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(广东省)云浮市人民政府工作报告(2024年1月18日)

  健全企业体系。坚持抓大育小,增强企业竞争力。做大企业规模。梯度培育优质企业,有序推进“个转企、小升规、规改股、股上市”,大力培育一批百亿级和十亿级企业。增强企业实力。促进制造业智能化、绿色化、融合化发展,引导100家企业开展技术改造,全年工业技改投资增长10%以上。深入开展石材产业集群数字化转型试点工作,年内推动50家以上规上企业开展数字化转型。积极实施绿色制造工程,创建一批绿色工厂、绿色园区、绿色产品。提升企业效益。完善现代企业制度,支持企业做强实业、做精主业,鼓励创建省级以上单项冠军企业、专精特新企业、“小巨人”企业。

  四、坚定实施扩大内需战略,形成消费和投资相互促进的良性循环

  坚持需求侧、供给端协同发力,充分发挥消费的基础作用和投资的关键作用,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

  扩大有效投资。实现资源要素的合理有效配置,持续扩大有质量、有效率、有回报的投资。推进重大项目建设。坚持“三年工程两年干”,实施项目要素“一张表”保障机制,推进223个、总投资3180多亿元的市重点项目建设,完成年度计划投资500亿元以上,继续谋划一批打基础、调结构、利长远的重点项目,推动形成接续发展的良好势头。发挥政府投资的带动效应。用好地方政府债券、增发国债、中央预算内投资和省级专项资金等各类资金,支持交通基础设施、能源、农林水利、现代产业体系、新型基础设施等领域建设,提高投资精准性和有效性。激发民间投资活力。完善投融资机制,优化民间投资项目管理流程,充分调动民间投资的积极性,支持民营资本投向制造业重点产业链、战略性新兴产业和未来产业,培育催生新模式、新业态、新动能,加快形成新质生产力⑱。

  激活消费潜力。创造更多消费场景,推动消费从疫后恢复转向持续扩大。建设消费新平台。大力挖掘地域文化特色,加快规划建设城市商圈和特色步行街。加快布局支持新型消费的5G网络、数据中心、工业互联网、物联网等新型基础设施,打造高能级消费载体。稳定消费基本盘。支持工业品下乡,提振新能源汽车、电子产品、家电家居等大宗消费。以提高技术、能耗、排放等标准为牵引,推动大规模设备更新和消费品以旧换新。支持刚性和改善性住房需求,推动房地产市场平稳发展。加强区域旅游品牌和服务整合,支持各地举办美食、文化和旅游等促消费活动,积极打造“青春云浮Go(购)”等具有本地特色的消费品牌。培育消费新业态。围绕数字消费、绿色消费、健康消费制定更有针对性的消费政策,积极培育直播电商、体育赛事、国货“潮品”等新的消费增长点,新培育限上商贸企业20家。

  五、着力打好国资民资外资“三张牌”,让国企敢干、民企敢闯、外企敢投

  一以贯之落实“两个毫不动摇”“三个没有变”“两个健康”的重要要求,推动国资、民资、外资“三资”互促共进。

  不断增强国资国企活力。有效发挥国有经济的战略支撑作用,更好助力经济高质量发展。加快国企改革重组。落实国有企业改革深化提升工作部署,深入实施“国企改革攻坚年”行动,加快同质同类国企优化整合。积极稳妥深化混合所有制改革,推动国有资本和民营资本协同发展,面向城市基础设施建设以及新能源、港口码头、商贸等产业优化布局,着力引进一批投资规模大、产业关联度高、带动能力强、发展后劲足的优质项目。强化国资国企监管。优化人才队伍结构,推动实行职业经理人制度,完善投资决策、风险防控、防范国有资产流失等制度机制,增强市县国企活力、竞争力和防风险能力。

  全力支持民营经济发展。始终把民营企业和民营企业家当作自己人,用心用情用力为民营企业发展创造最好环境、提供最优服务、给予最大支持,切实以企业出彩演绎城市精彩。提振发展信心。设立“云浮民营企业家日”,深化拓展企业诉求“直通车”模式,办好“云商·书记市长面对面协商座谈会”等系列活动,多措并举为企业发展保驾护航。做好服务保障。加快建设全市统一的援企惠企政策平台,促进实现政策“免申即享”、快速兑现,切实为民营企业发展减负松绑。统筹用好各类司法保护服务平台,深入开展涉企违规收费专项整治,依法保护民营企业产权和企业家合法权益。破除隐性壁垒。坚决落实全国市场准入负面清单制度,积极面向民营资本推介项目,持续推进公平竞争审查,更好支持民营资本参与重点领域项目建设,做到权利公平、机会公平、规则公平。

  加大引进外资外企力度。全面加强外商投资促进和服务,推动外资工作实现新突破。抓平台培育。持续擦亮中国(广东云浮)——RCEP产业合作大会、石展会、不锈钢餐厨具博览会等大型展会品牌,高标准组织举办系列外资招商活动。抓龙头招引。完善重大外商投资项目协调推进机制和重点外资企业联系服务机制,建立“清单化”龙头项目库,精准开展国际招商,大力推动重大制造业、科技创新型企业等项目落户。抓服务提效。大力开展市、县联动重大外资促进活动,加强要素支撑、政策支持和服务保障,推动百菲萨等重点外资企业加快入资,全力支持重大外商投资项目建设发展。

  六、聚力攻坚重大交通项目建设,布局完善多式联运立体交通网

  谋划推进总投资980亿元的重点交通项目三至五年内落地建设,打造现代综合交通运输体系。

  完善陆路运输通道。突出高效便捷,加快构建“三纵三横”高速网⑲、“一纵三横”铁路网⑳。建强“主动脉”。加快深南高铁云浮段、广湛高铁云浮段、佛肇云高速、国道G324改线、广昆高速双向八车道改扩建等项目建设,力争全年完成交通投资60亿元以上。提升“内循环”。加快推进省道S279线郁南段、省道S537线云浮段等项目建设,建成东部快线二期、佛云大道南段,完善沿江公路等基础设施配套,推动广昆高速云浮西出口项目建成投入使用。完成220公里农村公路和村道安防工程建设,加快县、镇、村三级农村综合运输物流服务体系建设,努力实现全市农村快递服务网点全覆盖。

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