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(广西)贺州市八步区人民政府工作报告(2023年2月9日)

  (五)聚力乡村振兴,以扎实有效的举措拼出“三农”新局面。千方百计拓宽农民增收和致富渠道,一体推进农业农村现代化,努力实现市县巩固脱贫成果后评估综合评价“好”和自治区实施乡村振兴战略实绩考核“优秀”等次。

  夯实粮食安全根基。健全“田长+检察长”协作机制,常态化开展耕地“非粮化”“非农化”和撂荒地整治,完成“耕地提质改造”“全域综合整治”“耕地治理恢复”等补充耕地项目任务1万亩,建成高标准农田4万亩,确保“农田就是农田,而且必须是良田”。压实粮食安全责任,抓好20个千亩方和5个万亩片水稻绿色高质高效示范区建设,全面完成上级下达的粮食种植面积和产量任务。健全种粮农民收益保护机制,加大化肥、农药等农资保供力度,让种粮不吃亏、能赚钱、有奔头。

  巩固脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求,持续做好防贫动态监测和帮扶工作,持续巩固提升“3+1”保障水平,牢牢守住不发生规模性返贫底线。稳妥推进农村集体经营性建设用地入市,积极拓展增收渠道,持续发展壮大村级集体经济。做好易地搬迁后续帮扶“后半篇”文章,在5个800人以上易地搬迁安置点设立农村建制型社区,用心用情解决好搬迁群众办事 “两头跑”问题。继续实施一批“补短板促发展”项目,中央、自治区财政衔接资金用于产业发展的比例分别不低于60%、50%,脱贫户产业帮扶覆盖率保持在95%以上。实施“万企兴万村”行动,积极引导社会力量参与帮扶。

  加快推进乡村建设。深化“三自一补”乡村建设模式,力争七里水库扩容、合面狮灌区续建配套与节水改造等农田水利基础设施项目建成使用,持续改善农村生产条件。推进乡镇片区村村通公交工程,促成信都至西两村等公交线路开通运营。巩固自治区“四好农村路”示范县(区)成果,建设乡村道路“三项工程”100公里以上,改造危桥5座;探索市场化管养新模式,真正把农村公路建成群众的致富路、小康路、幸福路。全面推进城乡供排水一体化工程,力促信都、开山农村生活垃圾处理设施建成使用,探索农村生活垃圾市场化收运处置模式,有序推进“厕所革命”,建设宜居宜业和美乡村。完成14个“多规合一”村庄规划编制,实施莲塘镇白花村、贺街镇河西村等传统村落集中连片保护利用项目,强化农村宅基地审批管理,有效管控农房建设质量和风貌特色。持续推进农村金融、集体林权制度等综合性改革,推进“十百千”工程培育创建。

  (六)聚力环境保护,以一失万无的警醒拼出生态新优势。坚持保护与建设并举,大力推动绿色发展,做好“降碳、减污、扩绿、增长”四篇文章。巩固污染防治成果。高质量推进第二轮中央生态环境保护督察反馈意见整改。打好蓝天保卫战,强化区域联防联控和污染天气应对,探索开展农作物秸秆集中收集处理利用试点,确保空气质量优良率达到自治区考核目标要求。打好碧水保卫战,配合推进世行水环境治理与城市综合发展项目以及城东、江南污水处理厂建设;实施镇级污水处理厂配套管网提质增效工程(二、三期),铺设污水管网12公里,完成信都污水处理厂等遗留问题整改,保障城镇生活污水处理设施稳定运行。打好净土保卫战,推进全国第三次土壤普查,加强张公岭、联佳、龙水等尾矿库监管,加大畜禽粪污等农业面源污染治理力度,严厉打击“反弹复建”畜禽养殖场。

  推进美丽八步建设。加强滑水冲、合面狮湖、大桂山鳄蜥保护区等自然保护地监管,推进全区生态环境和生物多样性保护。全面落实河、湖长制,加快实施中小河流治理、小流域水土保持综合治理等项目,治理河段8.8公里,建设美丽幸福河湖1条,确保地表水国考断面水质优良率100%。加快推进林权类不动产确权登记发证试点工作,化解灵峰镇林权登记历史遗留问题,完成林地确权面积16万亩以上。严格落实林长制,抓实巡林护林和森林防灭火工作,切实管好林、护好林、用好林。实施高质量国土绿化行动,植树造林5万亩,实施油茶产业“双千计划”,森林覆盖率维持77.5%以上。加强松材线虫病防治,加快拔除南乡镇、灵峰镇、八步街道疫点。加强矿产资源开发保护,砂石土类矿产全部实行“净采矿权”出让。

  推动绿色低碳发展。大力发展新能源产业,完成里松抽水蓄能预可研,力促上程抽水蓄能、仁义风电场等项目开工建设。加快推进钢铁、陶瓷等重点行业节能降碳改造升级,创建一批绿色工厂、绿色园区。依托广投仁义电厂、理昂生物质发电等项目蒸汽热能优势,大力发展热电循环产业,推动贺州仁信纺织印染科技园开工建设,实现热能的循环高效利用。拓展电动化应用场景,建设230个新能源充电桩,支持新能源汽车消费,鼓励推广矿山电动重卡。严守“三线一单”,严格“两高”项目准入,倒逼落后产能退出,让绿色成为八步高质量发展最鲜明的底色。

  (七)聚力增进福祉,以不负人民的情怀拼出民生新篇章。深入开展“民生大保障”行动,实施八个民生实事项目,着力解决群众急难愁盼问题,不断增强人民群众的幸福感、获得感和安全感。完善社会保障体系。落实落细稳就业、保就业政策措施,做好高校毕业生、农民工、退役军人、就业困难人员等重点群体就业,推动零就业家庭动态清零,城镇新增就业2300人以上。保障农民工工资发放。深入推进全民参保计划,完善基本养老、基本医疗保险制度,加快推进被征地农民参加基本养老保险工作,确保全区基本养老保险参保人数37万人以上、医疗保险参保率达98%以上。健全分层分类的社会救助体系,规范落实低保、特困、临时救助等救助政策,保障妇女儿童合法权益,完成妇联换届。完善残疾人社会保障制度,确保城乡困难群众基本生活保障应保尽保、应救尽救。推进城镇保障性安居工程建设,新增保障性租赁住房136套,基本建成棚户区改造安置住房537套,积极探索和创新剩余房源处置新模式,切实让保障性住房服务民生、服务发展。做好爱莲社区居家养老服务中心、老年活动中心等项目建设,不断夯实养老服务基础。办好人民满意教育。加快推进平安路小学、东鹿初中建设,开工新建东融学校,迁建信都中学,利用市委党校、市技工学校旧址改办城东实验小学分校、龙山小学分校,新增学位3300个以上。新建信都第二中心幼儿园,扩建莲塘第一中心幼儿园,新增普惠托位600个。持续深入做好义务教育控辍保学工作,全区义务教育巩固率达99.2%以上。新建教师周转房70套以上,让乡村教师“安居乐教”。加强教师素质能力建设,发挥学科核心团队、名师工作室示范引领作用,引导全社会关心教育、支持教育,促进教学质量整体提升。继续深化教育领域改革,统筹推进普通高中新课程改革、巩固拓展中小学教师“县管校聘”改革成果、深入推进“双减”工作。提升医疗卫生水平。因时因势优化调整防控措施,全力做好老年人、儿童等重点人群防护和救治,加强农村地区疫情防控,最大程度保护人民生命安全和身体健康。加大基层医疗能力建设力度,仁义、南乡卫生院建设项目年内投入使用,开工建设贺街卫生院业务用房,推动基础医疗保障能力有效向村级延伸。深化医药卫生体制改革,进一步推进分级诊疗、紧密型医联体建设,争取县域内就诊率达90%以上。促进中医药壮瑶医药传承创新发展,创建桂岭、铺门“旗舰中医馆”。落实乡村医生“乡聘村用”制度,提高乡村医生待遇,充分发挥村卫生室作用,让群众“家门口就医”更方便。落实三孩生育政策及配套支持措施,促进人口长期均衡发展。繁荣文化体育事业。深入践行社会主义核心价值观,建强用好新时代文明实践中心(站、所),广泛开展群众性精神文明创建活动,讲好八步故事、传播八步声音、彰显八步形象。实施文化惠民工程,推进文化馆、文化站等场所免费开放,组织开展文化志愿者下基层、“我们的中国梦——文化进万家”、农村电影放映等公益活动,不断丰富群众业余文化生活。深入挖掘潇贺古道、长寿、特色民族民俗等历史文化资源,策划创作文化文艺精品,积极参加第十一届自治区基层群众文艺会演等品牌赛事。加强非物质文化遗产保护与传承,积极申报壮族舞火猫、铺门茶姑调、瑶族凿花为第六批国家级非物质文化遗产预备项目。有序推进全民健身场地设施建设,建设1个多功能运动场、10个篮球场、6处健身路径,加快构建县、乡、村三级全民健身设施网络和城镇社区15分钟健身圈。大力发展群众体育、竞技体育,积极举办八步区足球、篮球联赛,备战第一届全国学生(青年)运动会、2023年广西青少年单项锦标赛等体育赛事。提升社会治理效能。毫不放松抓好生产经营、道路交通、建筑施工、校园内外等重点领域安全监管,坚决防范和遏制重特大安全事故发生。严格落实食品安全“两个责任”,全部校园食堂完成“互联网+明厨亮灶”改造,筑牢食品药品安全屏障。加大不动产登记处遗力度,切实解决贺州大会堂、招商楼等国有资产和樟树花园、金满园等住宅小区及城镇住宅不动产证办理问题。坚持和发展新时代“枫桥经验”,健全社会矛盾纠纷多元化解协调机制,探索推进市域社会治理现代化试点工作,切实把矛盾化解在基层、消除在萌芽。建立协同高效应急指挥体系,谋划建设南乡消防站,实现贺街消防站进驻使用、森林消防专业队营房竣工验收,全面提高应急救援和防灾减灾救灾能力。常态化开展扫黑除恶斗争,打好打赢禁毒人民战争,严厉打击电信网络诈骗等各类违法犯罪活动,建设更高水平的平安八步。深化国防动员体制改革,支持国防和军队建设,做好国防动员、退役军人、人民防空工作,全力服务贺州市冲刺自治区双拥模范城“六连冠”、全国双拥模范城“五连冠”。

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