同时,我们也清醒认识到,推动端州高质量发展仍然面临不少困难和挑战:经济结构仍要优化,制造业基础还不扎实,规模工业体量不大,重大产业项目谋划招引仍有差距,支撑高质量发展的动能有待加强;制约经济社会发展的土地空间不足和财政收支矛盾突出等难题急需破解;教育、医疗、养老、托育等公共服务供给仍有短板,城市功能品质还有待进一步提升;一些干部本领不强、作风不实、担当不够,政府自身建设仍需持续加强。对此,我们必须坚持问题导向,采取有力措施加以解决。
2023年工作安排
今年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年,也是端州推动高质量发展和现代化建设关键之年,做好今年工作意义重大。
政府工作的总体要求:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神,按照省委省政府、市委市政府决策部署和区委九届三次全会、区委经济工作会议要求,积极探索中国式现代化的端州实践,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,锚定高质量发展首要任务,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,深化拓展“古端州·新活力”,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,聚焦制造业当家和都市经济发展,推动经济快速恢复与振兴,实现质的有效提升和量的合理增长,加快把端州建设成为珠三角核心区西部增长极高端制造业基地和粤港澳大湾区现代新都市文商旅会客厅。
今年的主要预期目标:地区生产总值增长5.5%,规模工业增加值增长8%,固定资产投资增长6%,一般公共预算收入增长5%,社会消费品零售总额增长3.5%,居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步,城镇登记失业率控制在市下达的计划以内。
要实现以上目标,必须坚持高质量发展。我们将全力以赴实施2023年经济建设“十项行动”,推动端州高质量发展开创新局面。重点做好以下八个方面的工作:
一、聚焦制造业当家,构筑优势集聚的产业新格局
大力推动产业转型升级,优化经济结构,增强经济内生动力和发展后劲,不断夯实发展基础。
强化产业集聚。坚持“产业强区”,落实制造业当家“一把手”工程,强化龙头引领,深化产业配套,力争“2+1”主导产业总产值达180亿元、占规模以上工业总产值55%左右。加快风华高科高端电容基地建设,力促绿宝石电子等一批企业增资扩产。推动中信通信、金抡智能等一批电子信息企业落地建设,力争电子信息产业产值实现150亿元以上。壮大先进装备制造产业,全力推动广东林顿高端智能装备制造基地建设,加快金鸿星智能设备、力瑞新能源热管理装备等一批项目建设投产。
强化产业招商。落实招商“一把手”领导制和“三个三分之一”工作制,优化4个招商工作机制,围绕“2+1”主导产业,招引一批创税能力强、发展前景好的高端制造业项目,引进1—2个投资额度大的“链主”项目,力争新引进项目投资总额50亿元以上。围绕电子信息产业龙头企业,瞄准汽车电子、元器件、消费电子等主攻方向,招引一批龙头企业的上下游企业,引进2—3个5亿元以上的电子信息企业,推动产业集聚发展。积极引入外商外资,开展日、韩、德海外专题专场招商,力争引进外资项目投资总额超10亿元。优化项目考评机制,提高产业招商落地分值,增加亩产税收、产业聚集等考核指标,全面科学评价产业招商落地工作,激发招商引资工作积极性。
强化产业升级。坚持“企业第一”不动摇,积极争取省、市投向制造业的资金、土地、用能、金融等要素指标,强力保障重点工业项目建设,支持蓝带啤酒、风华高科等重点项目增资扩产、技术改造。支持29家本地工业企业技术改造,完成增资扩产项目36个,新增3000万元以上项目5个。跟踪服务好风华高科、星湖科技、新奥燃气、风华新能源等重点企业,实现产值稳增长。培育高新技术企业,新增高新技术企业11家以上,总量达300家。新增工程中心、实验室、技术中心等科技创新平台5家。鼓励企业加大研发投入,鼓励电子信息企业攻克技术难关,支持风华高科重组国家重点实验室。积极推动中小企业上规、规模企业上市,培育规模企业12家以上,力争新增上市挂牌企业1—2家。推进企业数字化转型,推动风华高科、风华新能源、绿宝石电子等超10家企业打造转型标杆,带动规模企业实施数字化转型。
强化产业载体。紧紧抓住省引导珠三角有意向的企业优先向省内产业园区转移契机,建设综合服务功能强的产业载体。加快大型产业集聚区双龙起步区建设,加快污水处理尾水及给水工程、保障性租赁住房等7个基础配套设施项目建设进度,完成基础设施投资3亿元左右。加快园区26个项目落地建设,完成投资18亿元以上。推动工业平台提质增效,推动中南高科第三期、高盛·京泰、信基等工业平台建设,新增40万平方米左右的产业新空间,助推中小企业集聚发展。按照“总量控制、高效集约、利益共享、严格监管”的要求,完善准入、建设、招商、监管、服务、退出等环节机制,建立产业平台全周期监管体系,强化产业园区运营管理,提高服务企业水平。加快风华高科祥和工业园村镇工业集聚区升级改造进度,提档升级睦岗、黄岗等低效园区,打造电容产业聚集片区。
二、聚焦都市经济,激发丰富多元的经济新活力
持续实施“古端州·新活力”行动,推动服务业繁荣发展,提升面向全市的综合服务能力。