——文明生态新城建设迈上新台阶。以人为核心的新型城镇化建设取得重大进展,城市功能更加优化,配套设施日趋完备,管理水平明显提升,人居环境大幅改善,特色风貌更加彰显,公共服务不断完善,城市品位、生态环境、市民素质、文明程度全面提升,成为中部地区一流的现代化县城。
——乡村振兴示范区建设走在省市前列。乡村振兴战略全面实施,“五大振兴”互促共进,实现农业高质高效、农村宜居宜业、农民富裕富足,农业农村现代化进程加速,“一中心四组团七个农业生态镇”格局形成,建成全省乡村振兴示范引领县。
——幸福美好家园建设走在省市前列。更加注重民生改善,民生事业城乡融合共享、全域推进,基本公共服务日趋均等化、优质化,人民需求普遍得到更高水平满足,较好实现幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶,全县人民的获得感、幸福感稳居全省第一方阵。
——县域治理效能走在省市前列。各领域法治化水平全面提高,平安建设深入推进,社会大局和谐稳定,平安指数大幅提升,治理体系和治理能力现代化取得显著进展,在践行县域治理“三起来”示范县中走前列。
各位代表!路虽远,行则将至;事虽难,做则必成。勤劳智慧的临颍人民从不畏惧困难与挑战!让我们重整行装再出发,风雨无阻、日夜兼程,奋力谱写现代化临颍建设新篇章!
三、2022年工作安排
各位代表!新年伊始,省委书记楼阳生莅漯考察调研,对我县工作给予充分肯定,提出了更高要求和殷切期望,让我们倍受鼓舞、倍感振奋。我们将深入学习贯彻楼书记调研讲话精神,切实把“六个结合起来”的具体要求贯穿政府工作各方面全过程,坚持戴着“口罩”抓发展,奋起直追拼工作,纾困惠企渡难关,保障民生兜底线,千方百计稳住经济基本盘,确保新一届政府良好开局,以优异成绩向全县人民交上一份满意的答卷。
主要预期目标是:生产总值增长9%,全员劳动生产率增长8%以上,常住人口城镇化率提高1.6个百分点,研发经费投入增长30%以上,居民人均可支配收入与经济增长协调同步,规模以上工业增加值增长10%,固定资产投资增长12%,社会消费品零售总额增长10%,一般公共预算收入增长10%,粮食产量稳定在10亿斤以上,城镇调查失业率控制在5.5%以内,居民消费价格指数涨幅3%以内,单位GDP能耗降低率完成市定目标。
重点做好八个方面的工作:
(一)聚力科技赋能,抢占创新发展新赛道。坚持把创新摆在发展的逻辑起点、现代化建设的核心位置,既抓谋划布局、又重落地实效,使创新真正成为引领高质量发展的第一动力。
建设创新平台。围绕产业链部署创新链,鼓励企业与科研院所、高等院校融通创新,联合建设研究院、新型研发机构、联合实验室等创新载体,争创休闲食品工程技术研究中心、天然色素工程技术研究中心等国家级创新平台,新建省级工程技术研究中心、技术创新中心3个以上。推动中大恒源、南街村集团等重点企业,嵌入漯河省级食品实验室“1+5+N”体系,高标准打造生物发酵与植物提取中试基地。支持上海苏河汇建设数字经济产业园,共建国家级众创空间。
培育创新主体。强化企业创新主体地位,实施创新型企业树标引领行动、高新技术企业倍增计划、科技型中小企业“春笋”计划,培育更多“单项冠军”“瞪羚”等创新型企业,新培育国家级高新技术企业5家以上、“专精特新”企业9家以上、国家科技型中小企业55家以上。鼓励支持企业围绕“六新”方向谋项目、促转型,集聚发展新优势。广泛开展“四有”研发活动,落实研发费用税前加计扣除等政策,强力推进规上工业企业研发活动全覆盖,着力推动“微成长、小升高、高变强”。
厚植创新生态。深化科技体制改革,组建县科技创新委员会,优化重大科技项目立项和组织管理方式,完善科技成果奖励体系。建立科技服务超市,搭建企业与科技服务机构的对接平台。落实好“百千万”人才招引、“千人青培”五年行动计划等人才引进政策,完善“全生命周期”服务体系,广纳各路英才把创新事业布局到临颍,把研究成果转化到临颍,把新思路、新模式、新场景实践到临颍,让临颍成为高度活跃的科创集聚区。
(二)聚力工业强县,打造现代产业新高地。坚持“项目为王、工业强县”发展战略不动摇,着力优存量、扩增量、提质量,加快建设千亿工业新城。
打造园区“升级版”。抓好“整合、扩区、调规、改制”,拉高标杆、提高能级,建强高质量发展主阵地、主战场、主引擎。依托临颍省级经济技术开发区,整合资源、优化空间,构筑“一区多园”发展载体,大力发展食品和智能制造产业,全力冲刺国家级开发区。依托杜曲现代家居产业园区,外引内育壮大集成材加工、智能定制家居“两大特色集群”,全面叫响“临颍板材”,全力争创省级开发区。开展“三化三制”改革,推行“管委会(工委)+公司”模式,强化开发区项目入驻、企业服务和招商引资主业主责,全面激发开发区创新创造活力。
完善产业“生态圈”。坚持高端化、智能化、绿色化方向,持续建链延链补链强链,构建完善丰满的现代产业生态体系。做强休闲食品。聚焦“六大特色集群”细分领域,全力抓好养元智汇、颐海国际食品配套等知名企业签约落地,启动建设中大恒源新一代代糖、南街村集团高端调味品等重大项目,带动食品产业向医学健康、特医特膳等高端领域升级,打造更具影响力的“中国休闲食品之都”。做大智能制造。聚焦“高、精、特、新”,全力培育以河南(广东)智能制造产业园为代表的智能硬件产业集群,以江西南涡集团为代表的机电产业集群,以河南亚诗特为代表的流体控制产业集群,以南通星蓝为代表的电子产业集群,力争2-3年培育出产值超300亿元的智能制造新兴产业。做精板材家居。聚焦“绿色、转型”,实施木业产业规范提升行动,大力整治杜南老木业区,加快运营板材集中烘干中心,强力推进锯材中心、木业小镇建设,引导支持本土板材企业提档升级。聚焦“强链、延链”,深耕细作杨木、桐木等实木板材,提高“行业话语权”;加快发展运动滑板、木制乐器、宠物家具等多元化产品,构建全产业链发展格局。聚焦“龙头、品牌”,全力引进宜家家居等知名企业,壮大智能定制家居产业集群,建设国内有影响力的家居产业基地。做优“专业园区”。深化链长制、园长制,围绕食品包装、现代家居、绿色装配式建筑、精密制造、食品复合调料5个市级专业园区,新引进企业20家以上,完成工业投资30亿元以上,带动产值、税收增长20%以上。依托中大、建泰等龙头企业,致力打造先进制造业创新型示范园区。