在肯定成绩的同时，也必须清醒认识到，我们在高质量发展的“赛道”上还存在不少问题和不足：经济总量不大、基础不牢、抵御风险能力不足等问题仍然存在，疫情对经济的影响尚未消除;缺乏高水平的产业园区和平台，产业跨越式、高质量发展支撑不足;工业基础薄弱，产业链缺乏龙头企业带动，产业现代化程度不足;缺乏新的消费增长点，消费潜力还有待释放;大型民企数量少，民营经济发展质量不高;城市精细化管理能力有所欠缺，乡村振兴发展任重道远，区域发展不平衡不充分问题仍然突出;营商环境还需进一步优化;领导干部工作能力、机关行政效率还有待提高，等等。对此，我们一定直面问题和挑战，采取坚决有力的措施，切实加以解决。
二、2023年工作安排
党的二十大擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，吹响了奋进新征程的时代号角。从中央到地方，接续召开重要会议，深入贯彻落实党的二十大精神，并对当前和今后一段时期的工作进行安排部署，时时处处事事都展现了在新征程上开新局展新貌的决心和信心。开局关乎全局，起步决定全程。我们要坚持用党的二十大精神统揽经济社会发展全局，踔厉奋发、勇毅前行，一步一个脚印，走出一条适合吴川的跨越式、高质量发展之路。
今年政府工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，认真落实中央经济工作会议、全国“两会”、省委十三届二次全会、省“两会”、省委经济工作会议、省高质量发展大会以及湛江市委十二届四次全会、湛江市“两会”以及市委十四届五次全会精神，坚持稳字当头、稳中求进，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，紧紧锚定高质量发展首要任务，坚持制造业当家，坚持“三化三大”发展理念，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，为把吴川打造成为湛江对接融入“双区”建设的门户城市、宜居宜业宜游的现代化滨海城市而不懈奋斗，为谱写中国式现代化的吴川篇章开好局、起好步。
今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%，规模以上工业增加值增长5%，固定资产投资增长20%，社会消费品零售总额增长7%，进出口总额增长4%，地方一般公共预算收入增长5%，居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步，城镇新增就业5200人以上。
实现今年发展预期目标，要抓好以下八个方面工作：
(一)坚持制造业当家，筑牢实体经济基础。把经济发展的着力点放在实体经济上，突出制造业当家，大力实施“五大提升行动”，加快建设现代化产业体系。
全面提高产业平台承载力。推动要素、项目向园区集中，充分发挥“大平台”承载“大项目”、孕育“大产业”“大企业”的关键作用。全面加快空港经济区起步区一期用地征收工作，研究开辟加快推进项目土地报批、出让等工作的“绿色通道”。完善市工业园基础设施，扎实推进三期开发建设前期工作，加快市预制菜产业园建设，力争年内成功申报省水产品加工特色产业园。高标准推进羽绒产业基地二期、城北鞋业产业基地配套基础设施建设，下半年实质性推出土地招拍挂。完成食品产业基地二期可研、设计等前期工作。加快推进市羽绒、塑料鞋公共服务平台项目建设。加快推进建工大厦建设，明确大厦功能分区。强化指标保障，优先安排园区基础设施、产业发展用地指标，提高集约节约用地意识，提升土地投入产出比。强化服务管理，建立入园企业、项目全程代办服务机制，健全园区准入退出管理机制，以高效服务、规范管理激发园区发展活力。
有序推动传统制造业转型。擦亮塑料鞋、羽绒、月饼“国字号”招牌，推动三大传统产业开拓高附加值产品线，推动产业逐步向高端化转型。扶持企业创建高新技术企业、工程技术研究中心，办好“科技下企业”活动，推动财政技改资金向小微企业倾斜，推动产业逐步向智能化转型。坚决遏制“两高”项目盲目发展，开展重点行业节能降碳改造，推动产业逐步向绿色化转型。扶持企业以推广、价格打开市场，以质量、服务建立口碑，以市场、口碑铸造品牌，推动产业由小而散、散而弱向专而精、精而美逐步过渡，推动产业逐步向品牌化转型。支持羽绒企业与国内外知名企业建立战略合作伙伴关系，稳定原材料供应链，积极寻求品牌代工订单，推动羽绒行业由原材料生产供应转向羽绒制品加工销售。支持塑料鞋企业从根本上转变小作坊生产经营思路，着眼长远，搭建现代企业管理体系，加大设备技改升级力度，持续提升产品质量和形象。支持月饼行业突破季节性、周期性和区域性局限，开辟更多应节食品、“网红”零食等全年化产品线。支持水产品加工企业抢抓预制菜风口，推动预制菜产业差异化、特色化、抱团式发展，让更多水产品走上预制菜大舞台。支持建筑业发展，助推本地建筑企业资质晋升，鼓励本地建筑企业以总承包方式参与政府和国有资金投资项目，依托建工大厦带动更多建筑企业和人才“回家”，大力发展建筑业总部经济。
立足空港优势发展新兴产业。把空港经济区作为新兴产业培育发展的主战场，重点发展高附加值、高科技含量的高新技术产业，推动全市产业体系跃级发展。全力保障项目落地，推动邮政粤西(湛江)邮件处理中心、原子高科同位素医药中心、普洛斯粤西临空智慧供应链基地等项目动工建设，加快推动京东湛江智能电商运营中心、天顺风能装备制造等项目落户。瞄准现代物流产业，加快智慧物流产业园建设，积极主动对接顺丰、“三通一达”等知名物流企业，打造粤西物流中心;瞄准电子商务产业，引进电子商务平台，积极争取恢复粤西跨境电商国际快件监管中心国际快件业务，整合国内外供应链、跨境贸易等业务，以空港优势“买全球卖全球”;瞄准智慧制造产业，积极引进航空保障、大型管道制造等智慧制造项目及上下游项目;瞄准生物医药产业，把握好空港与生物医药产品特点高度契合的优势，谋划建设医药产业园，依靠新兴产业换道超车。