各位代表!实干成就事业,奋斗赢得未来。成绩的取得,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学引领,得益于上级党委政府和市委的坚强领导,离不开市人大、市政协的有效监督和大力支持,凝聚了广大干群的智慧力量。在此,我代表市人民政府,向全市人民,向各位人大代表、政协委员,向驻广部队、武警官兵,向所有关心支持参与广水发展的各界人士、各位朋友表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
各位代表!兴不忘忧,安不忘危。在肯定成绩的同时,我们也清醒的看到广水发展还面临一些困难挑战和短板弱项。主要体现在:世纪疫情影响深远,局部冲突和动荡频发,外部环境中的不确定因素增多;特色产业缺乏核心竞争力和行业领军企业,工业化的主引擎作用不够强劲;信息基础设施有待完善,数字经济与实体经济结合不紧,信息化的牵引作用还需提升;城镇化率还较低,新型城镇化对资源配置的优化作用未能充分发挥;现代农业产业体系还不健全,农业产业化水平不高,农业现代化对缩小城乡差距、抬高发展底盘的推动作用不够有力。对此,我们将坚持问题导向,切实加强前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进,着力把潜能转化为动能、把优势转化为胜势,促进“四化同步、城乡融合”。
二、2023年工作安排
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年,也是“冲刺百强县、再创新辉煌”的攻坚之年,做好2023年工作意义重大、影响深远。站在新的历史起点,奋进赶超正当其时,冲刺百强正得其势。我们将坚定信心,锐意进取,乘势而上,顺势而为,以愚公移山的志气、滴水穿石的毅力,全力以赴“再进位、冲百强、创辉煌”。
2023年政府工作的总体要求是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻党的二十大精神,坚决贯彻党中央、国务院决策部署和省、随州市工作要求,认真落实市委九届三次、四次、五次、六次全会部署,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,服务融入新发展格局,着力推动高质量发展,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,全面深化改革开放,大力提振市场信心,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,有效防范化解重大风险,推动经济运行整体好转,实现质的有效提升和量的合理增长,加快推进以流域综合治理为基础的四化同步发展,着力建设城乡融合发展示范区中的引领区,打造全省重要节点城市,为奋力谱写全面建设社会主义现代化国家广水篇章开好局起好步。
综合考虑,2023年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长8%左右,规模以上工业增加值增长10%左右,固定资产投资增长13%,社会消费品零售总额增长11%,地方一般公共预算收入增长10%,外贸出口增长15%,居民收入增速与经济发展基本同步,全面完成省定节能减排任务和环境质量控制目标。
围绕上述目标,我们将重点做好以下七个方面的工作。
(一)坚定不移推进工业强市,奋力实现转型升级新突破。
加快推进新型工业化进程,推动信息化和工业化深度融合,积极构建多点支撑、多业并举、多元发展的“2542”工业体系。
增强产业竞争力。坚持新兴产业和传统产业并举、提升能级和增强品质并重,大力实施工业倍增三年行动,夯实经济发展底盘,力争规模以上工业总产值达到680亿元。坚持产业集群式发展、链条式布局,实施产业链提升工程,突出抓好风机制造、农产品加工、低碳冶金、循环经济等优势主导产业延链补链、扩规提质,大力推动新能源新材料、智能制造、精细化工等高新技术产业稳链强链、集聚成势,加快打造具有辐射力和竞争力的产业集群。实施优质企业培育工程,加快三峰透平、毅兴智能上市步伐,支持华鑫冶金冲刺百亿企业,梯次培育一批专精特新“小巨人”、单项冠军、产业链领航企业,加大“个转企、小升规”力度,力争新增规模以上工业企业25家。
增强创新驱动力。围绕科技自立自强,强化科技创新策源功能,突出企业创新主体地位,加大科技创新支持力度,力争规上企业研发经费投入增长10%。大力培育创新主体,加快构建大中小企业协同创新机制,力争备案省级以上创新平台2家、高新技术企业10家。加快构建“政产学研用”一体化创新机制,促进科技成果转化,力争实现高新技术产业产值280亿元、增加值占GDP比重达到12%以上。深入实施人才强市战略,加大招才引智力度,落实人才优惠政策,开展“广水工匠”评选活动,壮大人才队伍。实施“技改提能、制造焕新”工程,确保工业技改投资占工业投资比重不低于40%。争创全国科普示范市、省级创新型城市。
增强园区承载力。抓紧抓实“七大园区”建设,优化园区布局,完善配套设施,健全管理体制,全方位增强园区承载力、吸引力。加快建设“中国风谷”产业园,重点推进总投资50亿元的华美恒业(广水)产业新城项目,着力打造有名有实的“中国风机名城”。高标准建设化工产业园,积极招引浙江赞宇表面活性剂、江苏常青树新材料等优质项目,打造全省示范化工园区。高起点建设省级杨寨工业园,支持杨寨铁路涵洞新建、铁路货场改造,引导华鑫公司技改扩能、产能置换,全力促成新煌公司投产达效,打造全省重要的低碳冶金循环经济产业园。加快建设投资30亿元的中粮家佳康广水肉食品全产业链、投资11亿元的中农储·广水国际农贸城等项目,全力创建国家级现代农业产业园。巩固拓展“请老乡、回故乡、建家乡”活动成果,建设回归创业产业园。发挥毅兴智能龙头带动作用,吸引更多产业链企业,建设智能制造产业园。支持军工配套企业关联发展,加快建设军民融合产业园,支持蔡河、郝店、吴店打造军民融合发展引领区。推动广办、武胜关、杨寨等工业老区焕发新活力,打造一二三产业融合发展先行区。