狠抓招商引资。
坚持项目为王、招商为要,以“六大战区”为主战场,大力开展项目会战,力争项目个数、投资总额、当年投资均增长20%以上。深入推进“100·50·20”项目攻坚、“三请三回”“三企入赣”“产业链招商”四大招商专项行动。推进商务洽谈中心实体化运行,持续优化招商流程,完善招商优惠政策,实施全民招商行动。强化创新招商举措,灵活运用产业链招商、以情招商、以会招商、以商招商、驻点招商等,提升招商引资精准度、实效性。重点围绕优势产业和战略性新兴产业,瞄准国内外500强、上市公司、知名企业,充分发挥邻近长三角经济圈区位优势,聚焦沿海新兴产业转移,着力招引一批头部企业、“链主”企业、旗舰企业,力争全年招引落户“100”项目1个,“50·20”项目3个以上,入园及亿元以上项目30个以上。健全“赛马”机制,开展比拼竞赛,鼓励支持乡镇立足资源禀赋、产业特色、辖区企业和生态旅游等,发展壮大镇域经济,做强实体经济。
提升园区能级。
全力推进新一轮园区调区扩区,推行“亩产效益”综合评价,深入开展腾笼换鸟,力争全年处置低效用地1000亩以上。推进园区体制机制改革,完善帮扶特派员制度,拓展园区服务功能,提升服务企业能力,全力降低水、电、气、热、排污等园区生产要素成本。大力推进“两型三化”提标提档行动升级版,完成矶山园区污水处理厂提标和彭湖湾园区“一企一管”建设,加快推进建材产业园“七通一平”和彭湖湾标准化厂房、数字产业园二期人才公寓建设,力争年内建成45万平方米标准化厂房。鼓励乡镇成立专门招商机构,组建专业化招商队伍,优化项目落户奖励和税收分成办法,积极推动乡镇招引项目入园,促进镇域经济与园区经济“双轮驱动”发展。
(二)坚持开放创新,在增强发展动能上全面发力
深入推进改革攻坚、创新驱动、开放提升,坚决破除阻碍经济循环的堵点卡点,推动经济发展优势不断彰显、动力大幅增强、潜力持续释放。
优化营商环境。
完成组建县行政审批局,全面提升县、乡政务服务大厅服务水平,聚焦企业群众高频办理事项,积极推进“一件事一次办”,提升“一网通办”,加快政务服务“综窗改革”,优化“异地办理”模式。大力推进基层政务公开标准化规范化建设,加强赣服通5.0版和赣政通推广应用。畅通市场主体问题办理渠道,常态化开展政企早餐会、营商接待日、企业座谈会,为企业提供“有呼必应、无事不扰”的精准帮扶。大力开展涉企“吃拿卡要、股长文化”整治,构建亲清政商关系。持续完善和落实惠企纾困政策,积极推动免申即享、即申即享、承诺兑现,千方百计帮助企业降低负担,力争超半数营商环境一级指标进入省、市前列。
强化创新驱动。
深入实施创新驱动发展战略,力争全社会研发投入保持26%左右增长。积极引进科研机构入驻数字产业园科创大楼,优化实施“人才新政”,多渠道、多方式引进高层次人才和技能型人才,鼓励支持高校毕业生回彭就业创业,着力建设青年发展型城市。加强产业核心技术攻关,强化创新平台建设,力争认定省级科技创新平台1家,市级科技创新平台2家以上。积极培育创新主体,推进心连心、贝特利创建国家级绿色工厂,力争认定高新技术企业5家、省级“专精特新”企业5家、入库国家科技型中小企业65家以上。大力推动国资国企改革创新,加快投融资平台优化升级,进一步提升盈利能力,支持城发、农垦集团做大做强。
深化对外开放。
主动融入“一带一路”、长江经济带、RCEP等国家发展战略,放大沿江临港优势,坚持扩大开放、奋力向江图强。加强与安徽当涂、宿松、望江、东至等跨省沿江县区区域合作,打通彭泽向东对接长三角经济圈通道。积极打造长江入赣港口物流枢纽城市,力争红光国际港正式通过国家一类口岸验收,争取尽快启动建设红光港二期5个泊位及铁路专用线,加快推进泽诚、联峰、宝矶、赣电等港口码头建设,加快推进东线廊道、恒晋廊道等配套设施建设,大力引进和培育A级物流企业,发展口岸关联产业,力争港口货物吞吐量达到2500万吨,集装箱吞吐量达到15万标箱。加快推动S39彭东高速、彭宿过江通道等重大交通项目启动建设,构建“十字型”交通主路网。全力争取九池高铁取得实质性进展,进一步完善公水联运、铁水联运、江海联运的多式集疏运体系。
(三)坚持固本强基,在推进乡村振兴上全面发力
坚持农业农村优先发展和城乡融合发展,着力推进乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴,加快建设农业强县。
守牢粮食安全底线。
坚持藏粮于地、藏粮于技,严守44.31万亩耕地红线,坚决遏制耕地“非农化”,防止“非粮化”,严禁耕地撂荒。新建高标准农田2.5万亩左右,逐步把永久基本农田全部建成高标准农田,夯实粮食安全根基。确保粮食播种面积稳定在34.34万亩以上,油菜播种面积26万亩以上,生猪存栏20万头左右,粮食产量稳定在2.25亿斤以上,保障重要农产品稳定供给。持续抓好涉粮问题专项整治和高标准农田建设领域专项治理,加快推进粮食储备库二期工程建设,积极推进浪溪、杨梓、黄岭等地水稻工厂代育秧中心和综合农事服务中心建设。加强种质资源保护利用和优良品种选育推广,确保良种覆盖率稳定在98%以上。推进主要农作物全程机械化作业,力争机械化率达到85%。
发展壮大特色产业。
坚持集约化引领、品牌化发展、融合化提升,推进“一乡一园”提档升级、提质增效。发挥数字农业效益,基本建成数字乡村平台。做优做强虾蟹主导产业,力争新增稻虾蟹综合种养1.8万亩以上,总面积突破18万亩,小龙虾综合产值突破60亿元。加快推进芳湖现代农业产业园建设,打造5个以上千亩产业基地。探索建立小龙虾、彭泽鲫全产业链标准体系,打响“彭泽牌虾蟹、芦花牌彭泽鲫”全国品牌,提升市场占有率和竞争力。大力发展设施农业,发展茶叶、蔬菜、水果、瓜蒌子等特色产业,壮大油茶、苗木、中药材等林下经济,力争新增绿色食品和有机产品认证5个以上,培育省级龙头企业2家以上。围绕特色产业积极培育精深加工、电商直播、田园旅游、体验民宿、研学实践等业态,加快实现“农头工尾、接二连三”。