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(广东省)河源市源城区人民政府工作报告(2023年2月27日)

  ——要推动问题导向和目标导向更好结合。盯住标杆、选准参照系,把解决制造业当家、“百县千镇万村高质量发展工程”、创建全国文明城市、绿美源城生态建设等工作中的实际问题,作为推动高质量发展的突破口,奔着问题去,向着目标走,更加精准地贯彻新发展理念,推动我区经济社会迈向更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

  ——要推动守正与创新更好结合。守正确保方向正确,创新才能跟上时代步伐。坚决摒弃思维定势和路径依赖,通过深化改革增添动力,通过完善政策释放活力,更高水平“融珠入湾、山海联动”,形成共同推动高质量发展的强大合力。

  ——要推动系统谋划与精准施策更好结合。经济社会是一个动态循环系统,推进高质量发展必须加强前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进,在多重目标中寻求动态平衡。精准施策必须明晰各项工作的关键重点和主要任务,将有限的资源用来抓主要矛盾和矛盾的主要方面;要把各项工作做细做扎实,与时间赛跑,以等不起、慢不得、坐不住、跑起来的状态去争资金、抢项目和解难题,让所有工作形成“闭合环”、按下“快进键”,增强推动高质量发展的协同性、整体性和有效性。

  三、坚持制造业当家,夯实高质量发展的产业根基

  牢牢把实体经济抓在手里,深入实施制造业高质量发展“六大工程”,高水平谋划推进现代化产业体系建设,全力夯实经济高质量发展基础。

  (一)加速产业集聚。壮大优势产业。加快百亿级航嘉电子工业园和60亿级京东方精电显示屏生产基地建设,着力培育一批电子信息制造业骨干企业,打造超百亿级电子信息产业集群;推动模具、玩具、钢铁等传统产业提档升级,提升现代轻工纺织产业集群竞争力;积极引进食品饮料和水产业链上下游关联企业,打造水经济产业集群。发展新兴产业。加快高性能金属新材料、前沿新材料等产业发展,打造新材料产业集群;积极发展客家预制菜产业和以生物技术、细胞医疗等前沿技术为引领的健康科技产业。培育生产性服务业。制定生产性服务业产业地图,引进供应链管理、现代物流、专业服务等生产性服务业企业,开辟产业发展新领域新赛道。

  (二)夯实园区平台。积极配合打造全市承接产业有序转移主平台,按照“一园多区、多点支撑”布局统筹工业园区建设,实施园区“五项提升行动”,力争全年扩园1500亩以上,争创省级经济技术开发区。打造电子信息产业发展平台。全力推进工业园一、二期建成区完成三年整治提升存量产业用地1322亩的目标任务,加快市政道路、绿化亮化等基础设施提档升级,推动三期扩园490亩以上、电子科技信息产业园扩园660亩以上。打造水经济产业发展平台。推动水经济产业园扩园300亩以上,力争华润怡宝10月试产。打造先进材料产业发展平台。推动低碳产业园扩园50亩以上,力争深特建工4月动工建设、10月投产。打造健康科技产业发展平台。扎实做好工业园六期建设前期工作,为发展客家预制菜产业和健康科技产业创造良好条件。

  (三)狠抓招商引资。坚持“一把手”带头招商,构建大招商工作格局,力争引进超亿元制造业项目15个以上。保持招商引资工作专班高效运转,积极对接省市承接产业引导目录、产业转移重点项目库,制定重点承接产业清单和重点目标企业清单,建立招商数据库和招商地图,对广州、深圳等重点城市派遣驻点招商团队,办好系列主题经贸活动和精准招商对接会,大力开展以商引商、以链招商、驻点招商、联合招商。聚焦提升“亩均效益”,持续完善招商引资体制机制,制定实施招商引资考评体系和激励机制,建立常态化招商引资信息跟踪机制和重大招商项目全流程跟踪服务机制,落实落细工业类招商项目“挂图作战”服务、招商项目“首席服务员”等制度,不断提高合同履约率、资金到位率、项目开工率、投产达产率,确保项目落得下、建得好。

  (四)强化企业培育。围绕鼓励工业投资、人才引进培育抓紧出台扶持政策,建立完善重点企业培育库,加强优质中小企业梯度培育,推动企业提优升级。着力壮大行业领军企业,推进航嘉源实业等龙头企业做大做强,引导易赛得电子等10家以上老企业实施技改,加快推动雅达电子敲钟上市。积极服务高成长性企业,支持企业增资扩产,推动东翔电子等7家以上企业“小升规”,促进联腾信息等12家以上新上规企业“规升强”。

  四、坚持“融湾”“融深”,增强高质量发展的牵引力

  充分发挥交通、区位优势,全面深化改革开放,在服务和融入国家重大战略中展现源城担当。

  (一)强化基础设施互联。加速基础设施建设“硬联通”,完善交通网络布局,持续推进国道G205线热水至埔前段改线、长深高速(源城段)改扩建、源城港码头等工程建设,强化与广州、深圳、香港等大湾区城市互联互通,让源城与大湾区的联系更加紧密、出行更加方便、商贸更加频繁。

  (二)深化制度体系互通。加快建立高标准市场规则体系,促进人员、货物、资金、技术、信息等要素高效便捷流动。深化“放管服”改革,抓好“数字政府”2.0建设,推动跨部门“一件事”联办和政务服务“省内通办”“市内通办”,复制推广营商环境创新试点改革举措,持续改善营商环境。加强知识产权保护,营造良好的科技创新生态环境。

  (三)促进产业发展互补。用好用足省推动产业有序转移等众多利好政策,积极拓宽与大鹏新区的产业合作,探索“双向飞地”模式,继续推进园区共建走深走实。以中国(河源)跨境电子商务综合试验区建设为契机,加快建设跨境电商河源海关监管场所、跨境电商产业园,鼓励华域重工、皓勤电子等重点外贸企业参与广交会、进博会等线上线下贸易平台,帮助企业拓市场、增订单。

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