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(河南省)平顶山市新华区人民政府工作报告(2024年2月22日)

  一年来,我们深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,坚决扛起全面从严治党主体责任,带头执行中央八项规定,着力纠治“四风”,持续推进基层减负,政府自身建设不断加强。深入践行习近平法治思想,扎实开展“八五”普法,大力推进府院、府检联动,依法开展行政复议诉讼,自觉接受区人大及其常委会法律监督、工作监督和区政协民主监督,办理人大代表建议和政协委员提案114件。牢固树立“过紧日子”思想,强化项目评审和审计监督,压缩一般性支出。国防动员、机关事务、民族宗教等工作进一步加强,移民、地矿、农机、工农关系协调、工会、妇联、共青团、工商联、慈善等工作取得新成效。

  各位代表!事非经过不知难,成如容易却艰辛。过去的一年,我们在应对挑战中主动作为,在爬坡过坎中砥砺攻坚,成绩来之不易!这些成绩的取得,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,关键在于市委、市政府和区委的坚强领导,离不开区人大、区政协的鼎力支持,饱含着广大干部的辛勤付出,彰显着全区人民的创新创造,凝聚着社会各界的智慧汗水。在此,我代表区人民政府,向全区干部群众,向各位人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士,向所有关心支持新华区发展的社会各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!

  在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,全区经济社会发展还存在不少问题:先进制造业和现代服务业主导产业支撑不足,科技创新能力有待进一步增强,一些中小微企业经营困难;项目谋划不深、申报领域不广、成熟度不高,重大项目储备不足;非法集资、问题楼盘等隐患仍在,征迁安置、工程建设引发的信访问题时有发生,维护稳定压力较大;保运转、保民生、保稳定等支出持续增加,财政收支矛盾突出;安全生产责任制需持续加强;一些部门单位服务群众和企业的意识还不够强,工作作风还需进一步提升。对此,我们将直面矛盾、正视问题,研究有效措施,拿出硬招实招,全力以赴加以解决。

  二、2024年总体要求和预期目标

  2024年是中华人民共和国成立75周年,是实施“十四五”规划的关键之年。今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会及中央经济工作会议精神,深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话重要指示,坚持稳中求进工作总基调,全面落实中央和省委、市委决策部署,完整准确全面贯彻新发展理念,锚定省委“两个确保”“十大战略”,紧扣市委“壮大新动能,奋进百强市”目标,以转型发展为主线,以项目建设为抓手,以科技创新为引擎,切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期,持续深化改革开放、增进民生福祉、维护社会稳定,全力构建“一体两翼”产业发展格局、“三个融合”城市发展格局,奋力开创全面建设鹰城现代化中心城区新局面。

  综合研判,今年经济社会发展主要预期目标是:经济增长7%,研发经费投入强度2.2%以上,规上工业增加值增长7%,固定资产投资增长5%,社会消费品零售总额增长8%,进出口平稳增长,一般公共预算收入增长8%,居民收入增长和经济增长同步,单位生产总值能耗与“十四五”目标统筹衔接。

  实现上述发展目标,必须牢牢把握经济建设这个中心工作和高质量发展这个首要任务。一是坚持创新驱动。以创新驱动和动能转换为主线,抢抓国家强化科技创新力量和省、市调整创新资源布局的机遇,建好用好创新载体平台,突出企业创新主体地位,为经济社会高质量发展赋能增效。二是坚持项目为王。立足全面建设鹰城现代化中心城区的发展定位,围绕主导产业,找准与国家、省、市政策的结合点、着力点,积极争取中央预算内投资、专项债、国债和各类专项资金,精心谋划储备一批打基础、利长远、高质量的大项目好项目,形成项目建设的有序接替和火热局面。三是坚持转型提质。围绕全市“7大产业集群12条重点制造业产业链”,做好产业谋划培育,着力巩固传统产业,做强主导产业,打造以60GWh储能及动力电池项目为带动的锂电新能源产业链群,培育以网易联创中心为引领的现代服务业发展体系,构建“一体两翼”产业发展格局。四是坚持融合发展。深入实施新型城镇化战略,着力夯实产业发展载体,做实城市腰部空间,破解城乡二元结构,构建“三个融合”城市发展格局。五是坚持民生为本。围绕“一老一小一青壮”,着力解决好就业、就医、就学、养老等群众急难愁盼问题,办好群众可感可及的实事,以政府更有为让人民群众更有感。六是坚持勤俭节约。发扬艰苦奋斗作风,增强节俭意识,树牢过紧日子思想,大力压减“三公”经费和一般性支出,持续减少非刚性、非重点支出,兜牢基层“三保”底线,该花的钱一分也不能少,不该花的钱再少也不能乱花,让每一分钱都花在刀刃上、紧要处。

  三、2024年重点工作任务

  (一)聚焦扩投资、促消费,着力打造经济发展新高地

  一是在项目建设上提效能。强化“项目为王”,统筹“三个一批”,全年安排重大项目100个以上,总投资600亿元,年度投资70亿元;争取各类上级资金,做实项目论证、规划选址、土地预审和能评、环评、立项等前期工作,谋划中央预算内投资项目不少于10个;储备地方政府专项债项目50个以上,债券总需求120亿元左右。健全重大项目专班推进机制,前瞻做好土地等要素保障,为重大项目落地提供坚实基础。开工平煤绿色智能电网、区医院新院区等项目,加快炼焦资源绿色实验室等项目建设进度,推动中豫绿发科技芯片维保等项目顺利投产。

  二是在招商引资上增实效。聚焦新能源储能、碳新材料、电子半导体和现代商贸四大方向,锚定平煤、平高衍生项目两个重点,梳理辖区土地空间、产业基础、人力资源等要素配置,精准绘制新华区招商区域地图,提升招商精准度。深入研究本地产业链优势环节、薄弱环节、缺失环节、重点配套环节,全面推进产业链招商。持续开展大员招商、以商招商、专题招商,积极对接上海识局、新联合等第三方专业招商机构,拜访对接台湾集成电路、四川新能源、鸿坤电气、万正电源等企业,积极争取腾讯、抖音、华道数据等企业签约入驻,力争全年招引亿元以上项目13个、到位省外资金34亿元,利用外资3900万美元。

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