各位代表!面对经济下行压力和矛盾困难交织的严峻考验,我们没有犹豫、没有懈怠,迎难而上、奋勇前行,每一步都走得很坚实。我们用拼搏实干点燃了经济高质高效、产业集群集聚、动能充盈充沛的强大引擎,用担当有为描绘了群众宜居宜业、城乡共富共美、社会和谐和顺的幸福画卷。这是县委正确领导的结果,是人大、政协监督支持的结果,是全县广大干群砥砺奋进的结果。在此,我谨代表县政府,向全县人民,向人大代表、政协委员,向工商联、各人民团体,离退休老同志,向驻太解放军、武警官兵、政法干警、消防救援人员,向所有关心、支持、参与太康发展的各界人士表示衷心感谢,并致以崇高敬意!
同时,我们也清醒地认识到:发展不充分的问题仍然突出,产业转型任重道远;农业大而不强、多而不优,抵抗自然灾害和市场风险能力较弱;工业经济增长基础尚不牢固,主导产业链条不够完善,战略性新兴产业规模偏小,创新动能支撑仍然乏力;教育、医疗、养老等公共服务供给不足;一些干部工作能力、争先意识、担当精神还不够强,还不能完全适应高质量发展需要,等等。对此,我们一定高度重视,采取有力措施,切实加以解决,决不辜负人民重托。
二、2024年工作总体要求和主要目标
今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会及中央经济工作会议精神,深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话重要指示,落实省第十一次党代会和省委十一届六次全会暨省委经济工作会议、市委五届五次全会暨市委经济工作会议、县委十三届六次全会暨县委经济工作会议部署,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,紧抓构建新发展格局战略机遇,加快实施“十大战略”三年行动计划,紧抓“六大任务”,深化“五项改革”,实施“五大攻坚”,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全,切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期,巩固和增强经济回升向好态势,实现质的有效提升和量的合理增长,加快建设“四强四好”现代化新太康。
主要预期目标是:经济增长7%以上,固定资产投资增长10%以上,一般公共预算收入增长7%以上,规上工业增加值增长7%以上,研发经费投入强度达到1%,社会消费品零售总额增长8.5%左右,进出口平稳增长,城镇调查失业率控制在5.5%左右,城镇新增就业8000人,居民消费价格涨幅控制在3%左右,居民收入增长与经济增长同步,粮食产量达到28亿斤以上,单位生产总值能耗与“十四五”目标统筹衔接。
实现上述目标,必须牢牢把握以下几点:一是夯实“稳”的基础。坚持稳字当头、稳中求进,以“十二个紧盯”统筹经济发展,以“五个清单”抓实产业项目,以“七个专项行动”夯实农业基础,提振发展信心,保持经济平稳健康运行。二是保持“快”的节奏。坚持以进促稳、能快则快,强化机遇意识、发展意识,抓住一切有利时机,利用一切有利条件,看准了就抓紧干,能多干就多干,能快干就快干,在拼经济中见行动、见成效。三是落实“立”的要求。坚持以立为先、先立后破,强化创新引领,打造发展新引擎,抢占未来新赛道,加快形成新质生产力。四是突出“高”的导向。坚持质量第一、效益优先,紧扣高质量发展主题,聚焦高品质生活目标,做强产业、做优服务、做美环境,实现高质量高水平发展。五是实现“新”的突破。坚持真抓实干、务求实效,下好先手棋,打好主动仗,纲举目张抓实工作,勇于“跳起来摘桃子”,坚决扛稳经济大县政治责任,在争先进位上迈出更大步伐,在中国式现代化建设太康实践中见到新成效。
三、2024年重点工作安排
为实现上述目标,我们着力抓好八个方面工作:
(一)突出创新驱动,在提升产业能级上实现新作为。推动新质生产力与新型工业化良性互动,实现弯道超车、换道领跑。
实施创新驱动战略。深化开发区改革,加快全要素双创中心建设,全力申创省级高新区。建立常态化人才、技术、项目对接机制,加强企业与大专院校、科研院所对接合作,支持四通锅炉建设省级产业研究院。全年规上工业企业研发投入增长20%以上,实施智能化改造项目20个,技改投资增长8%以上。深化“四类”企业梯次培育,争取实现创新型中小企业20家以上,省级专精特新企业6家。
做大做强主导产业。按照“锚定家纺、精耕纺织、提升织布、打通链条、做强品牌”发展思路,形成“一朵棉花进太康、一套家纺出太康”的完整产业链。新增织布织机3000台、智能纺纱30万锭,生产服装5000万件、家纺500万套。按照“育龙头、强品牌、扩规模、促集聚”发展思路,加快“三化”改造,开展10项核心技术攻关,聚焦产品质量提升,塑造工业锅炉生产新优势。新增产能2万蒸吨、压力容器10万台(套)。推进龙源纸业百万吨绿色循环造纸项目,新增产能80万吨。加快一二三产融合,实施明正牛肉、正康玉米胚芽油项目,筑造农产品精深加工高地。
培育壮大市场主体。加强“个转企”“小升规”指导服务。落实减税降费、人才培训等惠企政策,常态化开展“行长进企业送服务”活动,创新各类金融产品,助力市场主体轻装上阵,新增市场主体1.8万户。开展消费补贴活动,扩大住房、新能源汽车、家具、家电消费,提升零售、餐饮消费水平,促进消费扩容提质。
(二)突出项目牵引,在筑牢发展支撑上实现新作为。坚定不移大抓项目、抓大项目,以高质量项目建设厚植高质量发展后劲。
狠抓项目谋划。抢抓中央预算内资金、超长期特别国债、专项债、政策性金融工具等机遇,谋划一批道路交通、现代水网、生态治理、城市更新、乡村建设和教育、医疗、文化、康养项目,力争更多项目进入国省“大盘子”。围绕四大主导产业建链育群,一手培育“链主”企业,一手引进上下游关联项目,壮大项目库规模,拉长产业链条。