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(广西)桂林市七星区人民政府工作报告(2023年2月22日)

  招商引资是我区经济发展的生命线。我们要以超强决心、超常举措、超大力度吸引国内外投资合作,与投资企业共享新时代新发展,共赢新机遇新未来。

  强化重点招商。聚焦“3+N”产业体系,突出以制造业为重点的产业链招商,实施利用外资“破零倍增”计划,精准引进中电产业配套项目、苏州朗科、江苏吴中药业等一批产业带动性强、关联度高的产业链核心项目及延链补链项目,大力引进世界500强和国内500强企业进驻我区。加快招引世界、国内知名品牌,再引进一批高端酒店、民宿、餐饮企业和购物中心。力争全年新签约招商项目12个,招商引资到位资金80亿元以上,制造业占比40%以上,其中亿元以上项目不少于10个。

  创新手段招商。实施干部全员招商,开展常态化驻点招商,建立主要领导、分管领导常态化招商机制。深化展会招商,积极参加中国—东盟博览会、中国国际进口博览会等重大国际涉外展会,借助展会溢出效应,努力把参展商变成投资商;搭建投资合作平台,深化与国际知名中介、投资机构合作,强化中介招商;充分发挥七星区在海内外的乡贤、校友、桂商等人脉资源优势,大力招引链主型、引领型、总部型、研发型、上下游带动型项目,实现以商招商。

  优化服务招商。完善全区招商引资重大项目协调服务清单,为重大产业项目落地、投产、运营,提供个性化、专业化、全过程服务,推动项目快启动、快建设、快投产、快见效。对不履行合同、逾期开工、慢建久拖、终止投资的项目,依法依规予以清理。完善考评激励机制,每月发布招商引资工作动态,每季度对各单位重大项目落地实绩进行通报,对招商实绩突出的单位给予绩效加分,并优先评优评先。

  (四)坚定不移强后劲、稳基石,持续推进重大项目建设

  重大项目建设是稳住我区经济大盘的重要基石,是推动我区高质量发展的重要引擎。我们要坚持“项目为王”,持续推动重大项目建设。

  乘势而上谋项目。建立常态化项目谋划机制,围绕国家“1010”重要文件、自治区31条支持政策等上级文件精神,结合区情实际,重点围绕新型工业、现代服务业、特色农业、城市建设、基础设施、海绵城市建设等领域,精心谋划、量身定制自治区、市级层面重大项目30个以上,总投资300亿元以上,其中总投资10亿元以上项目占比达30%以上。

  强化联动推项目。不断优化周例会制度,实施重点项目挂图作战,实行专题调度、联动破题推进办法,建立全过程管理机制,推行奖罚激励机制,围绕“七大产业园”(7)建设,重点推动中电桂林数字经济产业园、格力电器(桂林)智能制造产业园、华诺威医美大健康产业园、八达威运控技术产业化研发与生产基地等一批签约项目开工建设,加快推进航空轮胎产业基地、南药三期、优利特血细胞分析仪、桂林航天科技创新中心等一批在建项目,确保澳群数字印刷产业园、增材制造产业园、洁伶新建生产车间等一批项目尽快投产形成产值。

  园区赋能育项目。开展新一轮园区基础设施建设大会战,突出抓好道路、供水、供电、污水垃圾处理等基础设施建设,完成铁山西路等一批园区市政道路建设,建成信息园、铁山园标准厂房并投入使用,计划收储土地555亩、出让土地1220亩,积极盘活存量及闲置土地。提升园区服务水平,以省心的产业配套、舒心的园区环境、贴心的园区服务助力重大项目建设跑出“加速度”。

  (五)坚定不移巧谋划、拓渠道,持续推进融资争资

  资金是企业发展的“血液”,是经济活动的“第一动力”。我们要以“五个金融”(8)为着力点,突破传统思维,全力开展融资争资工作,力争全年通过财政金融联动撬动资本10亿元以上。

  加大争资力度。要努力、全力向上争取资金,形成“争来资金就是本事,用好资金就是水平”的氛围,积极争取中央预算内投资、地方政府专项债、政策性开发性金融工具以及其它各行业、各部门、各领域的上级财政资金支持。

  提升融资能力。精心谋划融资项目,加大项目融资储备。进一步整合我区现有资产和资源,通过合资合作、股权融资、资产注入等多种形式,大力推进平台公司改革,增大政府平台公司体量,理顺区属各单位资产收益,通过租赁、承包等方式进行合理增值利用,增加公司现金流,支持民间投资项目优先纳入重大项目,鼓励各类社会资本积极参与我区建设,助力我区发展。

  创新融资手段。与证券公司、担保公司等非银行金融机构广泛开展合作,进一步拓展融资渠道,探索引进战略投资、基金、信托资金等多种融资方式,为政府平台公司资本运作和扩大规模夯实基础。

  (六)坚定不移壮企业、挺脊梁,持续推进工业产业升级

  工业是国民经济发展的“脊梁”。我们要继续发挥好在桂林工业振兴中的主阵地、主引擎、主战场、主力军作用,力争全年规上工业总产值突破270亿元,同比增长17%以上。

  实施产业提质升级工程。以国际线缆、君泰福、电力电容、橡胶设计院为龙头,打造产值超120亿元的现代装备制造产业集群;以南药、啄木鸟、优利特、华诺威为龙头,打造产值超50亿元的现代生物医药产业集群;以智神、金格电工电子、飞宇、光隆科技为代表,打造产值超50亿元的现代电子信息产业集群。出台2023—2028年工业产业发展规划,通过支持专精特新、单项冠军、瞪羚等企业发展,提升医疗器械、大健康产业发展能级,增强智能仪器仪表、光通信等产业创新能力,壮大新一代信息技术、新能源、新材料等新兴产业和石墨烯、橡胶等新材料产业。全力支持把高新区打造成千亿元园区。加快推进工业投资,开工投产一批“双百双新”(9)、“千企技改”(10)项目,力争工业投资增长20%以上、技改投资增长50%以上。

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