八步区五届人大三次会议
文 件 之 四
政 府 工 作 报 告
——2023年2月9日在贺州市八步区第五届人民代表大会第三次会议上
贺州市八步区区长 陈展维
各位代表：
现在，我代表区人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年，是八步区发展历程中极其特殊、极不平凡、极不容易的一年!党的二十大胜利召开，76万八步人民意气风发，与全国人民一道迈上全面建设社会主义现代化国家新征程。一年来，我们认真贯彻落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，勠力同心、团结奋斗，高效统筹疫情防控和经济社会发展，交出了一份难能可贵的成绩单!全区实现地区生产总值345.3亿元，增长2.4%;一般公共预算收入9.61亿元，扣除留抵退税因素后下降23.1%，固定资产投资增长0.6%;城镇、农村居民人均可支配收入分别增长3.8%、7.2%;荣获2021年度广西高质量发展先进县(区)等自治区级以上荣誉18项。
这一年，我们把好东大门、守护一座城，充分展现八步人不屈不挠的斗争精神。面对跌宕反复的世纪疫情，我们统筹全区力量昼夜坚守G323、G207和广贺高速等关键入贺通道，最大程度将疫情阻挡在卡口之外;妥善处置上百起涉疫事件，免费接种疫苗35万剂次、核酸检测128万人次，以快制快遏制疫情扩散蔓延;疫情防控政策优化调整后，区人民医院综合门诊部紧急启用，15家乡镇、社区医疗卫生机构发热诊室临时扩容，统筹调度药品供应，尽心竭力保健康、防重症，有效防住了疫情。妥善应对开山等乡镇百年一遇的多轮强降雨侵袭，紧急转移群众2000余人次，有效控住了汛情。创新组建林企防火队伍，织密织牢政企群联防联控网，在重点道路和入山路口设立350处防火卡点，有效守住了火情。圆满完成党的二十大安保维稳政治任务，实现重要敏感节点赴邕进京“零非访”，有效稳住了社情。这一年，全区上下闻令而动、向险而行，党员干部身先士卒，公安干警冲锋一线，医护人员带病上岗，各条战线同心发力，用温情阻断疫情，以“逆行”守护生命，诠释了不同凡响的“八步担当”。
这一年，我们深入挖潜力、全力稳大盘，充分展现八步人敢闯敢干的拼搏精神。成立推动高质量发展行动指挥部，全力打好稳工业保运行等“十场攻坚战”，着力强一产、稳二产、兴三产，力挽经济快速下行颓势，多项经济指标扭负转正，经济大盘稳中有升。推行“菜稻菜”轮作和“订单农业”经营模式，有效实现“一地多收、产销两旺”，蔬菜产量突破90万吨、增长8%，入选全国农业社会化服务创新试点县。充分发挥工业振兴特派员作用，实施“一企一策”针对性帮扶，解决企业现实问题68个，新培育规上工业企业19家，净增产值175.34亿元，填补了钢铁产业下行造成的产值缺口。创新工贸分离、农批整合、大集采平台等有力措施，组织开展“33消费节”“汽车团购节”等促销活动，充分挖掘主城区消费潜力，第三产业增加值增长2.7%，位居全市第1，入选2023年广西县域商业建设行动试点县。这一年，八步区迎来撤市设区20周年，经济社会跃上了全新台阶，地区生产总值、一般公共预算收入、城镇、农村居民人均可支配收入分别是2002年的6.8、6.5、5.8、9倍，多项主要经济指标总量、年均增速位居全市前列，交出了不同寻常的“八步答卷”。
这一年，我们破旧又立新、想法变办法，充分展现八步人善作善成的创新精神。信梧高速建成通车，铺门、仁义人民结束不通高速的历史。投入资金1.9亿元，建设新城实验小学、幼儿园，新增学位2610个，切实缓解城区学位紧张压力。整合资源实施5个水库移民整村提升工程，步头镇滦水村由破旧小渔村蝶变为网红打卡地，打造八步乡村振兴新亮点。破除万难推进滨江南路、红星美凯龙等项目征地拆迁，“白改黑”、旧城改造使城市面貌日新月异。担当作为、借势借力，彻底解决了困扰钢铁企业20余年的1522亩工业用地“以租代征”问题。成功摘取开山镇分水村A2花岗岩矿权，实现我区平台公司矿权持有“零突破”。市、区携手处置城区楼盘遗留问题，信用小区等4个停工烂尾楼实现复工，农机小区等12个住宅小区2000余户住户、城区300余户个人住宅成功办理不动产证，让房子变房产、变资产。这一年，我们用汗水浇灌收获，以实干开拓前行，办成了一批事关长远的大事要事，破解了一批制约发展的矛盾问题，为全市高质量发展贡献了不可多得的“八步经验”。
一年来，我们主要做了以下工作：
(一)坚持“总量”“质量”双提升，产业结构优化升级。全年新增“四上”企业47家、“四新”企业26家，分别占全市新增总量的31.3%、26.8%。深入实施创新驱动战略，完成科技成果登记28项、转化重大科技成果21项，新培育高新技术企业4家、入库科技型中小企业21家，骏鑫公司技术中心被认定为自治区级企业技术中心，高峰桂山刨花板被认定为自治区“绿色设计产品”。规上战略性新兴产业总产值占规上工业总产值比重达51.2%。市场消费温和复苏，贺州汽车城营业额突破10亿元，新增规上限上服务业企业26家，社会消费品零售总额增速位居全市第2。外资外贸增势喜人，全年实际利用外资243万美元，增长34.9%;外贸进出口额完成18.5亿元，增长24.3%。香芋全产业链一年内“由小变强”，建成百亩香芋种植示范基地6个、千亩示范基地1个，投产香芋加工企业5家，带动农副食品加工业增长106.2%。设施蔬菜覆盖率由不足20%提高到43%，主要农作物耕种收综合机械化率达到67.3%。