优化营商环境促开放。深化“放管服”改革,全面推行基层“一枚印章管审批(服务)”改革,持续推进政务服务便民利企“微改革”、“全链通办”改革,推动高频政务服务事项“一件事一次办”。畅通企业“办不成事”反映渠道,常态化走访服务市场主体,依法保护民营企业产权和企业家权益,主动帮助解决实际困难,打造更优营商环境。
完善交通网络促开放。全力服务平陆运河建设,加强陆海、江海联动,打通平陆运河与铁路、公路、水路的衔接通道。铁路方面,服务南玉高铁建设,加快湘桂铁路、黎钦铁路与各港区作业码头连接,建成南玉高铁横州站、峦城站。水路方面,提质升级南宁港六景作业区水铁联运基地,改造升级横州港区,谋划升级一批港口泊位,推动平塘江口至六景航道碍航的两座桥梁改造及航道疏浚(两桥梁一航道)建设。公路方面,加快南宁首批交通强市试点建设,服务推进南横高速、上横高速、横钦高速、南宁南过境线(六景至大塘段)、G324横州南绕城线等项目建设,建成横州大桥并通车。
做优做强贸易促开放。融入粤港澳大湾区建设,发挥六景港区中转枢纽优势,降低物流成本,积极承接东部产业转移。扩大进出口贸易,发展跨境产业,推进茉莉花产业国家外贸转型升级基地建设,支持茉莉花茶等行业企业拓展进出口业务,力争外贸进出口总额增长15%以上。提质增效开放平台,借力东博会、峰会,融入“南宁渠道”,以更高水平办好第五届世界茉莉花大会,深化与国际知名花卉城市在互联互通、经贸往来、人文交流等方面的合作。
(六)以实干抓好乡村振兴,建设宜居宜业和美乡村。落实好中央一号文件精神,做好以乡村振兴为重心的“三农”工作,加快推进农业农村现代化。
全方位夯实粮食安全根基。严格落实田长制,坚决遏制耕地“非农化”、严格管控耕地“非粮化”,牢牢守住耕地保护红线。落实新一轮粮食产能提升行动,新建高标准农田2万亩,改造提升1万亩,开展水稻玉米高产攻关行动,稳定粮食播种面积在111.68万亩以上、产量在7.84亿斤以上。健全种粮农民收益保障机制,加大化肥、农药、种子等农资稳价保供力度,激发农民种粮积极性,让农民丰产又丰收。
巩固拓展脱贫攻坚成果。加强防止返贫动态监测帮扶,落实医疗保障倾斜政策,巩固提升“三保障”和饮水安全保障成果。把增加脱贫群众收入作为根本要求,健全产业帮扶项目联农带农机制,发展壮大茉莉花、甜玉米等特色富民产业和新型农村集体经济,对有劳动能力、有意愿的监测户,落实开发式帮扶措施,推广以工代赈项目,积极开发公益性岗位,力争脱贫人口就业2.7万人以上,促进脱贫人口稳定增收,坚决守住不发生规模性返贫底线。
发展壮大现代特色农业。围绕乡村振兴“6+6”全产业链,发展设施蔬菜等设施农业,力争蔬菜、水果产量分别增长14%、10%以上,生猪、家禽数量分别增长14%、10%以上,蔬菜(含食用菌)产量143万吨以上、肉类总产量12.5万吨以上。稳定糖料蔗种植面积。全力推进国家级农业现代化示范区创建,培育桂华茧丝绸、凤翔家禽等一批特色农业企业,发展适度规模经营,力争新增农产品加工规模以上企业6家以上。
打造茉莉花“1+9”升级版。按照“富民、活企、强市、兴文化、美生态”总体思路,持续壮大茉莉花产业。一产推动智慧化绿色种植,继续扩大标准化连片种植面积,推广茉莉花统防统治、科学管理,提升茉莉花品质,促进花农增收致富。二产培优壮大茉莉花品牌,丰富拓展产业链价值链,扶持培育顺来、长海等一批本地企业,推进茉诗雅、祥园茗品等在谈项目落地,持续引进一批具有高附加值的茉莉花精深加工企业,加快推进福建春伦、忆美园等一批已签约项目建设,推动茉莉花产业生产方式、经营模式升级,推进食品、用品、餐饮等衍生产品开发应用,促进产品种类由单一向多元转变。三产推动农文旅融合,重点推进中华茉莉园生态环境导向开发(EOD)模式项目,建成中华茉莉园至健康特色农产品加工产业园道路、S310马岭至横州大道公路,推动茉莉小镇全面提升,加快建设中国茉莉花文化博物馆,推动茉莉花药用、体育、康养等产业取得新突破。
推进乡村建设和治理。深入实施乡村建设行动,完善乡村基础设施,实施一批建制村通双车道公路等项目,年内新建改造农村道路53公里,推动养老、教育、医疗等基本公共服务往村延伸覆盖,推进六蓝灌区节水配套和续建项目等重大水利项目建设。持续推进农村人居环境整治提升,加强传统村落保护利用,推进“厕所革命”、生活污水治理、村容村貌整治和农村黑臭水体治理,改造提升农村户厕500座,实施村污水收集处理项目6个。提升乡村治理效能,推广应用“积分制、清单制、数字化”制度,深化移风易俗专项治理,完善自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。
(七)以实干抓好新型城镇化,增强城市综合承载力。坚持人民城市人民建、人民城市为人民,实施城市更新行动,提升城市规划、建设、治理水平,打造世界茉莉花都,用充满生机的茉莉花述说城市发展故事。
深化城市规划设计。优化空间布局,落实“三区三线”管控要求,充分发挥横州区位优势,融入“两轴一区一带”,科学合理完成国土空间规划编制,为城市发展留足空间。突出文化特色,将茉莉花元素融入城市规划中,做好高铁新城和茉莉花大道西段延长线等重点区域控制性规划设计,谋划建设平陆运河主题文化公园,打造更具辨识度的文化载体,推动运河文化、茉莉花文化繁荣振兴,统筹推进城市绿化、美化、亮化,加快建设具有浓郁茉莉风情的区域性副中心城市。