二、加力提速实施“百千万工程”，促进县镇村一体化高质量发展
围绕优势塑造、结构调整、动力增强、价值实现“四大工程”，坚持党建引领、法治先行、文明塑造、实践规范、创新发展，全面推进强县促镇带村。
突出县城集聚发展。强化县域主战场地位，全面提升县域综合竞争力。提高县城带动力。建强5个县域产业园，积极申报省特色产业园(石材产业)，确保云安、郁南两个化工园区通过省复核评审，力争全市产业园区规上工业总产值增长10%以上。支持县域园区集中资源力量发展1-2个主导产业，做强县域经济实力。增强县城承载力。深入实施县城“四提”补短板行动⑬，大力推进以人为核心的新型城镇化，支持新兴县建设“百千万工程”首批创先类典型县，支持云安区建设全国城乡交通运输一体化示范县。扩大县城影响力。鼓励各地立足特色、发挥优势，支持云城区大力提升中心城区首位度，支持云安区充分激发“两区”融合和资源经济活力，支持罗定市打造“东融西联”枢纽门户，支持新兴县争创“融湾先行示范县”、奋进“全国百强县”，支持郁南县大力建设“生态产品供给地、绿色经济示范地”，推动形成各美其美、百花齐放的县域发展新格局。
统筹镇域全面提质。强化以工补农、以城带乡，奋力开创镇域高质量发展新局面。坚持因镇施策。按照城区镇、中心镇、专业镇、特色镇和普通镇的功能定位，宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游，走差异化、品质化、特色化发展的新路子。强化节点功能。充分发挥镇(街)联城带村纽带作用，加快建设服务“三农”的区域中心。深化全省“美丽圩镇”建设专项改革试点，年内打造4个典型镇、8个“美丽圩镇”示范镇。深化放权赋能。完善县镇财税分配机制，推动镇级审计办规范化建设，加强经济监督，提高资金使用效益。依法稳妥推进镇(街)综合行政执法改革，科学有效推动执法重心向镇(街)下移。持续深化农村改革，全力推进全域土地综合整治，扎实做好“土地融发展”撂荒地恢复机制试验任务，有序推进土地承包30年到期延包试点工作。
注重乡村整体提升。坚持一村一策一方案、一村一图一规划、一村一企一产业、一村一品一特色、一村一园一景致，加快建设宜居宜业和美乡村。发展乡村经济。做好乡村“土特产”文章，推动“产、购、储、加、销”一体化发展。落实落细田长制，完成高标准农田建设1.83万亩。全面落实耕地保护和粮食安全责任制、“菜篮子”市长负责制，保障粮食等重要农产品稳定安全供给。推动乡村振兴“三带”建设提质增效，联动发展民宿、乡村旅游等乡村产业。优化新型农村集体经济收益分配机制，推动520条试点自然村家庭农场和美丽牧场项目建成见效并稳步扩面。深入实施驻镇帮镇扶村工作“十百千万”专项行动⑭，牢牢守住不发生规模性返贫的底线。提升乡村风貌。纵深推进农村“三大革命”，实现行政村整村厕所改造提升率80%以上，力争年内农村生活污水治理率达到61%以上。全面开展“三清三拆三整治”工作“回头看”，稳步推进“四沿⑮”农房风貌提升，全面落实农房建设“带图审批”。加快健全农村“留白”机制，为未来发展留足空间。加强乡村治理。用好“一村一研判”机制，全力保障农村改革发展稳定。深入开展农村精神文明创建五大行动，发挥村规民约作用，着力完善法治、自治、德治相结合的治理体系。鼓励外出乡贤、优秀民营企业家等各界人士回乡发展，充分调动群众积极性、主动性、创造性，凝聚发展的强大合力。
三、全力推动制造业高质量发展，积极构建现代化的产业体系、企业体系
纵深实施制造业“五大提升行动⑯”，全力推进新型工业化，打好产业结构调整攻坚战，不断增强产业体系韧性和综合竞争力。
优化产业布局。聚焦“十大园区产业”，统筹抓好传统产业转型升级、特色产业加快发展、战略性新兴产业培育，进一步优化产业结构，提升发展能级。发展“三大产业⑰”。推动金晟兰第三条生产线、南方东海项目一期、广东凤铝项目年内建成投产，发展汽车零配件、装备制造等上下游产业，谋划推动废钢市场建设，力争全年金属智造产业集群实现总产值400亿元以上。高标准推进云浮国际石材产业城规划建设，推动观音山、冲旺岭等绿色矿山开发项目建成投产，依托绿色建材产业联盟带动上下游企业加快集聚，力争全年绿色建材产业集群实现总产值500亿元以上。完善“2+17”现代农业产业园体系，大力发展食品工业，促进一产接二连三，力争全年现代农业产业集群实现总产值800亿元以上。做优特色产业。谋划发展新型储能产业，加快惠云磷酸铁和云硫湿法磷酸等项目建设。建强云安循环经济工业园、郁南大湾工业园两个化工专业园区，推动精细化工产业加快集聚。发挥南药资源优势，建好市健康医药产业园，大力发展生物医药、健康食品等大健康产业。推动氢能等清洁能源产业提质发展，加快云浮水源山抽水蓄能电站、云河发电公司天然气热电联产项目建设，扎实推进燃料电池汽车示范应用试点工作。支持微容电子、雅达电子增资扩产，大力发展信创产业。精准招商引资。深入实施招商引资“一把手工程”，全域推广应用市招商引资和企业服务一体化平台，探索“以投促引”模式，突出“链长制+产业链”招商，全力做好以商引商、以侨引商、驻点招商、联合招商、组团招商，引龙头、聚集群，全年实现招商项目计划总投资600亿元以上，10亿元级项目20个以上，制造业项目占比50%以上，年入资率、动工率、投产率大幅提升。
做强园区载体。加快推进承接产业有序转移主平台“七项提升行动”，力争主平台实现年工业总产值增长15%以上。优化运营机制。持续深化新一轮对口帮扶协作，积极探索“飞地经济”，高标准建设佛云共建合作园区，主动承接珠三角产业有序转移。实行“一主多园”统筹协同管理模式，加快释放园区经济集聚效应和规模效益。严把项目准入关，坚持“亩均论英雄”，切实做到事前评估、事中监督和事后问效。完善园区功能。加快智慧园区建设，注重园区工业美学，有序推进标准厂房建设，持续完善居住、教育、医疗、商业、物流等公共服务配套。稳步推进佛山(云浮)产业转移工业园、佛山顺德(云浮新兴新成)产业转移工业园提质扩容，支持罗定、郁南产业园协同发展。强化要素保障。加强园区土地收储，提高土地节约集约利用水平，推行工业用地“标准地”出让，努力实现“拿地即开工”。用好省1.8亿元主平台建设资本金，加强与粤财、粤科等省属企业及金融机构对接，放大资本撬动作用。统筹落实园区企业能耗、主要污染物减排等指标，推动各类资源要素向主平台倾斜。