2023年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。做好2023年工作,我们既面临着宏观经济下行、市场普遍低迷、就业形势严峻、财政增收乏力等带来的巨大压力,也面临着中央稳经济一揽子政策加速落地、沿海产业加速向中部地区转移、新的动能加速成长等带来的重大机遇。尤其是党的二十大胜利召开,开启了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的新征程,为我们未来发展指明了方向。挑战和机遇摆在我们眼前,只要我们坚定信心、攻坚克难,抢抓机遇、乘势而上,就一定能够开创襄城高质量发展新局面!
2023年政府工作的总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局,围绕“争当襄阳都市圈高质量发展排头兵”目标,持续打赢打好“四大关键战役”,坚持全员抓招商、重点抓工业、突出抓旅游、强力抓农业、着力抓环境,努力把襄城建设成为现代产业集聚区、宜居生活样板区、乡村振兴示范区、营商环境先行区、共同缔造幸福区(简称五抓五建),全面开启中部地区最美城区建设新征程。
主要预期目标是:地区生产总值增长8%;规模以上工业增加值增长11%;固定资产投资增长16%;社会消费品零售总额增长12%;地方一般公共财政预算收入增长10%;外贸出口增长10.5%;实际利用外资增长11%,城乡居民人均可支配收入与经济增长同步。
围绕以上目标,我们将重点做好五个方面工作。
(一)聚焦转型升级,推动全产业链高质量发展,着力建设现代产业集聚区
坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,推动产业结构转型升级,加快构建具有襄城特色的现代产业体系。
坚持大抓工业,抓大工业。树牢“工业兴则城市兴、工业强则城市强”意识,把工业作为经济发展的“顶梁柱”“主支撑”,全产业链谋划、培育。强力实施“招大引强满园工程”,围绕新能源新材料、现代化工、医药、装备制造等产业链,开展产业链上下游项目精准招商,全力推进湖北锂源、泽东新能源、湖北维源维生素系列原料药、华中药业三期、力源航空新材料等重点项目投产达效,力争园区产值突破400亿元。强力实施企业培育成长工程,制定“个转企、小进规、规上市”企业成长路线图,确保新增规上工业企业10家以上,培育专精特新“小巨人”企业2家以上,积极支持凌晟药业、华中药业、荆洪生物上市,争取新增1家上市企业。强力实施平台建优提升工程,完成余家湖工业园公共服务中心、危险品停车场建设和环境监测站改造,启动污水处理厂二期、化工产业人才实训基地、南2号路延长线、13号路、14号路等工程建设。完成余家湖工业园新一轮专项债申报实施。谋划推进卧龙工业园路网、管网、电网等基础设施建设,尽快完成两条配套道路建设,启动园区工业厂房、污水管网及配套停车场等项目,为项目落户奠定坚实基础。
持续擦亮文旅产业品牌。以打造全域旅游核心区为目标,确保省级全域旅游示范区创建通过验收。支持唐城争创国家5A级景区、黄家湾争创国家4A级景区。持续实施古城保护与发展三年提升计划,启动环古城公园和长门遗址公园提升工程,实施东西城墙连通工程,建成管家巷历史文化街区。完善文旅产业要素,建成襄城区游客集散中心,培育创建一批旅游休闲街区、精品酒店、特色餐厅、星级购物点,推动开发一批具有襄城记忆的创意文旅产品,加快推进智慧旅游应用场景建设,全面延伸文旅产业链条。加强旅游宣传营销,以“襄阳好风日 大美在襄城”为主打品牌,策划举办文化旅游节、赏花节庆、闸口大虾节等品牌节事活动,提升襄城文化旅游产业影响力和吸引力。
突破性发展现代服务业。统筹抓好生产性服务业和生活性服务业发展,着力培育现代物流、现代金融、高端商贸、健康养老、人力资源等产业。积极融入全市综合交通枢纽体系,加快推动小河港铁路专用线、堂清物流园建设。引导大型金融机构区域性总部、金融中介服务机构等向庞公新区集聚,推动广发证券金融总部、工商银行总部迁建等项目落地。支持华美达酒店、腾天阁礼宴酒店打造行业新标杆。推动联通5G大数据总部项目在我区落地。完成特困供养人员养护院建设,推进老年大学三期、古城为老服务中心建设,盘活道安养老项目。着力培育尹集大学城商圈,加快襄城区人力资源产业园项目建设。
积极扩大有效投资。始终把扩大投资作为稳增长的关键抓手。坚持主要精力向招商引资集中,优化招商引资奖励办法,围绕全市“144”产业体系[10],结合襄城实际,大招商,招大商,确保全年新引进亿元以上项目185个以上。积极跟踪对接比亚迪、贝特瑞、航天化学技术研究所、湖北文旅集团、达刚控股等头部企业,争取在谈项目尽快落地,招商引资实际到位资金同比增长10%以上。坚持要素保障向重点项目聚焦,全力以赴推进147个亿元以上项目建设,力争全年竣工投产亿元以上项目40个以上。坚持工作重心向争资争项倾斜,力争全年到位政策项目资金增长15%以上,将我区打造成为投资新洼地。
(二)聚焦城乡融合,大力提升城市功能品质,着力建设宜居生活样板区
扛起中心城区责任担当,不断提升城市综合承载力和宜居水平,擦亮襄城生态宜居品牌。
让城市更有品位。积极推进庞公滨江生态商务区建设,集中精力建设2.13平方公里核心区,完善五横五纵骨干路网,建成滨江景观带,加大新四中周边片区开发力度,力争2-3个标志性、引领性项目落地。深入开展城市更新行动,根据项目用地需求,完成庞公、古城、真武山等片区征迁任务,加快麒麟10号地块、庞公安置房、尹集C1地块、岘山花园三期等还建安置点建设。启动余家湖黄龙观片区棚户区改造项目建设。深入推进高效能城市设施建设,加快实施铁佛寺路、沈湾路、603环山路等14条市政道路工程,全力保障襄南高速、新207国道建设尽快完工。完成习家池泄洪通道、市政管网整治等地下管网改造工程,启动襄南污水处理厂建设,提升城区防洪排涝能力。持续提升城市形象,加快推进襄水岸线生态修复“一带五区”[11]建设,建成4平方公里襄水源生态保护地,启动建设岘首山景区,确保檀溪景区西段建成开园。改造龙堤公园,建设一批口袋公园,打造小而美的高品质城市空间。