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(湖北省)江陵县人民政府工作报告(2022年12月25日)

  (三)坚持践行“人民城市”理念,城市品位加快升级。城市功能持续完善。国土空间基础信息平台及“一张图”搭建完成,“三区三线”[8]第二轮试划及全县村庄分类布局规划报批,城市空间布局不断优化。实施城建项目29个,完成投资34亿元。片区化改造提升3个老旧小区和3条背街小巷,城区新增公共停车位300个、“口袋公园”2个、充(换)电站3处;完成发展大道、楚才路北延和建桥路建设,改造提升沿河路,高质量完成“千灯万带”交通平安工程、群众出行畅通工程,城市基础设施水平加快提升。城市活力持续迸发。加快县城人口集聚,1729户还迁居民喜提新房,出台支持农民和外来人口县城购房政策,推行“房票”制度引导棚改安置居民本地购房,在房地产市场普遍不景气的情况下,新增2个高品质房地产项目,商品房销售面积增长25.5%、排名全市第一。争取“保交楼”专项借款1.55亿元、占全市总量的56%,有效化解房地产领域风险隐患。大力发展现代服务业,金融机构人民币存贷款余额分别增长21%、22.8%,分别排名全市第一、第二;新增限上商贸企业41家,限上零售额增长30%、增速全市第一;组建电商联盟,搭建产销对接桥梁,线上交易额增长20%,秒捷汇获评省级电子商务示范企业。城市环境持续改善。深入打好蓝天、碧水、净土保卫战,新增造林绿化面积4500亩,完成城东工业园3家化工企业“关改搬转”,城区空气质量优良天数达84.6%;流域综合治理深入推进,山水林田湖草沙一体化保护和修复项目全面启动,农村黑臭水体治理国家级试点工作基本完成,长江江陵段水质稳定在Ⅱ类,城市“气质”“颜值”实现双提升。

  (四)坚持用好改革“关键一招”,发展动能加快转换。营商环境不断优化。持续深化“放管服”改革,实施“一业一证”“多评合一”“五证同发”等改革,重点行业从业人员信用体系建设、税务“店小二”服务专员制度等4项改革试点成效获全省通报表扬;32个涉审批部门入驻政务服务大厅,推进“一网通办”“一事联办”“一窗通办”,跑零次事项达95.3%。改革成效不断显现。城投平台完成市场化转型,服务城乡建设和产业发展能力显著增强。完成化工园区扩区批复认定,构建新能源新材料产业基地市县“共建共享”机制,有力保障总投资60亿元的基础设施项目稳步推进。“三个三”模式推进殡葬改革服务民生经验,入选全国农村公共服务典型案例。荆州煤炭储配基地铁水联运工程,入选国家第四批多式联运示范工程创建项目。高水平完成农村寄递物流省级改革试点工作,县快递进村快件处理中心荣获“全国邮政快递青年安全生产示范岗集体”,全市农村寄递物流体系建设现场推进会在我县召开。探索“飞地经济”模式,蹚出了镇域经济高质量发展新路径。创新动力不断增强。“江陵英才”集聚工程深入实施,新引进高层次人才109名,与长江大学、武汉工程大学等4所大专院校建立战略合作关系。泰克体育等17家企业入选省级第一批创新型中小企业,新增国家高新技术企业18家,省级众创空间、星创天地各1家,省级乡村振兴科技创新示范基地1家,省级院士专家工作站2家。

  (五)坚持发展成果人民共享,民生事业加快发展。民生支出占比超过80%,较2021年提高2个百分点,预计城乡居民人均可支配收入分别达到37185元、20899元,分别增长8%、10%,与经济发展基本同步。社会保障提质扩面。城镇新增就业5022人,发放创业贷款超过1亿元、财政贴息456万元,“免申即享”兑现失业保险稳岗返还资金近300万元,就业创业形势稳定向好。社会保险综合参保率达到99%,新增保障性租赁住房629套,完成适老化改造150户、无障碍改造340户,社会保障体系更加完善。社会服务提质升级。完成江陵一中整体迁建和第二初级中学建设,全面实行划片就近入学,携手武汉妙笔对接全国优质教育资源,城区学校布局和教育资源配置明显优化;县第二幼儿园、第三幼儿园和资市镇中心幼儿园建成投用,学前教育普惠性学位进一步扩充。“张旭院士工作室”落户运行,“医共体”[9]建设走在全市前列,县妇幼保健院新院区、县疾控中心卫生应急楼和实验楼投入运行,医疗卫生服务能力全面提升。舞蹈作品《鹤舞云泽》获省级荣誉,龙渊湖健身绿道建成投用,铁牛智慧全民健身中心、综合体育馆等项目加快推进,文体事业繁荣发展。社会治理提质增效。智慧江陵建设深入推进,“综治中心+网格化+信息化”全面实施,全市市域社会治理现代化示范区建设现场推进会在我县召开。公共法律服务暨人民调解中心建成投用,创建全国信访工作示范县、省级食品安全示范县工作取得积极进展,“雷火2022”、夏季治安打击整治“百日行动”等专项行动扎实开展,安全生产专项整治“三年行动”效果显著,平安江陵建设取得新成效。

  (六)坚持加强政府自身建设,治理效能加快提升。强化政治建设。始终坚持党的全面领导,认真学习宣传贯彻党的二十大精神,坚持不懈用党的创新理论最新成果武装头脑、指导实践、推动工作,坚定不移第一时间贯彻落实中省市决策部署,政治判断力、政治领悟力、政治执行力进一步增强。强化依法行政。自觉接受人大及其常委会法律监督、工作监督和政协民主监督,办理人大建议42件,政协提案58件,人大票决实事已完成5项、基本完成3项。强化工作落实。大力推行“四不两直”[10]督查制度和重点工作“红黄牌”警告管理制度,马上办、快落实渐成风气,“周不休、午不寐,江陵夜总会”成为工作常态。强化正风肃纪。扎实开展“一下三民”实践活动,办理实事2133件;严格落实中央八项规定及其实施细则精神,完成全县房屋类国有资产清理,全面实施预算绩效管理,一般性支出压减927万元,“三公”经费缩减9.3%;严格整改国家统计督察反馈问题,持续深化审计监督,为民、务实、清廉的氛围更加浓厚。

  同时,积极支持工会、共青团、妇联、残联、科协、红十字会等群团组织工作,国防动员、人民防空、双拥共建、民兵预备役、退役军人事务工作进一步加强,民族宗教、外事侨务、老龄、档案、史志、保密、科普、消防、气象、邮政、烟草、通讯、石油、融媒体、公积金、公共资源交易、公共检验检测等各项工作均取得新成效。

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