全面繁荣古城文旅产业。扩展仓巷街历史文化街区,向西连通至十二府,向东连接到文峰旺角,带动古城北半城传统商贸业全面提升。围绕文化传承与创新,深入挖掘古城文化资源优势,引进互动性强、趣味性高、体验性好的新业态,形成文化消费、研学旅行、夜间经济的新高地,打造“活力古都,出彩安阳”的靓丽名片。
培优做强工业产业。围绕先进钢铁、装备制造两大主导产业,持续推进产业基础高级化、产业链条现代化,提高经济质量效益和核心竞争力。加快安钢冷轧电磁新材料项目建设,实现项目一期投产,二期开工;推进方快锅炉“智慧锅炉房”建设,申创省级工业互联网平台,成为行业引领企业;支持安阳锻压向产业链前端延伸发展,保持产品领先地位,加快技术改造步伐,形成综合竞争优势。推动万泉产业园、电磁新材料产业园等开工见效,引进更多上下游企业,实现先进钢铁产业集聚发展。
谋划推动未来产业。探索实施一批5G+应用示范工程,为传统工业进行“赋能”。实施企业信息化示范工程,充分发挥方快锅炉有限公司5G项目对产业集群的辐射带动作用。积极对接人工智能头部企业深兰科技,以人工智能+5G边缘计算核心技术为基础,开展多领域合作,促进深兰与中棉所实现强强联合。
(三)务实推进改革开放战略
在体制机制改革上凝聚合力。加快高新区改革,探索“管委会+公司”模式,实施领导班子任期制、员工全员聘任制、工资绩效薪酬制;建设一支专业化、国际化、市场化的运营管理团队,全面激发干事创业活力。整合高新技术产业集聚区、宝莲寺高端商务区要素资源,形成83平方公里核心区,着力构建空间互补、资源共享的发展格局。稳妥推进事业单位重塑性改革,充分激发动力活力,提升服务保障能力。
在优化营商环境上持续加力。对标一流,强化服务,打造法制化、市场化、国际化营商环境,在全省考核中站稳第一方阵,实现位次提升。深入推进“万人助万企”活动,完善沟通联络机制、反馈信息征集机制,精准施策,对症下药,在资金、用工、供应链等方面,切实帮助企业纾困解难;持续深化“放管服”改革,加快推进基层便民服务点规范化建设,严格落实人员、场地、事项“三到位”,“好差评”设备全覆盖;持续做好政务服务、“互联网+监管”等各类事项梳理工作;压缩政务服务事项办理时限,年底前在法定办结时限基础上压缩95%以上;加大跨省通办事项办理力度,办件量突破1000件。
在招商引资上精准发力。完善招商运行机制,优化后续跟踪服务,实现从签约到运营全流程“闭环服务”;创新招商方式,抓好专业招商、驻地招商、产业链招商、网络招商,探索成立安阳“高新产业基金”。围绕主导产业和重点培育产业,瞄准行业龙头,精准开展延链、补链、强链招商;依托辖区商务楼宇,积极引进金融保险、建筑地产、平台结算等高成长型企业入驻;围绕电磁新材料项目,深挖下游电机企业。持续跟踪对接好大华嘉伟实业、中车轨道交通、上海惠皓、泰锞机械等项目和企业,力争早日落地见效。
在项目谋划上加压用力。对照目标任务,滚动实施“三个一批”,为高质量发展积蓄强大后劲。进一步细化2022年重点项目台账,扎实推进重点项目建设。结合城市建设、乡村振兴,科学谋划全民健身中心、文化活动中心、老年养护院等一批打基础、利长远项目。积极争取中央预算内投资、政府专项债券等资金,保障项目融资和用地需求;力争中华路七个村安置房尽早实现交房,东风片区尽快收尾;加快推进大华商务中心、中深中心、佳友非晶材料产业园等项目建设,确保吾悦广场年内建成开业。
(四)全面提升城市规模能级
加快城乡基础设施建设。统筹推进市政道路建设,重点做好文峰大道、文昌大道、文明大道三条城市主干道绿化亮化提升和沿线拆违工作,将文峰大道打造成为展现我市形象的“迎宾大道”,将文昌大道打造成为提升我市品质的“礼宾大道”,将文明大道打造成为畅通城市交通的“高速公路”。完成岳飞街环路(中华路—明福街)、相七路(光明路—休闲路)等12条市政道路新建、续建任务;抓好高新区11个市政配套项目建设。配合市古城公司做好县前街业态布局、南护城河改造、镇远门复建、房屋征收等工作;完成17个游园绿化项目,实施101个老旧小区改造工程。提升城市精细化管理水平,有序推进管线整治、违建拆除、垃圾分类、国土绿化、“两场一所”建设等工作,为群众打造宜居舒适的生活环境。
全面推进乡村振兴工程。借助空间规划编制,科学划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条重要控制线,合理安排好全区每一块土地。完善农村基础设施建设,实施新一轮高标准农田建设,规划设计高标准农田6000亩;做好“四好农村公路”建设,因地制宜推进农村生活垃圾处理和污水治理,推动城乡供水一体化,让农村居民饮水更有保障;实施水系综合整治,推动宝莲寺水生态项目建设,做好羑河下游河道治理;扎实推进农村厕所革命后续管护服务。积极开展“四美乡村”、“五美庭院”建设,抓好人居环境整治,完成剩余14个村背街小巷硬化任务。常态化开展防贫监测,坚持早发现、早帮扶,守住不发生规模性返贫底线。
坚决做好污染防治工作。紧盯能源消费总量和强度“双控”目标,推进重点单位节能降碳改造和能耗监测管理,遏制“两高”项目发展,严格落实项目节能审查制度,加强节能减煤形势预警,确保“双控”目标完成。推进重点行业绩效分级管理,年底前重点行业绩效分级A、B级企业力争不低于20%,全区范围内基本消除D级企业;实施大气污染协同治理,统筹抓好工业窑炉综合治理、工业企业全面达标行动、夏季臭氧与PM2.5污染协同控制、全域秸秆禁烧等工作。深化入河排放口排查整治,持续打好河流清洁行动攻坚战;做好南水北调中线工程水源地保护区内污染源排查巡查,确保“一泓清水送北京”。