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(广西)桂林市象山区人民政府工作报告(2023年2月23日)

  今年经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长6%,一般公共预算收入增长5%,规模以上工业增加值增长10%,固定资产投资增长8%,社会消费品零售总额增长8%,城镇居民和农村居民人均可支配收入分别增长6%和8%,城镇登记失业率控制在6%以内,完成桂林市下达的节能减排降碳目标,确保粮食产量只增不减。

  实现上述目标,我们必须以奋斗的姿态、满格的状态、顶格的标准加力提速,确保实现开局之年的各项目标任务。

  (一)坚定不移紧抓生态保护,勇担守护桂林山水“二郎神”新使命

  全面践行“两个保护”。始终牢记“国之大者”,坚决当好保护漓江、保护桂林山水的“二郎神”。严格落实河长制、湖长制、林长制,严格保护生态空间,保持山水生态的原真性和完整性。持续推进漓江流域山水林田湖草沙一体化保护和修复项目建设,完成南溪河、宁远河、南湾河水质提升项目,启动净瓶山大桥至象鼻山沿岸步道建设,推进大小洲生态修复,全面提升漓江沿岸景观,加快漓西片区基础设施提升。加力整治漓江干支流“四乱一脏”问题,全面完成环保督察反馈问题整改,精准治理河道排污,完善漓江干支流村庄生活污水处理设施,严厉打击非法开山采石、挖沙取土等违法行为,坚定不移守住生态保护红线。

  全面抓实环境治理。全面落实碳达峰行动方案,加快传统产业节能改造,推动高耗能行业绿色化、清洁化改造,努力实现绿色发展。坚决打好污染防治攻坚战,空气质量优良天数比率达到93.3%。加大餐饮行业油烟、露天焚烧、工地及道路扬尘、工业废气污染物排放整治力度,有序推进土壤污染防治,改造升级垃圾收集转运设施,跟踪推进桂林市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理项目二期工程。全面完成平山根雕奇石市场改造升级,坚决打赢蓝天、碧水、净土三大保卫战。

  (二)坚定不移狠抓产业振兴,开创现代化产业体系建设新局面

  加快园区产业布局。打好象山园建设攻坚战,完善园区基础设施,盘活利用12宗1700余亩工业闲置土地,力争规上工业总产值增长14%,工业投资增长20%以上。培育壮大战略性新兴产业,重点在环城南二路片区、桂阳公路两侧、万福路沿线布局一批产业园区,依托瓦窑、沙河、大风山等片区现有产业基础,规划建设集木艺根雕、奇石美玉等创作、展示、销售、体验于一体的特色产业集聚区,力争打造成国家级根雕奇石产业地标。

  加快工业转型升级。提质升级优势产业,实施工业技改项目4个以上,推动酿酒、电子、精密仪器、纺织等主导产业聚集发展,实现产业延链补链强链。落实工业振兴特派员驻企服务,靠前协调解决产业链堵点卡点等困难问题,指导企业用足用活系列稳工业政策,力争新增规上企业3家、“专精特新”企业2家以上。加快建筑业转型升级步伐,力争建筑业总产值增长10%左右。

  加快文旅全域共建。以创建国家全域旅游示范区为抓手,进一步完善景区“硬设施”、提升“软服务”。策划推出精品旅游线路,推动象山景区、龙船坪特色街区、南溪山景区串点成线,升级沿线、景区周边业态,打造环象山景区经济带,加快甑皮岩国家考古遗址公园改造提升,打响天目地学桂林经典研学旅游品牌;筹办好“一会一赛一节”(即中国—东盟博览会地学旅游分展区、国际龙舟邀请赛、根雕奇石文化节)。积极培育康养旅游、工业旅游、城市休闲旅游、乡村旅游等新兴业态,持续做大做强旅游产业,力争接待游客1000万人次以上,实现旅游总收入120亿元以上。继续办好“三月三消费节”、“漓江购物节”等品牌促销活动,保持汽车、家电等大宗消费稳定增长。积极融入桂林世界级旅游消费中心建设,持续推进联达、红街、万福广场等传统商贸市场提升转型,支持百年荟城市广场争创自治区级夜间特色消费集聚区。大力培育“象山烟火”IP,推进桂林啤酒堡项目落地建设,打造象山景区滨江段文化艺术星光集市、银锭路至雉山路美食一条街,聚集一批老城文化美食消费品牌。支持地摊经济、小店经济活下来、火起来,让城市更有温度和热度。

  加快服务业提质扩容。积极申报桂林商贸服务型国家物流枢纽,争取更多政策,大力支持骏达运输、桂林储运站等城市交通运输及商贸物流产业发展,培育壮大电商、冷链、汽车等物流服务业态,力争打造成桂林物流服务、城际配送集聚区。支持社交电商、网络直播等多样化经营模式,充分利用闲置仓储资源,规划建设特色文旅产品直播电商产业园。抓住中国—东盟博览会旅游展、桂林艺术节等重要展会活动契机,深化文化旅游融合,推进电子竞技、沉浸式演艺等新兴业态发展。加快生活性服务业标准化品牌化建设,引导夕阳红养老中心、工人疗养院等康养产业培育现代康养新模式,推动家政、护理、养老、托幼等社区家庭服务业加快发展。

  (三)坚定不移推进乡村振兴,展现农业农村现代化新图景

  促进乡村产业兴旺。全面落实粮食安全党政同责,严格落实田长制,严格管控耕地“非粮化”,加大耕地撂荒整治和复耕力度,牢牢守住耕地红线,确保粮食播种面积和产量稳定。扎实开展第三次全国土壤普查。启动团结渠、佛殿河、西干渠清淤,解决农田灌溉用水问题。完善农村物流高质量发展工作联席会议制度,积极争取上级专项资金,支持农村物流体系建设。扶持做大“一村一品”,加强四合葛根、北芬葡萄等农产品品牌培育,提升玉昌、宜谷、鲜源等企业农产品初加工、精深加工和综合利用能力,增加农产品附加值。整合提升侗情水庄、金鞍马术、北芬小村、四合红枫谷等农文旅资源,打造乡村旅游精品路线,带动乡村产业融合发展。

  促进乡村全域和美。推进实用性村庄规划应编尽编,加强农房建设管理秩序,推动现代宜居农房试点建设,完成佛殿村风貌改造。持续完善农村基础设施,农村自来水普及率提高到87%以上,新安装农村路灯100盏以上,完成良丰河北芬段治理工程,修建8个行政村40个垃圾池,提升农村人居环境。加强和改进乡村治理,深入推进农村“三变”改革[7],扎实做好土地承包到期后再延长30年各项工作,健全完善土地流转机制,多渠道盘活宅基地、集体经济发展预留地、集体建设用地,打造北芬村新型集体经济试点,不断激发乡村内生动力。

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