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(河南省)洛阳市洛龙区人民政府工作报告(2024年1月22日)

  (三)改革创新促转型,发展活力不断激发。创新动能持续增强。725所海洋腐蚀与防护国家级重点实验室申建成功,中航光电光机电省级重点实验室完成组建,河科大科技园企业孵化器晋升省级孵化器,昇腾人工智能实验室一期42P算力竣工上线,大连理工中试基地正式运行,现代生物研究院备案市级中试基地,建龙微纳五大联合实验室正式挂牌。国家技术转移郑州中心洛阳分中心落户洛龙。总规模1亿元的龙创基金成功设立。全年新增各类创新平台70个,培育创新型中小企业56家、高新技术企业73家,备案国家科技型中小企业450家,卡瑞起重等23家企业入选国家级“小巨人”和省级“专精特新”“瞪羚”“头雁”企业。全区技术交易合同额同比增长42%。重点改革不断深化。完成经开区“管委会+公司”改革、“三化三制”改革,建立绩效薪酬、财政保障等制度,全年盘活低效用地832亩。成功组建龙腾集团,顺利通过AA+主体信用评级。开元金融创新示范区初具规模,集聚金融、类金融机构近100家,基金总数达到21支,基金规模突破330亿元。在全市首创向民企倾斜、为民企定制的“政录企用”引才模式,18名高学历人才带编入企,经验做法得到省、市充分肯定。营商环境走在前列。系统性重塑行政审批制度,行政审批服务全部入驻区政务服务大厅,专区受理服务全部实行“一窗通办”,1280项政务事项全部进驻省政务服务平台,政务服务实现“三集中三到位”。企业开办时间压缩至2个小时。

  (四)用心用情惠民生,群众幸福指数持续提升。坚持尽力而为、量力而行,在财政收支紧平衡的情况下保障民生支出稳步提升,全年民生领域支出同比增长35%,占比达到77%。社会事业全面进步。扎实办好民生实事。完成“人人持证、技能洛阳”培训4.8万人次,新增技能人才3.3万人。城镇新增就业1.4万人。新建街道养老服务中心3个、社区养老服务中心5个,丰李敬老院升级为乡镇区域集中养老服务中心。在全市率先建成智慧消防平台,实现养老机构智慧用电全覆盖。新建改扩建中小学9所、幼儿园5所,增加学位5000余个。省实验中学洛阳学校实现“一校三区”规模化办学,北二分、洛龙一实小荣获省级集团化办学先进学校。省第二儿童医院一期、河科大一附院肿瘤大楼投入使用。异地就医直接结算实现药店、门诊全覆盖。生态环境持续改善。中央生态环保督察反馈问题全部整改销号,河湖“四乱”问题动态清零,国控水质断面和饮用水水源地水质达标率均为100%,优良天数和空气质量综合指数排名全市第一方阵,人均绿地面积达到85平方米。各类风险有效化解。安全生产形势总体平稳。政府债务风险可控。金融运行持续平稳。全区重点信访案件综合化解率达到98%。金科绿都天宸等5个问题楼盘完成化解。平安洛龙建设深入推进,10类民生案件破案率全市第一。

  (五)持之以恒提效能,政府自身建设全面加强。政治建设持续增强。扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,坚持不懈用党的创新理论培根铸魂,深入开展调查研究,在实践中进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。法治建设扎实推进。高质量办结74件人大代表建议和132件政协委员提案。全面推进“八五”普法工作,“四官”服务进村(社区)开展普法宣传800余人次。府院联动不断深化,实现依法行政与公正司法的良性互动。作风建设务实有效。严控“三公”经费支出,制定七项举措在全区倡树过“紧日子”思想。持续深化“三转三优”行动,举办龙腾讲堂15期,全区干部思维理念、能力作风加快转变。党风廉政建设纵深推进。严格落实全面从严治党主体责任,健全重点领域廉政风险防控机制,严防“四风”问题反弹,风清气正的政治生态持续巩固。

  同时,深入推进国防动员,大力开展双拥共建,顺利通过国家卫生城市创建复审,支持工会、共青团、妇联、残联、科协、红十字会等群团组织建设,民族宗教、审计、统计、消防救援、史志档案、机关事务管理等工作取得新成效,电力、通信等各驻区单位为全区经济社会发展作出了积极贡献。

  各位代表!过去一年,面临经济运行中的困难和挑战,全区上下勠力同心、攻坚克难,经济社会发展保持了稳中向好的发展态势。取得这样的成效,最根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引、在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵;关键在于市委、市政府的关心厚爱,以及市直部门和兄弟县区的悉心帮助。特别是在区委的坚强领导下,区人大、区政府、区政协凝心聚力、精诚团结,各民主党派、工商联、人民团体监督支持、积极参与,各级各部门迎难而上、实干担当,全区广大干部群众同心同德、奋力拼搏,让我们更加坚定了应对风险挑战、实现稳健发展的信心和决心。在此,我代表区人民政府,向全区广大干部群众,向人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体,向驻区人民解放军、武警官兵、公安干警、消防战士和民兵预备役人员,向离退休老领导、老同志以及所有关心支持洛龙发展的各界人士,致以崇高的敬意!表示衷心的感谢!

  在肯定成绩的同时,我们也清醒看到,洛龙区经济社会发展还面临着一些问题和挑战。经济运行持续向好的基础尚不稳固,产业链条化、集群化水平还不够高,带动能力强、投资规模大的项目还不够多,城市活力还不够足,创新氛围还不够强,干部敢想敢干、敢闯敢拼的劲头有待进一步激发。对此,我们将直面问题、不惧挑战,全力以赴补齐弱项短板,决不辜负全区人民的期望和重托!

  2024年工作安排

  2024年是中华人民共和国成立75周年,是实施“十四五”规划、加快推进现代化洛龙建设的关键之年,做好全年工作责任重大、意义深远。

  今年区政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大、二十届二中全会和中央经济工作会议精神,认真落实省委十一届六次全会暨省委经济工作会议、市委十二届五次全会暨市委经济工作会议、区委五届十五次全会暨区委经济工作会议部署,深入落实省委关于锚定“两个确保”、持续实施“十大战略”的工作举措和市委关于扭住“三项重点工作”、用好“三个重要抓手”的工作要求,坚持稳中求进总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,抢抓构建新发展格局战略机遇,转变思维理念,把准大局大势,坚持创新驱动,聚焦“对标深圳南山,建设创新高地”总目标,持续深化“11331”工作思路,着力稳定经济运行,加快推动转型发展,切实增进民生福祉,有效防范化解重大风险,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,确保成为洛阳高质量发展的重要增长极,为“建强副中心、形成增长极、重振洛阳辉煌”做出更大贡献,奋力开创现代化洛龙建设新局面。

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