型工业化。突出抓好智能制造、新材料等优势产业，抓实上下游配套关联企业招商和本土链上企业转型升级，力争精品钢材及新材料产业总产值突破800亿元。加快数字经济发展，新增绿色工厂、人工智能+工业互联网等低碳工业技术应用场景5个以上，数字经济占GDP比重达30%以上。按照梯次培育计划和“一企一策”，支持湘钢、湘电、江滨等大型企业做优做强，支持湘钢梅塞尔、久千钎具等企业壮大发展，确保区属新增规模工业企业1家，省级专精特新“小巨人”企业破零。持续开展“千百扶培”、纾困增效等活动，切实解决中小微企业融资、用工等问题。
增强科技创新能力。实施创新驱动发展战略，全力落实创新支撑产业发展、创新成果高效转化等“八大工程”，着力推进国家创新型城市建设。鼓励驻区高校与企业共建产业研发平台，提高科技成果转化和产业化水平，新增高新技术企业3家，技术合同成交额增长10%，R&D经费投入强度达2.8%以上。加快国家中厚钢板产业计量测试中心、电机先进制造系统等项目建设。运用好潇湘科技要素资源，扎实开展“智造莲城”创新成果转化项目路演活动。深入实施人才强区战略，健全“引育用留”新机制，支持经营主体培养引进管理、专业技术等各类人才。
提升服务业发展能级。加快推动湘潭金融商务区高质量发展，进一步完善配套设施，引进3家以上金融机构及现代服务业企业进驻，实现税收7亿元以上。发挥园区“主战场”作用，力争岳塘经开区生产总值增长7.5%，实现财税总收入6.5亿元。加快建设竹埠港新区、昭山片区等省级重点发展区域，实现博纳学校、区域细胞制备中心等项目竣工。推动昭山创建国家级旅游度假区，引进文旅康养、电力科技、数字物流等头部企业10家以上，实现商贸物流业总规模达60亿元以上，旅游综合收入达110亿元以上。
(二)坚持改革开放，着力释放发展活力。实施更深层次改革、更宽领域开放，不断提高开放型经济水平，全面积蓄新动能、培育新优势。
多领域深化改革。重点在园区体制机制优化、市场主体活力激发、高标准市场体系建设、“三农”优先投入、闲置资源盘活、政府债务管理等领域取得突破。落实政府性投资项目预算审计制度改革，强化预算约束和政府性债务管控。深化农业供给侧结构性改革，稳步推进“村社分账”工作。持续深化长期护理保险改革，继续推进医保支付方式改革。
全过程优化环境。常态化开展“一活动一行动”，帮助企业、群众解决实际困难，全面兑现减税降费等政策。大力实施优化营商环境“一号工程”，着力探索数字赋能，深化“一件事一次办”改革，拓展政务服务“跨域通办”，全程网办事项比例达90%以上。构建“五优”工作体系，打造全省营商环境新高地。保护企业合法权益，拓宽政企沟通渠道，持续构建亲清政商关系。进一步加大政策扶持力度，引导鼓励民间资本投入智能制造、文旅康养、商贸物流等重点领域。
高水平开放合作。围绕四大支柱产业招大引强，完善“靶向”企业名单，实施联动招商、以商招商等举措，促进“湘商回归”，引进亿元以上重大项目15个以上，其中“三类500强”项目2个;到位内资154亿元以上，增长12%。主动融入国际国内市场，优化重点外资项目跟踪服务机制，加快打造进出口商品批零基地、中部地区进出口水果集散中心、跨境电商企业特色发展集聚区，力争中非经贸博览会在岳塘国际商贸城设立分会场，实现外贸进出口增长5%以上。
(三)坚持扩大内需，着力增强发展后劲。聚焦扩大内需这个战略基点，全面促进消费，拓展投资空间，保持经济长期持续健康发展。
持续扩大有效投资。增强投资对优化供给结构的关键作用，精准谋划实施一批利当前、谋长远、打基础的项目，铺排重点项目100个以上，争取资金10亿元以上，完成投资120亿元以上。重点抓好十大产业项目：湘钢高效余能发电项目;湘钢精品高速线材生产线项目;湘电车载特种发射装备系列化研制及产业化项目;湘电轨道交通高效牵引系统及节能装备系列化研制和产业化建设;深国际·湘潭物流港;海尔日日顺;湘潭铁牛埠港区中心港多式联运项目;长株潭公路港冷链物流产业园、顺丰速运公共仓配中心;芙蓉农贸市场片区城市更新;竞速体育小镇。
持续提振消费信心。增强消费对经济发展的基础性作用，落实省市促消费政策措施，适应居民消费升级，促进绿色家电、新能源汽车、家居等大宗消费，培优医疗健康、养老托育、家政服务、文化旅游等消费。推广夜间美食地图，指导莲城商业步行街创建省级示范，加快聚集特色文化街区人气。
持续壮大市场主体。扎实开展第五次全国经济普查。深入开展市场主体培育，净增市场主体3000户以上。继续做大做强楼宇经济、商圈经济，及时了解掌握企业经营情况，提高服务针对性，新增限额以上商贸企业18家。实施企业上市“金芙蓉”跃升行动，加快推进九城投资、洪盛物流等企业上市和股改挂牌工作。
(四)坚持建管并重，着力促进区域协调发展。深入实施区域协调发展战略，持续推进城市更新，建设宜居、韧性、智慧城市，全面推进乡村振兴，不断增强发展的平衡性协调性。
深度融入长株潭一体化。以湘江大湾区为引领，积极推动岳塘经开区融入临园融城片区。加强长株潭绿心中央公园规划设计衔接，争取布局交通、商贸、康养、文旅等子项目10个以上，加快推动仰天湖中非论坛小镇、国际峰会中心、森林康养中心等标志性项目落地实施。强化基本公共服务标准化管理，加快推进基础设施提档升级。全面推行“路长制”，做好绿心地区农村道路规划，加快新韶山南路与昭山大道顺接段等项目建设，争创“四好农村路”省级示范县。