三是重大项目支撑有力，高质量发展后劲更足。坚持以项目建设促投资、稳增长、提士气，实行倒排工期、挂图作战，推动项目早竣工、早投产、早达效。全年谋划重点建设项目83个，完成投资141.5亿元，列入市重点的项目超额完成年度投资计划。精准服务抓进度。实行项目建设区领导挂点、单位包干、局长代办机制，坚持月调度、季观摩制度，实施集中审批、限时审批、容缺审批，以“零障碍”“零距离”“零懈怠”服务，促项目快建设、快突破、快推进，推动广东医科大学附属医院海东院区一期工程全面封顶，220千伏岑霞(海东)输变电工程等20个新建项目动工建设，湛江一中新校区、海川大道扩建工程等45个续建重点项目加快推进。要素保障抓落地。全年谋划重点领域债券申报重点项目38个，争取8.5亿元债券资金支持10个发债项目，储备数量、发债资金历年之最，有效带动社会资本积极参与，有力支持产业园区基础设施和交通、市政、社会事业等领域建设一批重大项目。加强土地要素保障，对重大项目用地指标应保尽保，全年供地320亩，确保重点项目、优质企业引得进、落得下。梯次谋划抓储备。抢抓国家加大经济逆周期调节力度机遇，围绕公共卫生体系、重大基础设施、公共服务设施建设等领域精准招商，全年新签项目30个，落地超亿元项目18个，确保项目谋划不间断，招商引资工作考核全市第一。

　　四是现代基础设施体系加快构建，城市能级大幅跃升。加快管网、路网等硬件建设，适度超前布局创新平台等城市新型基础设施建设，提升城市综合承载能力。片区开发快速有序推进。高新区起步区、奥体起步区、华发商圈、南调商服区成片加快开发，湛江海洋科技产业园启动建设，中铁建设集团成功摘牌建设服务中海油最大民生工程项目——南油片区(首期)“三旧”改造项目，城市扩容提质进入“快车道”。现代基础设施提档升级。军港大道(二期)基本建成，广湛高铁湛江湾海底隧道工程海域段贯通，沈海高速、湛江环城高速、湛江机场高速等主干公路加快建设，广东滨海旅游公路南三岛支线环城高速围岭互通至南三林场段启动建设，对外交通骨干路网全面打通。湛江供水发展史上一次性建设里程最长的市政供水管网海东新区供水工程建成通水，自来水厂投入使用，四联渠明改暗全线完成;甘村水库、乌坭河等一批河道(水库)启动清淤工程，行洪抗险能力大大提升。高新区建设成效明显。开展“高新区产业发展百日攻坚行动”，湛江湾实验室龙王湾研发基地一期即将投入使用，人才公寓即将竣工;园区排污排水、供电、供气、5G通信等基础设施建设不断完善，总投资8.84亿元的园区路网全面建设;“粤西数谷”大数据产业园开工建设，区智慧城市指挥中心挂牌运行，城市智能管理体系加快建设。

　　五是坚持农业农村优先发展，乡村振兴全面推进。龙头镇、乾塘镇40条村庄代表湛江市接受省乡村振兴现场考核，荣获全省“优秀”等次第二名，得到省、市高度肯定，在全市乡村振兴工作考核中，勇夺头名，打响坡头乡村振兴品牌。农业特色产业提质增效。全年完成农林牧渔业总产值39.9亿元，实现持续增长，种植业产值增速位居全市第一。粮食产量超额完成考核目标，畜禽、水产品增产保供能力全面提升。开展全域土地综合整治，腾挪农村建设用地资源，支撑区镇村一体高质量发展。全年整治撂荒地3.16万亩、流转1.78万亩，15亩以上连片撂荒地整治率100%，在全市率先完成整治目标任务，全市撂荒耕地复耕复种现场会在我区召开;推进农业品牌化发展，4500亩高标农田加快建设，建成国家对虾现代农业产业园(一期)、省级莲藕现代农业产业园，培育江淮、粤良种业等13家省、市级农业龙头企业，累计成功申报“一村一品，一镇一业”项目8个、全国名特优新农产品品牌7个，创造更多消费型优质农产品。乡村面貌持续改善。安排人居环境整治资金1.1亿元，投入驻镇帮扶资金1.16亿元，实现农村集中供水、生活垃圾无害化处理、硬底化道路全覆盖;成功打造乾塘乡村风貌示范带，建成市级美丽宜居村2条、区级示范村14条，九三学社中央乡村振兴实践基地落户坡头镇高岭村。

　　六是改革开放发挥关键作用，高质量发展活力持续释放。改革攻坚多点突破。纵深推进重点领域改革，园区赋权、基层治理体系等改革取得新突破。优化调整国企管理机制，区属国有企业公司制改革顺利完成。“放管服”改革持续深化。在法治环境、政务服务等方面推出硬措施，继续优化政务服务流程，下放区级管理的行政审批和管理职权事项297项，实现“跨省通办”“异地受理、无差别办理”服务，行政许可事项时限压减率达96%以上，好评率99%以上，政务服务质量综合评价全市排名前三。推进“大综合+专业化”综合执法改革，构建上下联动、多部门协同的联合执法体系，行政执法更加规范化法治化。商事改革加快。推行“审核合一，一人通办”营业执照审批模式，审批时限压缩至0.5个工作日。推行“住所(经营场所)自主申报+负面清单”管理，11060户市场主体享受政策红利。深化银政合作，办理全程电子化业务6800多笔，实现营业执照办理足不出户“零跑动”。

　　七是坚持以人民为中心的发展思想，推动民生福祉增添新成色。聚焦群众所需所急所盼，全力为群众办实事、解难事、谋福事，全年完成民生支出16.52亿元，占一般公共预算支出82.47%。率先开展全国义务教育优质均衡区创建工作，开展教育“三用心”行动，改扩建南调中学、梧村小学教学楼投入使用，新增学位1360个。城镇新增就业3428人，失业再就业2192人。城乡低保对象最低生活保障人均补差水平提高到653元、315元;特困人员基本生活标准不低于当地最低生活保障标准的1.6倍。基层医疗卫生服务基础设施项目顺利完成，基本公共卫生服务显著提升。建成湛江市首个国有企业退休人员社会化管理服务中心和7个镇级居家养老综合服务中心。连续三年蝉联全市创文测评榜首，坡头镇通过创建国家卫生镇验收。持断增添城乡绿色生态空间，打造近100个农业公园，改革发展的红利更多惠及老百姓，民生保障底色更浓，成色更足。