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(广东省)深圳市光明区人民政府工作报告(2023年1月11日)

  过去四年,我们时刻牢记绿水青山就是金山银山,像珍惜眼睛一样珍惜光明的生态,向制约发展的污染痼疾发起总攻,推动辖区生态环境实现根本性好转。全市率先成立区、街、社区三级生态环境保护委员会,举全区之力铁腕治污。实现全流域15条干支流、148个小微水体全面消除黑臭,茅洲河入选全国美丽河湖案例,辖区再生水利用率达到100%,海绵城市三年试点成绩全国第一。克服地理劣势治理大气污染,实现辖区空气质量优良率提升10.6%,改善幅度全市第一。深入落实林长制,辖区49株古树“一树一档”全部纳入三级管控。整治乱占耕地建房24万平方米,整改补划永久基本农田2362亩,受到国务院办公厅通报表扬。积极探索绿色新城建,全市率先建立绿色建筑全过程监管体系,绿色建筑突破1640万平方米,装配式建筑突破986万平方米,全国率先通过绿色生态示范城区验收。建成新能源汽车充电设施近万个。推出区域环评制度改革,可使90%以上建设项目豁免环评手续。先后获评“国家生态文明建设示范区”“国家水土保持示范县”,2022年获得“中国生态文明奖”,成为9年以来深圳市唯一获此殊荣的行政区。如今的光明,城市与山水交相辉映,生动展示着人与自然和谐共生的绿美画卷。

  过去四年,我们着力提升治理体系和治理能力现代化水平,走出一条具有时代特征、光明特色的治理路径,连续上榜中国社会治理百强区前三强。顺利完成两轮行政机构改革,搭建起较为完善的行政区政府架构,启动街道综合执法改革,进一步厘清区街两级权责关系,共制定区政府规范性文件65件,法治政府建设水平和治理能力持续提升。创新打造群众诉求服务“光明模式”,保持化解率99%以上,获评全国信访工作示范区,得到中央政法委充分肯定,相关工作经验在全省推广。律师事务所由5家发展到20家,建成公共法律服务站点197个,形成了500米公共法律服务圈。劳资纠纷源头治理能力有效提升,劳动仲裁结案率连续7年排名全市前三。构建安全生产“1+6+N+6+1”监管体系,开展安全专项整治120余次,整改各类隐患110余万处,全市率先完成辖区411处危险边坡销号,安全事故起数、死亡人数年均下降5%、18%。纵深推进扫黑除恶专项斗争,打掉涉黑涉恶团伙162个。刑事治安总警情连年下降,电信诈骗警情数、立案数提前实现国务院“双下降”目标。食品、药品安全考核连年保持全市第一。开展文明创建十大攻坚行动,搭建“光明文明通”治理平台,举办文明实践活动2万余场,社会文明风尚显著改观。区属国企完成分设重组,总资产实现翻番。圆满完成全区社区股份公司“三会”换届,股民人均有效分配实现翻番。积极推进数字赋能城区治理,试点建设科学城北片区CIM平台,上线运行“民声云”,“光速办”获评中国数字政府卓越贡献奖,白花新型智慧社区获评“中国智慧城市十大推荐案例”。如今的光明,社会大局更加平安稳定,群众安全感不断增强,城区治理科学化精细化智慧化迈出坚实步伐。

  过去四年,我们始终坚持以人民为中心,在发展中保障和改善民生,着力提高公共服务体系性、均衡性、可及性,奋力朝着“民生七优”目标迈进。新改扩建中小学27所,新增义务教育公办学位37890个、高中学位12600个,四年新增学位数是过去十年增量的三倍。公办幼儿园实现从0到55所的跃升,新增学前教育公办学位21120个。累计引进深圳实验学校、深圳中学、市二幼等名校名园近20所,成立11个教育集团和7个学区联盟。全国优秀教师、广东最美教师实现零的突破,三年两获深圳市年度教师。“双减”工作走深走实,辖区学科类培训机构压减率100%。中山七院、国科大深圳医院成功创建三甲,市中医院光明院区基本建成,新增社康16家,达到58家;成立全市首家中医药传承发展研究院,谋划建设光明国际中医药港,被省政府确定为大湾区中医药综合改革示范区引擎。高质量建成2家社区综合服务设施、民政残联综合服务中心等一批惠民服务阵地,公明福利院获评省级五星级养老机构。推出“1+N”关爱独居老人工作机制,累计服务700余人次。实施“技能光明”行动,开展职业技能培训42万人次。白花社区获评全市唯一“第五批国家级充分就业社区”。坚决落实房住不炒,筹建公共住房34300套,供应14478套,新增供应商品房379万平方米。长圳片区成为全市规模最大的人才住房片区。充分完善综合性社会救助体系,开展困难群众帮扶行动,低保人数全市占比从20.5%降至2.9%。推出“十大文体设施”“十大文化品牌”“十大体育赛事”,深圳市青少年足球训练基地一期建成启用,获评“首批全国县域足球典型”,成功举办光鸣艺术节、ITF国际网球大师赛、X9高校院所联盟赛艇联赛等一批文体盛会。助力广西田林、西藏察隅顺利脱贫摘帽、汕尾市城区建卡贫困户100%脱贫、6个贫困村100%出列,两个结对帮扶项目入选全国东西部协作示范典型案例。如今的光明,高质量发展成果人人共享,群众幸福感获得感持续增强。

  同时,统计、档案、民族、宗教、对台、侨务、外事、港澳、群团、物价、国家安全、国防动员、双拥共建、退役军人服务、工商联等工作也取得了新进展。

  各位代表,区一届政府始终把党的政治建设摆在首位,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严格依法行政,自觉接受区人大法律监督、区政协民主监督,高质量办理人大代表建议499件、政协委员提案339件。全面落实党风廉政建设主体责任,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,持之以恒正风肃纪,努力营造风清气正、干事创业的良好氛围。

  惟其艰难、方显勇毅。面对突如其来的新冠肺炎疫情,我们始终坚持人民至上、生命至上,因时因势、科学精准落实各项防控措施。面对贝塔、德尔塔、奥密克戎等变异毒株的多轮侵袭,稳扎稳打、步步为营,推行数字赋能,创新建立涉疫重大信息叫应机制、城中村“大围合、小分格”模式,先后开发区级疫情防控大数据核查、“流调一张图”等智慧化防疫系统,如期完成长圳二期大型隔离酒店改造工程,在大战大考中展现了“光明作风”、彰显了“光明担当”。回首过去的一千多个日夜,广大医护工作者、基层一线工作人员、公安政法干警、党员干部和广大市民群众一起,风雨同舟、守望相助、枕戈待旦、日夜奋战,为保障人民生命健康和经济社会发展筑牢了群防群治的坚实防线,为疫情防控进入新阶段赢得了战略主动。

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