今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神和中央经济工作会议精神,认真学习贯彻习近平总书记对广西“五个更大”重要要求,深入贯彻落实习近平总书记视察广西“4·27”重要讲话和对桂林的重要指示精神,坚决落实自治区党委十二届五次全会、自治区“两会”、市委六届五次全会、桂林市“两会”和区委十一届三次全会决策部署,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快融入和服务新发展格局,着力推动高质量发展,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,坚持以融入打造桂林世界级旅游城市、建设新时代美丽幸福现代化七星为统揽,全力以赴抓文旅促融合、护生态守底线、稳增长提质量、抓招商拼项目、抓治理优品质,大力保障和改善民生,推动社会治理体系和治理能力现代化,奋力谱写中国式现代化七星新篇章。
今年经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长7%,其中一产、二产、三产分别增长5.1%、7.3%、7.0%,规模工业增加值增长12%,一般公共预算收入增长5%,固定资产投资增长10%,社会消费品零售总额增长8%,居民人均可支配收入与经济增长基本同步。
实现上述目标,无论困难挑战有多大,我们都要坚决贯彻落实区委决策部署,以最高标准、最严要求、最好状态,开足马力、铆足干劲,大抓发展、抓大发展、抓高质量发展。
(一)坚定不移促融合、扬优势,持续推进世界级旅游城市建设
融入打造桂林世界级旅游城市,是我区的中国式现代化之路。我们要按照“20字总体要求”(3),全面落实“四大定位”(4),以农文旅体融合为抓手,加快推进“一圈一带两区”建设,打造区域性多元融合的国际消费中心城区,争创广西全域旅游示范区。
打造高品位消费集聚圈。围绕“三里店大圆盘—桂磨路口—高新万达广场—会展中心”,全面落实《桂林高新区科技服务园控制性详细规划》,提升国际线缆、洁伶、三金、澳群、西麦等老工业厂房用地效益,打造集电子商务、研发培训、产品展示、金融文化等现代服务业于一体的总部经济基地。推动高新万达广场、南城百货、益华城、客世界等商业综合体积极引进国际国内品牌首店、旗舰店、体验店,建设医美时尚、世界美食、世界名品等特色街区,实现串线扩面、商圈能级提升。以国家电子商务示范基地和国家外贸转型升级基地为载体,充分发挥电商产业学院、创意产业园、桂林电商谷作用,加快发展跨境电子商务、市场采购贸易、外贸综合服务等新业态,推动桂林跨境电商综合试验区落户我区。联合辖区企业线上线下推出系列主题优惠促销活动,实现“周周有活动、月月有主题、全年可持续”。
打造国家级夜间文旅消费集聚带。围绕“虞山桥—漓江歌剧院—净瓶山大桥”串联起来的漓江东岸,大力培育夜间消费新业态新模式,大力发展夜间消费新场景新体验,在减税降费、消费激励、数字赋能等方面推动夜间消费便民化、特色化、数字化发展,全力支持建设塔山电竞旅游度假区,推动塔山·渔坊等特色美食街区提升,大力推行柔性监管服务,支持鼓励各商场、超市、餐饮企业等夜间延时经营。
打造以桂海国际旅游度假区为依托的文化演艺区和以“漓韵侨乡”田园综合体为依托的运动休闲区。在桂海晴岚举办文化沙龙和读书会、诗歌朗读会、中国摄影金像奖论坛等文化艺术活动,培育文旅消费新热点;协助举办草莓音乐节、中国摄影节、中国民歌合唱节、桂林艺术节、桂林动漫文化节等重大文艺活动,提升演艺文化的消费能级。依托“漓韵侨乡”田园综合体举办漓骑环漓江自行车赛、山地越野赛、摩托车挑战赛等更多精品体育赛事,加大亲子研学、团队拓展、健康养生、体育健身、星空营地等旅游线路和产品开发力度,策划打造一批网红打卡地,完善区域内的体育运动设施,积极争取引入西班牙斗牛赛事基地。
(二)坚定不移强责任、严监管,持续推进漓江保护
保护好桂林山水就是我们的“国之大者”。我们要全面深入贯彻落实习近平总书记关于保护漓江、保护桂林山水的殷切嘱托和重要要求,坚决当好保护漓江、保护桂林山水的“二郎神”。
强化责任热爱漓江。坚决扛起保护漓江、保护桂林山水的首要政治责任,深化“两个保护”专项监督,健全源头预防、过程控制、损害赔偿、责任追究的生态环境保护体系,强化督办问责,推动第二轮中央生态环境保护督察反馈问题整改工作高质量完成。
严格监管呵护漓江。深入实施“三线一单”(5)生态环境分区管控,严格落实漓江风景名胜区核心区全线退距300米,持续开展非法开采矿产资源和漓江支流“四乱一脏”(6)综合整治,加强入河排污口监管,健全“河长+检察长+庭长”、“河长+警长”、“河长+校长”工作机制,提升漓江生态环境联动执法效能,探索无人机巡防新模式,实现辖区漓江流域智慧监管。
全面统筹发展漓江。加快推进山水林田湖草沙一体化保护和修复工程项目(七星段)建设,全面推进灵剑溪、朝阳河、马鞍河污染治理。统筹做好漓江沿岸污水治理、岸线修复、景观美化,创新生态补偿方式,支持筹建漓江生态文化数字中心,深入推进环境污染防治,积极稳妥推进碳达峰碳中和,积极探索绿水青山转化为金山银山的有效路径,提升生态系统碳汇能力。
(三)坚定不移抢项目、优服务,持续推进招商引资