各位代表，思危方可居安，知忧才能克难。我们也要清醒地看到，全区发展仍然面临不少困难和挑战，主要是：外部环境和疫情变化存在诸多不确定性，经济总量不大且增速放缓;产业结构受经济波动影响较大，重点产业集聚度不高、竞争力不强;人口结构和城市功能与城市核心区不相匹配，城市更新任务繁重;优质公共资源供给不均衡不充分，城市建设管理品质需要进一步提升;政府债务、房地产、安全生产等领域风险防范压力依然较大;少数干部驾驭两难多难局面的作风和能力还要继续提高。对此，我们将坚持问题导向，努力把政府工作做得更好，决不辜负全区人民的期望和重托。

　　二〇二三年工作意见

　　各位代表，2023年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年。党中央发出全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的时代号令。湖北提出要建设全国构建新发展格局先行区，武汉吹响奋力打造新时代英雄城市的号角，要在先行区建设中当先锋、打头阵。硚口具备发展空间、功能配套、生态环境的比较优势，特别是经过疫情防控、安全稳定、城市更新等工作实战锤炼，全区上下担当作为的氛围更加浓厚，团结奋进的力量越发凝聚。我们既要正视困难，更要坚定信心、保持定力，走好赶考路、奋进新征程，努力在新一轮区域竞争中抢抓机遇、昂首向前。

　　新的一年，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神，全面落实省委省政府、市委市政府和区委决策部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，扎实做好稳增长、稳就业、稳物价工作，加快实施“三个三战略”，以城市更新提城市功能、以数字赋能强产业优势、以共同缔造塑治理格局，在建设全国构建新发展格局先行区、打造新时代英雄城市中奋勇争先，在中国式现代化新征程中加快硚口全面复兴。

　　2023年全区发展的主要预期目标是：地区生产总值迈上千亿元台阶，区级一般公共预算收入增长5%以上，完成全社会固定资产投资370亿元，社会消费品零售总额增长6%以上，城镇登记失业率控制在3.5%以内，城镇居民人均可支配收入与经济增长同步，完成市级节能减排目标。

　　围绕实现上述目标，我们要重点抓好六个方面工作：

　　一、在加快城市更新上持续用力，夯实高质量发展的坚实基础。坚定不移把城市更新作为最大发展机遇，一体推进留改拆建、全面提升城区功能品质，力争完成征收50万平方米，实现供地230亩，完成亿元以上重大项目投资320亿元。

　　坚持规划引领。加强城市体检成果运用，推动实施城市更新专项规划。进一步优化汉正街城市核心区城市规划，加快推进专项规划编制、研判和论证。高水平编制汉江湾城市活力区城市规划，明确教育、医疗、文体、交通、政务服务等补短板整体安排。完成“两江四岸”、汉江湾片、汉江湾西片城市设计。精心做好重点项目规划设计方案。完成古四社区及扩大片、汉正街北片城市更新单元评估和实施方案编制。

　　推进片区更新。对承载城市战略与核心功能的片区，下定决心成片拆除，推动产业项目、功能性项目落地，打造城市增长极。汉正街城市核心区，服务保障香港中心开业，推动天阅一江源等3个项目竣工，加快时代新世界写字楼、65中北片等24个项目建设，确保汉正街东片扩大片、地大校内片等开工，推动利北社区片挂牌供地。汉江湾城市活力区，加快汉口1872、万科公园大道等49个项目建设，推动汉江湾A包、汉江湾西片等地块挂牌。汉江经济带，统筹好“水面-岸线-腹地”资源，加快复星外滩中心、中建壹品公馆等项目建设，着力打造“两江四岸”靓丽名片。根据城市规划和前期调查情况，启动一批条件成熟、群众改造意愿强的征收项目。制定城中村产业用地分类建设实施意见，谋划启动一批城中村产业项目。科学把握供地节奏，合理引导市场预期，促进房地产市场平稳健康发展。

　　实施分类改造。对承载历史文化肌理和群众生活功能的片区，以共同缔造为原则，分类推进城市有机更新。聚力消除安全隐患、补齐配套短板，启动18个、完成27个老旧小区改造。深入推进共同缔造，推动物业服务企业代管老旧小区覆盖面达到80%，业主自管老旧小区专业化物业服务覆盖面达到60%。打造“完整社区”1-2个，创建一批共同缔造试点小区。打好保护传承、活化利用组合拳，推进南洋兄弟烟厂、新安九如片等历史文化资源保护性修缮，促进闲置和低效工业用地盘活利用，探索打造主题性文博场馆、高品质文旅场所和特色产业空间。

　　强化要素保障。完善城市更新统筹工作机制，大力引进优质资本参与，先行先试一二三级联动开发模式，积极争取市级平台参与项目实施，鼓励多元主体、社会公众共同参与城市更新。继续争取专项债、开发金融、政策性金融等政策支持。全域推行预征收，探索预腾迁模式，确保300户以下征收项目6个月内、其他征收项目12个月内完成。全面控制征收成本，提高前期摸底调查质量，增强征收补偿方案精准度，实现全流程信息化办理。完善司法支撑收尾机制，加快推进项目断根清零。强化区土地整理储备中心攻坚作用，积极探索政府主导的房屋征收事务所模式。

　　二、在提高发展质效上持续用力，构筑高质量发展的强劲支撑。以更实更细举措提振市场信心，把恢复和扩大消费放在优先位置、全力优化市场主体发展环境，产业项目到位资金达到200亿元以上。

　　加大产业转型力度。推动数字技术和实体经济深度融合，提升产业竞争力。集聚发展数字经济。锚定“数云智链元”五大方向，引进和培育企业20家，建成1个市级数字经济专业载体，推动数字经济规上企业营收达到150亿元。促进数据汇聚共享和开放开发，培育和建设一批科技成果转化、数据开发利用、数据交易流通等平台。激发产业数字化新优势。积极探索新形势下的新型消费模式，支持恒隆、宜家等打造线上线下一体营运的数字商圈，引进首店20家以上，鼓励老字号打造文创消费、国潮消费旗舰店和形象店，大力发展跨境电商、直播电商、IP主题店等流量经济，强力推动低端商贸业态转型。强化同济医学院、同济医院等优势资源与产业联动，筹备建设药品、器械申报服务平台，集聚医疗创新企业30家以上，加快发展健康金融、高端医疗、健康管理、精准医学、医疗器械等业态，提高健康服务业贡献。聚焦数字金融、数字商贸、数字健康、数字音乐、数字市政和数字能源特色，推动数字技术行业应用，建设标杆性应用场景50个以上。