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(广西)横州市人民政府工作报告(2023年3月8日)

  三、全面加强政府自身建设

  落实全面从严治党主体责任,坚持把党的领导贯穿政府工作各领域各环节,努力建设高效有为、人民满意政府。

  坚定不移强化政治建设。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,深入学习贯彻党的二十大精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保中央、自治区、南宁市和市委决策部署落实落细。

  坚定不移强化法治建设。深入贯彻落实习近平法治思想,把政府工作全面纳入法治轨道,依法全面履行政府职能,提高行政决策公信力和执行力,全面推进严格规范公正文明执法。完善政务公开方式。依法接受人大及其常委会监督,自觉接受人民政协民主监督,主动接受社会和舆论监督。加强审计监督、统计监督。

  坚定不移强化效能建设。强化责任担当,加强自身能力建设,提升推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领。严格落实中央八项规定精神,坚决反对形式主义、官僚主义,重点整治工作中层层加码、过度留痕等问题,提高“马上就办、办要办好”执行力。

  坚定不移强化廉政建设。坚持以严的基调强化正风肃纪,扎实推进清廉政府建设。坚持政府过紧日子,严控一般性支出。坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战,努力实现政治清明、政府清廉、干部清正、社会清朗。

  各位代表!人勤春来早,奋进正当时。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面贯彻落实党的二十大精神,坚定历史自信,增强历史主动,牢记空谈误国、实干兴邦,坚定信心、同心同德,埋头苦干、笃定前行,奋力开创新时代横州强市高质量发展新局面,为建设新时代中国特色社会主义壮美广西、谱写新时代南宁现代化新篇章贡献横州力量!

  名词解释

  1.“两个确立”:确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位。

  2.“五个更大”重要要求:党的二十大期间,习近平总书记参加广西代表团讨论并发表重要讲话,要求广西在推动边疆民族地区高质量发展上展现更大作为,在服务和融入新发展格局上取得更大突破,在推动绿色发展上实现更大进展,在维护国家安全上作出更大贡献,在推进全面从严治党上取得更大成效。

  3.“三区三线”:“三区”是指农业空间、生态空间、城镇空间三种类型的国土空间;“三线”是指永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界三条控制线。

  4.茉莉花“1+9”:茉莉花+花茶、盆栽、食品、旅游、用品、餐饮、药用、体育、康养。

  5.瞪羚企业:指创业后跨过死亡谷以科技创新或商业模式创新为支撑进入高成长期的中小企业。

  6.分级多元调解机制:市级矛盾纠纷调处中心按照“前台登记受理、后台分流联办、全程跟踪服务”的工作模式,实现多方调解力量无缝衔接,高效运行。

  7.“321”终结调解机制:村级人民调解委员会负责村级调解,同一矛盾纠纷,村级调解3次不成功,可申请镇级进行调解。同一矛盾纠纷,镇级调解2次不成功,可申请市矛盾纠纷调处中心进行调解。同一矛盾纠纷,市级调解1次不成功,终结调解,引导当事人走法律诉讼程序。

  8.“四位一体”工作机制:指“智库+地方+上级部门+产业界”四位一体工作机制。

  9.“一体两翼”:“一体”即以五象新区为主体;“东翼”即东部新城,“西翼”即“两港一区”,包括临空经济示范区、国际铁路港和综合保税区。

  10.“1+X”证书制度:指《国家职业教育改革实施方案》确定的一项重要改革举措,是职业教育领域的一项重大制度创新。鼓励职业院校学生在获得学历证书的同时,积极取得多类职业技能等级证书,即学历证书+若干职业技能等级证书,简称“1+X”证书制度。

  11.“双23条”人才新政:南宁市近期出台的《南宁市加强和改进新时代人才工作的若干措施》(简称“新时代人才23条”)和《关于更大力度促进大中专院校毕业生在南宁就业发展的若干政策措施》(简称“大中专毕业生23条”)两项人才新政。

  12.PPP模式:政府和社会资本合作模式,指政府通过特许经营权、合理定价、财政补贴等事先公开的收益约定规则,引入社会资本参与城市基础设施等公益性事业投资和运营,以利益共享和风险共担为特征,发挥双方优势,提高公共产品或服务的质量和供给效率。

  13.乡村振兴“6+6”全产业链:以粮食、林木、水果、蔬菜、生猪、糖料蔗为主,以茉莉花(茶)、家禽、桑蚕、牛羊、水产、中药材为辅。

  14.“积分制、清单制、数字化”制度:积分制,以积分评价管理为主要形式,将乡村治理相关事项转化为积分指标,通过民主程序,制定积分评价办法,运用该办法对农村相关主体日常行为进行评价形成积分,并根据积分给予相应精神鼓励或物质奖励的一套激励约束机制。清单制,在基层党组织领导下,针对基层小微权力“任性”,管理服务事项不清、责任不明、监督无章可循等问题,将基层管理服务事项以及农民群众关心关注的事务梳理形成清单,编制操作流程,明确办理要求,建立监督评价机制的乡村治理方式。数字化,通过构建完备的数字化基础设施与技术规则,充分利用大数据、云计算、人工智能等数字化工具,推动乡村治理主体、治理过程、治理内容等治理要素数字化,从而以数字化技术为载体,推进乡村数字经济社会建设,实现数字化美好生活的乡村治理方式。

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