政府工作报告
——2022年1月4日在佛山市高明区第十六届
人民代表大会第二次会议上
佛山市高明区人民政府区长 姜岳新
各位代表：
现在，我代表区人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。
2021年工作回顾
过去一年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委市政府和区委的正确领导下，统筹做好稳增长与调结构、保稳定与防风险、促发展与惠民生各项工作，全域高质量发展迈出坚实步伐，较好完成了十五届人大六次会议确定的各项目标任务。
经济发展稳中有进。预计全区地区生产总值同比增长8.0%，全国综合实力百强区排名上升至第40位。落细落实“六稳”“六保”工作任务,108个省市区重点项目完成投资超180亿元，解决企业用工缺口1.45万人，减免企业税费6.74亿元，帮助企业融资213亿元，市场主体数量同比增长13.0%，新增“四上”企业96家。存量做强与增量引优齐头并进，工业技改投资同比增长7.28%，7家企业获评市工业互联网标杆企业、市数字化智能化示范工厂;招商引资总额再破400亿元，引进禹龙通、汉清达、富华电子、泰基山、宜家供应链等优质项目，中南高科、平谦、万洋等平台建成运营，引进企业76家。科技创新深入推进，“两院一中心”扩容提质，高新技术企业存量增至234家。
城市功能持续完善。交通大会战成效显现，广湛高铁、珠肇高铁动工，一环西拓南环段高明大桥至富龙大桥公路工程通车，高明大道、荷富大道、合和大道完成改造提升，打通城市“断头路”12条。城市承载力持续提升，数字配电网初具雏形，高明水厂完成扩建，城市排水管网地理信息系统建成，燃气管网覆盖一街三镇建成区。城市更新改造和精细化管理有序实施，改造提升老旧小区20个，整治内街巷11万平方米,推行园林环卫大保洁，城市管理考评位居全市前列。
乡村振兴扎实推进。实施革命老区乡村经济发展三年行动计划，建成4条市级乡村振兴示范村，83%的行政村达到美丽宜居村标准，乡村振兴实绩考核再次获评全省优秀。新建“四好农村路”52公里，入选全国示范县公示名单，“井皂线”获评广东省“十大最美农村路”。基本完成农村股份制改革，整合农用地超10万亩。推进农业现代化“万亩千亩”工程，“万亩稻田”创建为省级现代农业产业园，农村集体经济总收入增长15%。抓好农产品稳产保供，种植水稻面积10.32万亩、生猪存栏19万头。“广明2号”白羽肉鸡新品种通过国家审定，为我国白羽肉鸡育种攻关突破作出重大贡献。万绿源公司获批“农业农村部佛山鼋人工繁育基地”。东西部协作、对口支援、对口合作、驻镇帮镇扶村工作成效突出。
生态建设不断加强。推行“三线一单”管控制度，全域生态空间得到有效管控。污染防治攻坚战纵深推进，大气“四源”共治常态化实施，空气质量保持五区第一;投资8.3亿元完成城镇排水设施建设，新建管网32.6公里，杨和二污投入运营，依托对川污水处理厂建成“污水零直排”试点园区，沧江河国考断面达到Ⅲ类水质。第二轮中央生态环保督察交办案件100%办结。启动“无废城市”建设，高明环保项目点火运行，生活垃圾处理迈入全量焚烧时代。推进大湾区高品质森林城市建设，西江产业新城山水走廊万亩公园开园运营，生态林扩面7882亩，建设生态碧道19.5公里。压减速生桉3万亩，超额完成年度任务。
民生事业全面进步。全年民生事业支出44.58亿元，全面完成十件民生实事。公共服务供给不断优化，一中实验学校建成开学，新建3所普惠性幼儿园，全区新增学位4050个;设置家庭医生巡诊点14个，提供上门诊疗服务7500人次。民生兜底保障有效落实，新增就业人数7358人，培训技能人才5851人，建成4个“南粤家政”基层服务示范站，区级社区养老服务示范点、残疾人之家投入运营，办结群众关注问题3.7万件。推进平安高明建设，常态化开展扫黑除恶斗争，刑事治安警情下降5.7%，建成高效群众诉求服务体系，办结群众关注问题3.7万件，小洞村成为全国村级议事协商创新实验试点单位，群众安全感和满意度排名全市第一。
行政效能稳步提升。坚持把党的全面领导贯穿政府工作始终，深入开展党史学习教育，不断增强办实事、开新局的本领。慎终如始抓好常态化疫情防控工作，精准处置各类涉疫突发事件，强化重点人员排查管控，推进疫苗接种全覆盖，守住无本土确诊病例防控成果。着力优化营商环境，开办企业实现“一网通办”，建立“反弹琵琶”报备制度、“有求必应、有难必帮”精准服务机制，设立“疑难事项”办理窗口，在全市率先推行工程建设项目区域评估制度、施工许可阶段事项告知承诺制、CPI承诺制，实现“交房即交证”，向镇街下放审批、执法事项2437项。制定基层减负增效20条，推进“一月三问”抓落实工作机制，系统治理形式主义、官僚主义，落实容错纠错机制，让干部队伍冲锋在前、担当作为。扎实推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，全面加强审计监督，常态化开展“经济体检”，持续巩固风清气正的政治生态。
同时，我们充分发挥工会、共青团、妇联、工商联等群团组织作用，推动统计、档案、方志、医疗保障、民族宗教、外事侨务、港澳台、双拥、国防动员和后备力量建设等工作取得新成效。
各位代表，过去一年的成绩来之不易，离不开市委市政府和区委的正确领导、科学决策，有赖于区人大和区政协的有效监督、大力支持，归功于全区广大干部群众的风雨同舟、奋力拼搏。在此，我代表区人民政府，向全区人民、向各位人大代表、政协委员，向各民主党派、各人民团体、各界人士，向驻区各单位、解放军和武警官兵，向关心支持高明发展的港澳台同胞、海外侨胞，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!