(五)推动改革开放创新,发展活力愈发强劲。改革力度更大。开展农村集体经营性建设用地入市试点工作。积极盘活国有经营性资产,成立吴川城市发展控股集团有限公司。大力实施《2022年吴川市优化营商环境行动方案》。推行“容缺受理+告知承诺制”,全市新登记市场主体增长30.7%,推动“个转企”1179户。推行“网上中介服务超市”,发布项目采购公告1810个、中介服务事项134项。精细梳理、动态调整政务服务事项,共认领、发布事项6719项。全年累计为市场主体新增退税减税降费及缓税缓费5.2亿元。开放程度更高。国美水产、浩特电器被认定为湛江市2023年外贸转型升级示范基地企业。引导7家企业免费申领“小微企业类”出口信用保险保单,帮助企业化解出口收汇风险。粤海环保、祥龙制衣获我市2021年度先进外商投资企业称号。全市新增外贸备案企业5家。全年外贸进出口总额12.21亿元,超额完成湛江市下达的目标任务。创新能力更强。推动国联水产与岭南师范学院、紫荆羽绒与上海交通大学建立合作关系。鸿基羽绒、汇龙羽绒等企业科技成果转化取得明显成效。新增创新型中小企业10家,12家企业通过高新技术企业认定,25家企业通过科技型中小企业评价入库。
(六)强化生态社会治理,发展大局和谐稳定。生态环境愈发靓丽。鉴江、袂花江流域水生植物修复有序推进,生态缓冲带、农田退水生态沟渠加快建设,完成16个省问题排污口整治,两个国考断面水质均值稳定达标。振文、塘㙍、吴阳、王村港、樟铺等镇级污水处理厂建成通水,710个自然村建成生活污水治理设施,全市农村生活污水治理率提高到50.39%。完成吴阳镇近岸海域入海排污口整治及生态修复(一期)工程,近岸海域生态环境持续改善。完成造林1360亩、抚育6111.34亩、封山育林196亩,森林资源得到妥善保护。全年空气质量优良天数达标率达98.1%,环境空气质量持续保持优良。社会大局和谐稳定。警力巡防管控力度加大,城区路面见警率大幅提升,“一村(居)一辅警”实现全覆盖。破案打击成效突出,全市立案数同比下降15.2%,破案数同比上升2%。常态化扫黑除恶战果丰硕,刑拘涉黑恶类犯罪嫌疑人167人、逮捕111人,查冻涉黑恶团伙涉案资产1.59亿元。“双反”工作成绩喜人,查获涉走私案件共29起;遣送“三非”人员111人。深入开展多项交通整治行动,道路交通秩序、安全形势明显好转。圆满完成全国“两会”、党的二十大等重大活动维稳安保工作。开展“平安夜访”活动,及时化解社会矛盾纠纷,平安建设彰显新气象。妥善化解问题楼盘等涉稳风险,强化政府债务、财政运行风险监控,各类风险安全可控。成功抵御4个台风和袂花江流域“0707”超二十年一遇洪水等自然灾害。严格落实安全生产责任制,全年安全生产事故伤亡人数下降52.63%。
(七)持续保障改善民生,发展成果全民共享。全年民生类支出44.48亿元,占一般公共预算支出84.4%。十件民生实事基本完成。社会保障能力提升。城乡低保对象最低生活保障人均补差水平、特困人员基本生活、孤儿基本生活最低养育、困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴标准进一步提高,共计发放补贴1.94亿元。市养老服务中心扩建项目加快推进,建成15个镇级社区居家养老服务中心、196个村级社区居家养老服务站。扶持创业就业能力提升。落实就业创业补助和职业技能提升补助资金2310.36万元,完成“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程补贴性职业技能培训12096人次,南粤家政、农村电商、就业创业三个基地建成运营。组织网络招聘会26场,提供就业岗位8937个。教育服务质量提升。建成吴川市梅菉中心小学岭南分校、吴川市机场小学,改(扩)建黄坡中心小学、王村港中心小学、吴阳上郭小学、覃巴二幼等学校(幼儿园),全市新增优质学位2255个。动工建设梅岭小学新校区、海滨幼儿园等8所学校(幼儿园)。新招聘中小学、幼儿园教师350名。卫生服务质量提升。县域医共体建设绩效考评连续两年排名湛江市第一。市人民医院、中医院、妇幼保健院三个新院即将投入使用,市疾控中心整体搬迁工程大楼封顶。覃巴镇、吴阳镇卫生院完成公共卫生服务能力提升。市人民医院在湛江市同级医院中首获省级“防治卒中中心”授牌。吴阳镇秧义村入选全国示范性老年友好社区。文体事业繁荣发展。市工人文化宫完成主体建设。市图书馆、文化馆搬迁工程顺利推进。新增吴阳状元灯会等5个县(市)级非遗项目。市体育馆进入装修阶段。市教育局获全省唯一的全国校园足球“满天星”训练营优秀单位认定。我市体育健儿在省运会斩获金牌2枚。
(八)加强政府自身建设,行政效能持续提升。坚持把党的领导贯穿政府工作始终,严格执行省委坚决落实“两个维护”十项制度机制,全面落实意识形态工作责任制,严守政治纪律和政治规矩,政治建设更加坚强有力。办理各级人大代表议案建议75件、政协提案140件,办复率达100%。完成政务外网IPv6升级改造,网络安全防护和监测能力进一步提高。政府门户网站共发布信息7277条。政务服务大厅受理办件办结率达100%。12345政务便民热线共接群众诉求15832件,办结率和满意率均达100%。扎实推进政府系统全面从严治党,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,全市“三公”经费支出下降13.18%。
国防动员、民族宗教、海防、统计、侨务、港澳台、妇女儿童、双拥、档案、地方志等工作取得新进步。
各位代表!过去一年,困难和挑战比预期的多,成绩得来殊为不易。这是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果,是省委省政府、湛江市委市政府和市委正确领导的结果,是市人大和市政协大力支持的结果,是全市人民众志成城、共同奋斗的结果。在此,我谨代表市人民政府,向全市人民,向各位人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体和社会各界人士,向驻吴单位、武警官兵、政法干警、医务人员、消防救援队伍指战员,向所有关心和支持吴川经济社会发展的同志们、朋友们,表示衷心的感谢!