——社会治理再上新台阶。法治建设、平安建设、诚信建设深入推进,职责明确、依法行政的政府治理体系日益健全,基层治理体系更加完善;防范化解重大风险能力、突发公共事件应急能力、防灾减灾救灾能力显著增强;社会文明程度、全民文明素养大幅提高。
为实现上述目标,我们要做好以下几个方面工作:
(一)深化创新驱动,构建现代创新体系。坚持把创新摆在事关全局的重要位置,深入实施创新驱动发展战略,培育创新创业主体,壮大创新研发平台,培养引进科技创新人才,加快形成以创新为主要引领和支撑的发展模式,打造区域创新高地。
(二)坚定主攻方向,筑牢现代产业根基。持续优化产业结构布局,大力发展先进钢铁材料、装备制造产业,培育发展战略性新兴产业,加快发展现代服务业。发挥龙头企业带动作用,引进上下游企业,壮大产业规模;沿中华路、文昌大道等轴线,布局城市综合体、高端商务酒店;引进企业总部,打造特色楼宇经济;培优做强文旅产业,构建功能齐全的现代服务业链条。
(三)深化改革开放,融入新发展格局。坚定不移深化改革、扩大开放。纵深推进高新区体制机制改革,激发创新创业活力;坚持“走出去”战略,围绕主导产业,实施精准招商,着力在引进龙头、集聚关联、完善链条、打造集群上下功夫;完善优化营商环境各项政策措施,健全评价机制,确保各类企业和项目引得来、留得住、发展得好,切实激发市场主体的内生动力和创新活力。
(四)突出融合先行,全面提升城乡品质。坚持城乡统筹理念,优化城区功能布局,提升城市规模能级,持续修复古城生态,不断完善城市功能,改善市容市貌。大力实施乡村振兴战略,全面提升基础设施,深入推进人居环境整治,加快建设垃圾、污水处理设施;盘活农村资源,做强集体经济。正确处理好环保和发展的关系,统筹打好污染防治攻坚战。
(五)统筹社会事业,健全社会保障体系。抓好常态化疫情防控,提升基层公共卫生服务能力;深化教育领域综合改革,打造教育强区;建设普惠性公共服务体系,实现救助、帮扶、低保、养老等社会保障城乡全覆盖;持续保障就业,鼓励支持创业;进一步完善安全生产体系,抓好平安文峰建设,让群众生活的更安定、更舒适、更美好!
三、2022年主要工作
2022年是党的二十大召开之年,是实施“十四五”规划关键之年,也是新一届政府工作的开局之年,做好今年各项工作,对于实现今后五年发展目标至关重要。我们将按照区十三次党代会和十三届二次全会总体部署,以“三区五中心”建设为抓手,坚持高质量发展,突出创新引领,躬身入局、挺膺负责,以优异成绩向全区人民交出一份满意答卷。
全区经济社会发展主要预期目标:生产总值增长8%左右;规模以上工业增加值增长7.5%左右;固定资产投资增长10%;社会消费品零售总额增长9.5%左右;一般公共预算收入文峰区增长9%、突破10亿元,高新区增长7.5%。城乡居民人均可支配收入与经济同步增长,全面完成防范化解重大风险、污染防治、节能减排、安全生产等目标。
今年要重点抓好以下五个方面工作:
(一)大力提升区域创新能力
增强企业主体创新能力。以创新龙头企业树标提升行动为抓手,在企业承担重大科技专项、建设省级以上创新平台、成立技术创新战略联盟等方面给予大力支持。重点推动复星合力高延性带肋钢筋产业园项目建设,在5年内建成国家级技术研究院,成为行业领军企业;推动安钢冷轧高磁感取向硅钢项目建设,实现现有板材向特色精品板材转型升级。实施高新技术企业倍增工程、科技型中小企业培育工程,新培育高新技术企业20家,高成长(瞪羚)企业1家,科技型中小企业入库数达到200家;支持更多企业争创市长质量奖。
推进创新平台提档升级。全力引进国家技术创新中心、国家企业技术中心、国家工程研究中心以及产学研创新机构,培育建设市级以上创新平台和技术转移示范机构、产业技术研究院等新型研发机构,增强产业研发和孵化能力。新增国家级创业服务机构1家、省级以上研发机构5家。完善“众创空间—孵化器—加速器—产业园”孵化链条,推动创业街区建设,提升创业服务能力;加快集聚各类创新创业服务机构和企业主体,提升科技创新的活力与质量。
强化科技创新要素支撑。围绕产业需求配置创新资源,用好我市科技创新十条政策,加大资金投入,确保研发经费投入强度、全社会研发经费投入两项指标,高于全市平均水平。持续推进“洹泉涌流”人才集聚计划,创新宣传方式、扩大覆盖范围,增加资金投入,加大奖补力度,开展多层次柔性引才;高标准打造人才公寓,落实“一岗一房”政策。深化与“三本三专”高校合作交流,搭建校企对接平台,继续开展“高校学子看安阳”活动。加快建设人力资源产业园区,做好运营管理工作;依托留学生创业园,打造有温度的复合型创业社区,为全区发展提供强有力的人才支撑。
(二)加快推进产业转型升级
提质扩容现代服务业。依托CBD中央商务区等重点区域,大力发展总部经济、楼宇经济。进一步完善楼宇经济工作体系,建立健全考核评价、楼宇分包、多方联动三大工作机制,努力实现新增楼宇企业100家,税收增幅不低于全区财税增幅的2倍。重点推进中深中心、颐高大厦、多伦大都会建设,使之成为全市购物消费首选之地,实现新旧消费动能转换。大力发展商贸物流产业,加快推进奥特莱斯D区、万邦物流等项目;依托电商大厦、安阳跨境电商产业园、中部易商谷电子商务产业园等资源,打造电商集聚区。