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(广西)阳朔县人民政府工作报告(2023年2月22日)

  一年来,我们从坚持“两个确立”、做到“两个维护”的高度出发,不折不扣落实中央、自治区、桂林市和县委决策部署。扎实推进党史学习教育常态化长效化,全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神。深入贯彻中央八项规定及其实施细则精神,深入纠治“四风”特别是形式主义、官僚主义,持续推动新时代高质量党风廉政建设和反腐败斗争。持续巩固精文简会成果。完善内控机制,强化审计和统计监督,合理压减“三公两费”。全面落实巡视巡察反馈、审计移交等意见整改。依法接受人大及其常委会监督,自觉接受人民政协民主监督,按期答复县人大代表建议115件、政协委员提案49件。

  各位代表,成绩得来殊为不易,奋进征程充满艰辛!这些成绩的取得,是县委总揽全局、科学决策的结果,是县人大及其常委会和县政协监督支持的结果,是各级各部门和全县各族人民团结拼搏、开拓进取的结果。在此,我代表县人民政府,向全县各族人民,各位老领导、老同志,向各位人大代表、政协委员,向各民主党派、人民团体和社会各界人士,向驻军官兵、广大民兵预备役人员、消防指战员、政法干警、中央自治区桂林驻朔单位,向关心、支持、援助、参与阳朔改革发展和建设的海内外朋友,致以崇高的敬意和衷心的感谢!

  在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,我县发展仍存在短板和弱项:2022年,一般公共财政预算仅完成2.67亿元,同口径相比减少3.3%。工业总产值不高、规模不大,产业结构不够优化。消费和投资增长动力偏弱,部分企业经营困难,企稳向好的根底尚不稳定。对这些问题,我们将采取更加有力的措施加以解决。我们将牢记发展是解决一切问题的基础和关键,咬住发展第一要务不放松,狠抓产业强县,奋力推动高质量发展。

  二、2023年主要工作安排

  2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是落实“五个更大”[9]重要要求、建设新时代壮美广西的起步之年,也是打造世界级旅游城市先导区的关键之年,做好今年工作责任重大、意义深远。

  今年政府工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大、自治区十二届五次全会、市委六届五次全会精神和中央、自治区、桂林市经济工作会议精神,认真学习贯彻习近平总书记对广西“五个更大”重要要求,深入贯彻落实习近平总书记视察广西“4·27”重要讲话和对广西、桂林工作系列重要指示精神,按照自治区、桂林市党委政府和县委的部署要求,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极服务和融入新发展格局,着力推动高质量发展,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,全面深化改革开放,大力提振市场信心,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,有效防范化解重大风险,推动经济运行整体好转,实现质的有效提升和量的合理增长,为全面建设新时代壮美广西阳朔新篇章开好局起好步。

  今年经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长6.5%以上,其中:第一产业增长7%,第二产业增长4.2%,第三产业增长7%。固定资产投资增长10%以上,一般公共预算收入增长5%以上,社会消费品零售总额增长8%以上,全面完成上级下达的节能减排降碳等约束性指标,居民人均可支配收入与经济增长基本同步,力争旅游接待超2000万人次、旅游消费超250亿元。

  各位代表!要完成上述目标,必须充分把握我国经济总体回升、宏观政策环境利好的重大机遇,牢牢抓住广西加快建设世界旅游目的地、桂林加速打造世界级旅游城市的有利契机,紧紧围绕打造世界级旅游城市先导区的发展定位,把握大势、发挥优势、顺势而上,着力提高经济“含金量”“含新量”“含绿量”,撬动全县经济社会新增长。新的一年,我们将重点抓好以下几项工作:

  (一)贯彻新发展理念,以更新思维探索高质量发展

  着力增加有效投资。坚持“项目为王”,充分发挥投资的关键作用,以桂林市打造世界级旅游城市示范项目为引领,统筹推进重大项目100个以上、完成投资80亿元以上。抓好项目前期工作,优化重大项目审批绿色通道。持续增加交通、水利、新基建等领域的有效投资。加速推进桂林至钟山高速公路(阳朔段)、从江—融安—荔浦公路(阳朔至荔浦段)等项目,构建乡乡通高速的发展格局。实施木浪岗水库扩容工程,提高中型水库防洪能力,完成楠木水库、木叶岭水库等5座水库除险加固,开展金宝乡河道清淤疏浚,升级改造金宝河、白沙河、福利河、兴坪河等支流水系,打造阳朔农村水系升级版。推动设备升级、大数据、5G等新基建建设,有序推进中国移动广西桂林南部数据中心等项目,新建5G基站90座以上。力促桂东北天然气环网桂林-阳朔-荔浦项目(阳朔段)完工投产。发挥政策性银行、国有商业银行“前期贷”等金融产品作用,推动小微企业、个体工商户、民营企业融资增量扩面提效,鼓励更多民间资本参与到“三区一地”[10]建设,规范有序推进政府和社会资本合作项目。深化与大型央企、民营头部企业和外资企业合作,争取更多优质项目落户阳朔,力争项目到位资金增长10%以上。

  提升农业质量效益。推动乡村产业全链条升级,促进农业提质增效,力争农林牧渔业总产值超80亿元、一产增长7%以上。坚决扛起粮食安全政治责任,落实最严格的耕地保护制度,改造提升高标准农田3000亩,确保粮食播种总面积稳定在29.38万亩、粮食产量超9.55万吨。改善农田生态环境,完成高田村和古乐村农田生态功能提升工程。开展冬春农田水利建设,加快中小农田水利设施建设和修缮。落实各项支农惠农政策,保障种粮补贴、农机具购置补贴足额发放。重视畜牧业发展,抓好果蔬保供,实现肉类总产量超3.4万吨、果蔬总产量超162万吨。做大做强金桔、黑皮果蔗、桂花等特色产业,提升果蔗、茶叶、蜂蜜等特色品牌价值。强化科技赋能,助力金桔关联产品研发,拓展金桔产业链条。推动特色农业现代化示范基地提档升级。完善农产品销售市场和冷藏保鲜设施,加快阳朔县金桔交易中心和冷链物流园项目建设。促进林下经济扩面提质,挖掘特色经济林发展潜力,推动国家储备林基地建设项目。实施“一乡一品牌”战略,增加农文旅产品品牌辨识度和附加值,让广大农民从特色鲜明、业态多样的乡村产业中拓宽致富路。

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