坚持依法行政。深入实施法治建设“一规划两纲要”,巩固深化拓展政府领导常态化学法机制,用好政府法律顾问,严格落实“三重一大”决策制度,扎实推进重点领域、民生领域“小切口”“小快灵”政府立法,加快法治政府示范创建。严格规范公正文明执法,推动审计监督、统计监督、财会监督等贯通协同,把政府工作全面纳入法治轨道。高质量做好“五经普”工作,深入推进“八五”普法,在全社会营造尊法学法守法用法的良好氛围。
提升政府效能。深化数字政府改革,强化“一网协同”政府治理,夯实政务云、“一网共享”平台基础支撑,打造全市数字政府新型电子政务外网,构建安全可靠的“六位一体”创新体系㉔。纵深推进“数字机关”建设,全市政府部门电子公文办结率保持在98%以上。持续推进“一网通办”,全市政务服务事项可全程网办率达到80%以上。用好工作指引、政策法规库、数字数据库和指标体系等工具箱,提高政府工作制度化、科学化、规范化水平。
强化正风肃纪。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,力戒形式主义、官僚主义,驰而不息纠“四风”、树新风。坚持厉行节约,强化财政收支管理,以政府过“紧日子”保障人民群众过“好日子”。坚决抓好十三届省委第三轮巡视反馈问题整改,不断完善“纪巡审结合”等工作模式,加强内控机制建设,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,大力营造风清气正的政治生态。
锻造过硬队伍。牢固树立和践行正确政绩观,摒弃“等靠要”思想,抓住一切有利时机,利用一切有利条件,看准了就抓紧干,能多干就多干,严肃整治心态“佛系”、姿态“躺平”、工作“摆烂”等不良现象,着力在激励干部担当作为上下功夫,推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好氛围,全面提升政府系统战斗力、执行力、落实力。
各位代表!三十年砥砺奋进,三十年春华秋实。“三十而立”的云浮,正以中国式现代化的生动实践,朝着更加美好的未来扬帆起航。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,踔厉奋发、笃行不怠,为建设高质量发展的美丽云浮,创造更加平安、更加健康、更加富裕、更加文明的幸福生活而不懈奋斗!
附件
注 释
①“365”竞标争先体系:市委七届六次全会提出,“3”指巩固先天禀赋形成的竞争优势、先行先试形成的竞争优势、发扬历史主动精神形成的竞争优势“三大优势”,确保“单项冠军”继续走在前列。“6”指竞逐“六条赛道”,努力创造更多“单打冠军”,牵引带动全局全面跃升,包括纵深实施“东融湾区”策略,在服务和融入新发展格局上实现更大作为;坚持实体经济为本、制造业当家,在构建现代化产业体系上实现更大作为;深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”,在推进城乡区域协调发展上实现更大作为;深入推进绿美云浮生态建设,在巩固提升生态核心竞争力上实现更大作为;扎实推进文化强市建设,在推动“两个文明”协调发展上实现更大作为;聚焦统筹发展和安全“两件大事”,在建设更高水平的平安云浮法治云浮上实现更大作为。“5”指打响科技创新“突围仗”、优化营商环境“翻身仗”、城市建设品质提升“攻坚仗”、基础设施“升级仗”、民生短板“补给仗”“五场硬仗”。
②三大会战:指土地收储、招商引资、项目建设“三大会战”。
③“双路径”闭环发展模式:即采取“自上而下”路径,做大做强县域园区经济,运用行政手段,推动财政、土地、技术、人才等要素资源自上而下覆盖流动,直达镇村基层促进发展;采取“由下及上”路径,运用市场手段,发展壮大镇村产业,做大做强新型农村集体经济收入、镇财政收入规模,提升镇村公共服务水平,吸引更多人才回流乡村创业,逐步减轻县级公共财政投入基层负担,由下及上逐级“解套松绑”,构建起各级事权与财权相匹配的治理新格局。接通“双路径”两端,形成互补互动的市县镇村经济发展内循环体系,调动各方积极性,推动县镇村一体化发展。
④“政银企村”共建养殖小区:通过政府成立国有投资平台,引导村级集体经济组织入股建设养殖小区,引入温氏集团等龙头企业进行专业化运营。
⑤“1+N”综合查一次联合执法机制:指1个牵头部门、N个工作部门开展联合执法工作,实现“进一次门、查多项事”。
⑥RCEP:指《区域全面经济伙伴关系协定》,是2012年由东盟发起,历时八年,由包括中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰和东盟十国共15方成员制定的协定。
⑦首席质量官制度“四个100%”全覆盖:指率先实现大中型企业首席质量官聘任率、制造业企业首席质量官聘任率、各级政府质量奖(含提名奖)企业首席质量官聘任率、品牌企业首席质量官聘任率“四个100%”全覆盖。
⑧两降四升:指全市接报刑事治安警情下降0.62%、立刑事案件下降8.47%,破刑事案件上升17.93%、刑拘人数上升57.41%、逮捕人数上升49.85%、移送审查起诉人数上升20.83%。
⑨五外联动:省委十三届二次全会报告提出,优化对外开放布局,打好外贸、外资、外包、外经、外智“五外联动”组合拳,稳步扩大制度型开放,为现代化建设释放充沛活力、注入强劲动力。
⑩八大行动:《云浮市建设RCEP产业对接合作区三年行动实施方案(2024—2026年)》提出,要实施全面提升经贸合作平台能级行动、全面提升跨境电子商务综合试验区综合水平行动、全面提升物流枢纽水平行动、全面提升货物贸易及服务贸易发展行动、全面提升双向投资合作行动、全面提升营商环境发展水平行动、全面提升人文合作交流行动、全面提升政策研究发展水平行动。