全面深化开放发展。积极参与自治区向海图强战略、西部陆海新通道和中国—东盟开放合作,主动对接粤港澳大湾区、长江经济带,加强交流合作,积极承接先进发达地区产业链转移。抢抓RCEP[10]实施机遇,全力提升基础设施配套和服务水平,想方设法引进外资企业,促进产业链价值链供应链融合发展,力争全年实际利用外资不低于240万美元。
(六)突出“环境为本”,在建设“四宜”城市上作出更大贡献
按照“宜业、宜居、宜乐、宜游”的城市发展目标,着力优化城市功能,加快城乡一体化协同发展,推动形成城乡功能互补、要素融合、互为服务的发展格局。
加快推进城市更新。完善老城区城市基础设施和配套服务设施,努力构筑便捷的通勤圈、15分钟生活圈、休闲圈、旅游圈。积极配合推进泗洲湾等水系公园建设,扎实推进老旧小区、背街小巷改造提升,加快扁山巷片区改造工程,扎实做好安置房建设和棚户区改造工作。持续实施道路畅通工程,加快医学院漓东院区周边规划道路建设,力争实现年末通车。加快江东片区一期“两横两纵”的主干线道路路网等基础设施建设,持续推进桂林外环高速公路叠彩段建设。实施海绵城市建设,有序推进易涝点治理、排水管网改造等工程建设,全力解决内涝问题。加快新型基础设施建设,新建新能源汽车充电桩75个以上。
全面提升城市治理水平。深入推进城市管理综合行政执法体制改革,推进行政执法力量向基层覆盖和延伸。用好数字化城市管理平台,提升城市管理的智慧化水平。推行柔性监管服务,打造便民夜间经济集聚区,支持地摊经济、小店经济活下来、火起来。加强精细化管理,强化基层网格化管理效能,坚持常态化创城和专项整治,加快推进环卫一体化和生活垃圾分类工作有序发展。持续做好市政基础设施建设和维护。
加快推进和美乡村建设。加快完成四联、新民、上阳家等6个村实用性村庄规划编制。深入推进乡村振兴示范村屯创建,推进水电路气等公共基础设施向村覆盖、向户延伸。加强“四好农村路”建设,持续抓好大四路、灵田公路等乡村公路提质改造。全面推进人居环境整治,大力实施农村厕所革命,健全农村生活垃圾收运处置体系。持续开展农村危房改造和自建房安全整治。加强和改进乡村治理,引导村民参与共建共治共享,支持乡村民族民俗文化传承发展。
(七)突出人民至上,在保障民生福祉上获得更大成果
聚焦解决群众“急难愁盼”问题,继续深入实施十大为民办实事工程,加快补齐民生领域短板,不断满足人民对美好生活的向往。
一是实施就业促进工程。落实落细就业优先政策,创新搭建就业供需服务平台,促进和稳定就业,提供3万个就业岗位。统筹做好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业创业。支持和规范发展新就业形态,完善从业劳动者权益保护。
二是实施社保惠民工程。深入实施全民参保计划,持续推动实现法定人员全覆盖和精准扩面。有序推进解决被征地农民参加基本养老保险问题。强化低保、特困、临时救助等保障机制,建立健全待遇支付周转金制度,确保各项社保待遇按时足额发放,兜紧兜牢民生底线。
三是实施住房安居工程。强化保障性安居工程建设,加快推进棚户区改造项目,推动D-3地块、虞山片区7#9#地块、乌石、星华及建干北路拆迁安置房项目(一期)剩余工程建设,加快已交付房源处置。
四是实施教育提质工程。推进叠彩实验小学和临社小学综合改造建成投入使用,实现叠彩区义务教育“十四五”基础设施建设政府和社会资本合作(PPP)项目开工建设,加快推进拱级小学迁建工程前期工作。持续打好“双减”攻坚落实战,丰富课后服务内容,全面规范民办学校办学和校外培训机构培训行为。
五是实施文体惠民工程。完善辖区基层公共服务建设体系,实现37个村委(社区)综合文化服务中心建设全覆盖。完善文体公共服务体系,加快推进桂林城北体育文化城开放运动场地和绿地公园,加快江东片区休闲步道建设、滨江体育公园和叠彩市民广场建设,完成1个足球场选址和一乡两办健身中心选址。
六是实施健康叠彩建设工程。巩固全国健康促进区试点、国家级慢病示范区建设成果。加强完善基层公立医疗机构建设,推动完成大河乡卫生院改造升级和整体搬迁规划工作,满足群众就近就医需求。完善优质医疗资源共建共享机制,提升医疗服务能力。开展爱国卫生运动,推动全民践行文明健康生活方式。
七是实施农村污水整治工程。扎实推进农村生活污水处理设施及污水管网建设项目,维护提升污水一体化处理设施13座、污水提升泵站2座,有效缓解11个村委会17个自然村1.3万人的生活污水处理问题。
八是实施老旧小区改造提升工程。持续推进老旧小区改造,投入资金2300万元,完成三皇路1号、疗养院宿舍等23个老旧小区改造,惠及146栋3099户居民。
九是实施背街小巷提质改造工程。投入资金800万元,完成清风西一里等9条小巷道路、管线、绿化整治改造工作。
十是实施农村饮水保障工程。加强资金争取和筹集,着力解决农村饮水难题,力争年内通过集中供水工程解决潘家村、中村、白竹干村、陈家村、大村上村、大村下村等6个自然村的用水难题。
(八)突出安全稳定,在统筹发展与安全上争取更大进步