医疗卫生服务持续提升。紧密型医共体建设全市领先。持续健全医疗保障,全省医保支付方式改革现场观摩活动在我区举办。区中医院、安丰乡卫生院医养结合楼项目完工,铜冶镇卫生院迁建项目投入使用。
社会保障全面加强。持续开展公共就业服务活动,新增城镇就业人数12133人。深入推进“洹泉涌流”“政聘企用”,引进各类人才4391人。大力推进“人人持证、技能河南”建设,开展各类职业技能培训28543人次,新增技能人才13058人。310间人才公寓具备入住条件。根治欠薪专项行动、信访积案化解等工作扎实开展。养老服务系统化推进,电厂路街道综合养老服务中心、钢五社区日间照料中心被全市观摩。低保等兜底政策全面落实,困难群众保障水平不断提升。
此外,工会、共青团、妇女儿童、慈善、残联、退役军人、民族宗教、国防动员等工作也都取得了新成绩、展现了新气象。
这些成绩的取得,是我们认真践行习近平新时代中国特色社会主义思想的结果,是市委、市政府和区委坚强领导的结果,是区人大、区政协共同参与、监督支持的结果,是全区广大干部群众齐心协力、共同奋斗的结果。在此,我代表区政府,向所有关心、支持、参与殷都发展的同志们、朋友们,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
在看到成绩的同时,我们也清醒认识到,经济社会发展还面临不少困难和问题。主要是:市场预期和信心还未完全恢复,产业链、供应链运行不够顺畅,部分行业和企业经营困难;创新转型步伐还不够快,重大项目支撑度还不足,产业发展层次有待进一步提升;财政收支矛盾仍很突出,土地、资金、人才等要素制约明显;公共服务供给与群众期盼还有差距。对于这些问题,我们将直面挑战,迎难而上,尽心竭力研究解决。
二、2024年重点工作任务
今年是新中国成立75周年,是全面贯彻党的二十大精神、深入实施“十四五”规划的关键一年,更是殷都区扭转困局、跨越发展、提升形象的重要一年。全年工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神,深入落实习近平总书记视察安阳重要讲话精神,坚持稳中求进工作总基调,贯彻稳中求进、以进促稳、先立后破的要求,完整、准确、全面贯彻新发展理念,以推动高质量发展为主线,深化“十大战略”,助推“十大建设”,构建“十大体系”,锚定“1171”发展思路,更好巩固和增强经济回升向好态势,更好推动全区经济持续平稳健康发展,更好统筹高质量发展和高水平安全,更好保持全区社会大局和谐稳定,全力谱写中国式现代化建设殷都实践崭新篇章,为全市打造“一高地一区三中心”贡献殷都力量。
主要预期目标是:全区地区生产总值增长6.5%,规模以上工业增加值增长7%,固定资产投资增长8%,社会消费品零售总额增长8%,一般公共预算收入增长6.5%。其他目标完成市定目标任务。
围绕上述要求和目标,重点抓好八个方面的工作:
(一)着力产业转型升级,推动高质量发展实现新突破
聚焦做大做强优势主导产业和加快培育新兴产业,以大转型带动大发展,以新突破形成新优势,以新格局展现新形象,致力打造链条健全、规模合理、协作高效的产业集群,着力构建工业文旅双擎驱动、三产服务协调并进的现代化产业格局。
做强工业经济。努力建设产业转型升级示范区、精品钢及深加工示范区、新型化工及清洁新能源示范区。坚定不移推进钢铁转型,坚持一流水平推进沙钢永兴钢铁整合项目,确保按照既定目标如期建成。以钢铁整合为契机,持续丰富钢铁产业链条,新上优特钢生产线,森海盛项目争取上半年建成,推动永通铸管项目全面达产,加快温特莱高端焊接材料项目开工建设,实现钢铁产业全面提质。围绕钢铁上下游,积极探索延伸发展新产业。全力支持三大焦化延链补链强链,加快鑫泰能源化产回收项目建设,积极服务总投资40亿元的利源乙醇二期、总投资30亿元的顺成生物质等项目加快落地,持续提高非焦产品比重。加快铁合金产业迭代升级,全面推动铁合金企业整合、升级入园,巩固提升铁合金品牌优势。加速氢能产业布局,推动未势能源氢能全产业链智慧生态项目加快建设,紧盯美国空气产品公司液氢工厂等优质项目早日落地,与国内外氢能企业加强对接,努力引进更多优质头部企业,全力打造氢能产业示范区。抓好新型水泥熟料等项目,加快向绿色建材、高端建材转型。服务好大众煤矿等技改项目,确保早日竣工。积极申报智能车间、智能工厂、5G应用等项目。加快推动安钢集团工业互联网平台、鑫磊焦化行业互联网平台建设。聚焦新质生产力发展,通过大力招商引资,积极培育战略新兴产业,抢占未来产业新赛道。
全力打造文旅品牌。以“三天两夜”全域旅游线路为引领,制定全区文旅发展三年规划,推动文旅文创融合发展。聚焦打造“中华文化新地标、中原文旅新名片”,积极配合市委、市政府,高标准建设殷墟国家考古遗址公园,加快实施“两整治两提升”项目,推进洹河殷墟段综合提升改造,打造以殷墟大遗址公园、殷墟博物馆、殷墟考古文旅小镇、洹河夜游、点亮殷墟等为支撑的殷商文化核心圈,全景展现“商文明”“字文化”,扩大殷墟甲骨文全球影响力。推动曹操高陵遗址博物馆申报4A级景区、跃进渠纪念馆申报3A级景区,进一步提高景区知名度。依托安钢3A级工业景区冶炼文化旅游资源,联动城市街区开展沉浸式特色研学。盘活珍珠泉——水冶古街旅游区。殷墟考古文旅小镇申报国家级旅游休闲街区。推进马氏庄园景区旅游配套建设、曹操高陵周边旅游基础设施提升改造。加快都里镇、磊口乡生态旅游和休闲健身步道等项目建设,努力打造“旅游+康养”“旅游+健身”“旅游+研学”“旅游+农业”等文旅新业态。瞄准高端人群旅游需求,谋划殷墟至都里低空主题游,实现空中看安阳、空中赏殷都。引进国内有影响、有实力的运营团队,深度包装、宣传推广文旅资源,吸引更多游客走进殷都、体验殷都、享受殷都。