坚定不移深化重点领域改革。推行重大项目全生命周期管理,深化项目落地审批一张图改革,开发企业投资项目全过程管理系统,实现“一网全览、一点能办、一键能查”。开展国企改革深化提升行动,优化国有资本布局,完善公司化治理和市场化运营机制,力争国企总资产增长10%。加强投融资模式创新,强化国企担当、财政赋能,带动镇村及社会资本参与建设、共享收益。深化金融供给侧结构性改革,做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章。
六、更好利用两个市场两种资源,扩大高水平对外开放
加快内外贸一体化。突出“电商+平台”,加强与抖音、拼多多等的对接,联合华为云等龙头服务商赋能传统制造业探索电商业务,加大本土电商平台的支持力度,举办跨境电商峰会等对接活动30场,新增海外仓10个,助力莞企品牌出海、货通全球。动工建设空港物流园,加强空港中心推广,力争进出口货值突破100亿元。推动虎门港综保区功能转换升级,打造电子元器件华南分拨中心。充分发挥世界莞商联合会及6个海外分会的平台作用,努力巩固欧美日韩传统市场,组织加强与中东、中亚、俄罗斯、拉美等的经贸对接交流,推动企业参加境外展200场以上。拓展实施内外贸产品同线同标同质工程,助力企业在两个市场顺畅切换。
抢抓深化两岸创新发展合作重大机遇。依托部省际工作会议机制,争取一批务实管用的优惠政策获批实施。加快谋划“莞台高新特色产业园区”,探索打造涉台电子专业展,进一步激发台企活力。推动台湾居民通行证在政务服务上的全流程便利化应用,逐步实现工作、学习、生活与东莞居民享有同等待遇。
坚持大招商、招大商、招好商不动摇。出台实施“大招商”2.0工作方案,完善项目发现机制,瞄准“卡脖子”领域国产替代机遇,实施组团式招商、市场化招商、以投促引、以链引商等新模式,推动1.2万亩挂榜招商连片地块布局一批引领性、标杆性产业项目。完善土地库项目库厂房库建设,实现项目与载体精准匹配。力争亿元以上产业项目协议固投达1500亿元。
七、深入推进绿美东莞生态建设,让东莞生态文明底色更亮、成色更足
精准发力增绿改绿护绿用绿。建成洪梅金色水乡稻田公园等4个绿美广东示范点,完成森林质量精准提升4万亩,支持长安、塘厦、企石创建省森林城镇,支持谢岗、麻涌创建省园林城镇。新增碧道80公里、森林步道24公里、口袋公园160个,让群众更深切感受到优美林相、秀美城乡、绿美山水的变化。
加快突破气、水、废等污染治理瓶颈。推动氮氧化物和挥发性有机物减排,力争细颗粒物浓度控制在24.6微克/立方米以下,基本消除重污染天气。加快央督事项整改销号,推动污水管网“一张网”投入运营,开展泗盛断面和寒溪河水质达标攻坚,打好建成区24条重点河涌长治久清保卫战,确保国省考断面稳定达标。开展建筑垃圾全过程管控、工业固废全链条收运两项试点,加快推进污泥集中处理处置项目,全力建设“无废城市”。
持续推动绿色低碳转型。以市行政办事中心、东城街道等为试点,打造双碳示范。推动洪梅电厂、宁洲电厂等项目全面投入运行。打造不少于66条人行道安全有序示范路,消除“高低差”路口300处。推动28个镇80%以上村(社区)开展垃圾分类,引导形成低碳生活新时尚。
八、坚持在发展中保障和改善民生,更好解决群众身边的操心事、烦心事、揪心事
加快推动人口高质量发展。优化生育配套支持政策,完善孕产妇和新生儿急救转诊网络,推动新生儿医保“应保尽保”,新增婴幼儿托位数不少于1万个,加快建设儿童友好城市、生育友好型社会。坚定不移推进教育扩容提质,新增基础教育公办学位4万个,新建1所特殊教育学校,实现公办中小学科普副校长、科学实验课、“科普430”全覆盖。启动市儿童科普教育基地建设,推广高埗游泳入校园做法,实施小学生游泳技能普及计划。深化产业工人队伍建设改革,在全省率先探索“3+4”中职本科衔接培养,新增技能人才10万人次。新建30个工会爱心驿站示范点和3个工人文化宫,研究放宽入户门槛,帮助五湖四海的人们“既流入又融入”“既安身又安心”。
打造公共就业服务能力提升示范。深入实施就业“五大提升工程”,做强名企名校行等服务品牌,提升农民工、高校毕业生等重点群体的就业创业能力,全面加强欠薪问题源头治理。新增就业9.3万人、创业1.3万人,实现在莞高校应届毕业生去向落实率95%以上。我们要把就业优先全面落实到位,以更加充分更高质量的就业,托举起千家万户稳稳当当的幸福。
编密织牢民生兜底保障网。加快市中医院骨伤科研究中心、市人民医院发热门诊大楼及TID项目建设,争创10个省级临床重点专科。优化提升公办养老机构,新增养老床位500张,完成居家适老化改造项目不少于500宗,探索设立临终关怀服务中心,每个镇街至少建设一个居家社区养老服务照料中心示范点。推动银瓶新区等公租房配租入住,筹建保障性住房3000套,筹集保障性租赁住房2万套,加快构建房地产发展新模式。民生从来无小事,一枝一叶总关情。我们要以办好十件民生实事为带动,把实事办实、好事办好、难事办妥,让城市发展更有温度、群众生活更有质感。
多措并举破解群众“停车难”“堵车烦”问题。坚持建管并举、管出效率、管出安全,开展停车资源普查,实行均等服务、规范收费,推进三大森林公园等停车项目落地,打造不少于100个停车规范管理典型村(社区),开放共享不少于5000个行政企事业单位内部停车位,新增不少于8万个停车位。开展不少于240公里的交通综合整治,新建改造20座人行天桥(地下通道)及1500公里非机动车道,完成不少于80个堵点治理。推动公交运营主体全面国有化,推广响应式停靠模式,提升市民出行体验。
建设更高水平文化强市。积极申报国家历史文化名城,以纪念虎门销烟185周年为契机,盘活文旅资源,擦亮近代史开篇地名片,充分展示觉醒之门、英雄之地的文化内涵。加快市博物馆新馆、鸦片战争海防遗址公园、新东莞体育学校等重大文体设施建设,每个镇街建设不少于2个新型公共文化空间,推动文化场馆联盟式发展,丰富“书香东莞”“博学东莞”“育美东莞”“爱乐东莞”等品牌内涵。整合莞香文化游、研学游资源,推动莞香产业创新发展。承办国际篮联三人篮球等高水平赛事,利用城市“金边银角”打造市民举步可达的潮流运动场景。