——2022年4月21日在深圳市坪山区第二届人民代表大会第二次会议上
坪山区区长 赵 嘉
各位代表：
现在，我代表区人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2021年以来工作回顾
2021年是中国共产党成立100周年，是实施“十四五”规划的开局之年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记对广东、深圳系列重要讲话和重要指示批示精神，在区委的正确领导下，在区人大及其常委会、区政协的监督支持下，认真落实省委“1+1+9”工作部署和市委“1+10+10”工作安排，按照区第二次党代会要求，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，抢抓“双区”驱动、“双区”叠加、“双改”示范等重大战略机遇，统筹疫情防控和经济社会发展，较好完成区一届人大七次会议确定的年度主要目标任务。
——经济综合实力迈上新台阶。积极应对新冠肺炎疫情等不利影响，实现经济发展稳中提质。全年地区生产总值达910.6亿元、增长11.7%，固定资产投资总额达481.5亿元、增长15.9%，两项指标增速均排名全市第三;规上工业增加值达485.1亿元，增长12.1%;社会消费品零售总额达181.2亿元，增长19.2%，增速排名全市第二;在新增减税降费18.2亿元的基础上，全口径税收收入达146.5亿元、增长31.1%、增速排名全市第二，一般公共预算收入达64亿元、增长26.9%、增速排名全市第一。
——创新动能更加强劲。全社会研发投入占地区生产总值比重增至7.8%。新增国家高新技术企业141家，增长25%。国内专利授权总量达9275件，增长21.9%。全区高层次人才、博士人才分别增长30%和39%，累计达759名和1125名。新增国家级“专精特新小巨人”企业9家，实现“零”的突破;省级“专精特新”企业23家，累计达31家。
——交通建设实现重大突破。地铁14、16号线建设提速，深大城际、深惠城际大鹏支线正式动工，云巴1号线一期主体完工，“坪山-福田”快捷线重启运行。坪盐通道、外环高速二期、宝坪路等对外战略通道陆续通车，聚龙路、龙田路等44条区内道路先后建成，金辉路等15条断头路全面打通，全年通车里程达49公里，超过去4年总和。全区道路总里程达440公里，路网密度提升至7.3公里/平方公里。新增公共停车位4100余个。
——历史遗留问题加快破解。坚持“一手抓创新发展，一手抓问题解决”，加快推动一批历史遗留问题解决取得实效。沙田(一期)、田心、田头利益统筹项目实施方案已取得社区全体居民认可;金田小学等6所原村办小学、莹展工业区、东江纵队纪念馆土地问题已彻底解决;香江花园拆迁安置房、天峦湖项目不动产权登记问题已明确解决路径，正加快办理。
——城区品质再上新水平。31条河流按河长计算优良水体比例提高38.9个百分点，19条干支流水质年均值全部达到地表水IV类及以上标准，坪山河干流综合整治工程获国家优质工程奖。PM2.5年均浓度降至18.8微克/立方米，空气质量优良率达97%。新增中心公园大草坪、横塘湿地公园等5个公园，建成区绿化覆盖率达56.5%。坪山图书馆获国际图联“绿色图书馆奖”亚军。坪山获评2021中国领军智慧城区。
——民生福祉持续改善。教育、医疗、交通等九大类民生支出达126亿元、增长22.7%，占一般公共预算地方本级支出比重近八成，其中教育支出42.7亿元，增长65.8%;医疗支出11.9亿元，增长15.2%。居民人均可支配收入达6.4万元，增长12.3%。筹集建设公共住房5558套，供应2315套。
一年来，我们主要做了以下工作：
(一)坚决打好打赢疫情防控大仗硬仗。面对严峻复杂的疫情形势，我们坚决贯彻落实习近平总书记关于疫情防控的重要指示精神，落实中央、省、市和区委决策部署，坚持人民至上、生命至上，因时因势优化防控策略，成功处置全市首例、也是唯一一例仅有单个病例的“01·15”奥密克戎感染疫情，全力筑牢疫情防线。特别是今年3月14日至20日，在疫情防控最吃劲的关键阶段，我们严格落实市委市政府关于实施三轮全员核酸检测的部署安排，减少一切非必要的人员流动和活动，全力保障市民生活和城区基本运行，在全市提前3天率先恢复正常工作秩序和生产经营，实现本轮疫情“零感染”。着力提升疫情处置效能。始终保持应急指挥体系处于激活状态，实行扁平化管理、高效化运作，组建多部门协同联动的大流调团队，“一病例一专班”开展流调溯源，科学划定、动态调整封控区、管控区、防范区。7天完成锦绣华晟集中隔离点建设，提供房源近1000间;8天完成坪河雅苑集中健康监测点改造，供应房源3000多间。精心做好核酸检测、隔离管控、服务保障等各项工作，做到应检尽检、应隔尽隔。全面筑牢外防输入防线。坚持人、物、环境同防，建成深港跨境货车运输综合接驳点，抓实抓细入境邮件快件、境外输入物品防控。落实“五个风险圈层”分类管控机制，建成高铁站核酸检测快检实验室，设立高速出入口联合检疫站，实现中高风险地区来深人员落地核酸检测、健康管理全覆盖。持续强化群防群控。建立核酸采样点“一张图”。扎实做好重点场所、重点企业、重点工程、特殊机构疫情防控工作。加强社区小区、城中村围合管理，严格落实“场所码+电子哨兵+白名单”制度。强力推进疫苗接种，全程接种覆盖率达125%以上，排名全市第二，其中60岁以上人群全程接种覆盖率达91.6%，排名全市第一，加强针接种正有序开展中。压实四方责任，分级分类开展大规模培训，提高各行各业疫情防控能力和水平。扎实推进助企纾困。针对今年以来疫情带来的影响，及时出台暖企“十条”政策，提前拨付专项资金6.2亿元，并在房屋租金、封闭运行、员工通勤等方面加大支持力度，预计可为市场主体减负38亿元，千方百计利企援企稳企安企，全力确保产业链供应链安全稳定，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。在广大医务人员、社区工作者、公安民警、基层干部、应急救援人员、城区运行保障人员、志愿者及全区人民的共同努力下，坪山的疫情防控取得了来之不易的成效，在此向大家致以崇高的敬意，表示衷心的感谢!我们也清醒看到，当前疫情防控压力仍然巨大。我们要深刻认识疫情防控的复杂性、艰巨性、反复性，毫不动摇坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，贯彻从严从紧从细工作要求，继续织密织牢常态化疫情防控防线，切实维护市民群众生命安全和身体健康。