着力扩大有效投资。发挥有效投资的关键作用，初步安排重点项目129个，年度计划投资104.9亿元。健全重大项目推进工作机制，采取集中办公、并联办理等方式，提高审批效率，强化要素保障，推动项目尽快落地，持续滚动谋划一批、储备一批、推进一批大项目。全面清理盘活闲置土地，将用地指标优先配置到重点项目上。用好新增专项债券，撬动更多民间投资，激发民间投资活力。
(二)建设双循环交通支撑，构建现代综合交通网络
融入西部陆海新通道大格局。发挥麻章地处湛江西站、湛江大道、疏港大道等交通枢纽中心优势，用好湛江建设西部陆海新通道系列重大机遇，配合推进广湛高铁、张湛铁路、湛海铁路、合湛铁路、南宁至湛江高速公路、沈海高速改扩建、雷湖快线改扩建工程、广东滨海旅游公路麻章段等一大批交通“大动脉”项目，构建高效快捷的对外立体交通网络，全面融入区域互联互通交通网，全力打造综合交通枢纽中心。
全力提升城乡交通内循环。完成“智慧交通”平台建设，提升道路交通智能化管理水平。推动省道293线田寮至海大段扩建工程、省道545线百龙至里光段改建工程年内竣工。加快朝南路等在建项目进度。加快推进政通路东连接线等一批城区道路项目，全面打通各类“断头路”“瓶颈路”。加快县道668线改扩建、通明渔港至雷湖快线公路、湖光红树林生态旅游道路乡道014线、乡道154线等项目前期工作，持续扩大“五纵七横”交通架构，全面提升城乡快速通达能力。
持续改善农村出行条件。加快推动城乡客运公交一体化建设，实现三个镇公交全覆盖，畅通城镇内循环水平。深入推进“四好农村路”建设，开展4条农村公路“单改双”拓宽项目，加大对农村公路危桥、临水临崖、连续长陡下坡、急弯陡坡等重点路段安全隐患点整治，持续疏通辖区路网“毛细血管”。
(三)深化改革开放创新发展，培育高质量发展新动能
持续优化营商环境。坚持“两个毫不动摇”，大力弘扬企业家精神，积极为民营企业解难题、办实事，全面构建亲清政商关系。对标珠三角城市先进经验，制定实施2023年优化营商环境行动方案。深化“放管服”改革，实施商事制度改革三年行动，加强“综合服务窗口”建设，实现审批事项应进必进，提高线下“一窗通办”、线上“一网通办”水平。落实减税降费政策，激发市场主体活力，新增市场主体1万家。推进信用体系建设，深化“双随机、一公开”监管，抓好知识产权保护和反垄断工作，打造市场化、法治化、国际化营商环境。
推动创新驱动发展。发挥好国家耐盐碱水稻技术创新中心华南中心、湛江海洋科技创新中心、麻章区科创人才驿站等创新平台作用，用好院士工作站、国家级博士后工作站等企业创新研发力量，构建政产学研协同创新机制。支持企业申报省、市科技专项资金项目，新增企业类创新平台2个以上。重点培育高新技术企业，实施“个转企、小升规”市场主体培育计划，加大单项冠军企业和专精特新企业培育力度，完成备案入库科技型中小企业46家以上、高新技术企业4家以上，全力打造科创企业集聚中心。
推动更高水平开放发展。借力麻章地处湛江建设西部陆海新通道支点优势，深化与海南相向而行，对接服务“双区”建设，主动对接强化产业协作,积极承接珠三角产业转移，全面加强工业、农海产品、旅游、物流等领域合作。用好RCEP规则，高标准建设好省农业对外合作示范区，扩大花卉、农海产品等特色优势产品出口。积极组织企业参加广交会、海博会、进博会等国际展会,拓展开放合作新渠道，引导企业积极开拓“一带一路”沿线国家市场。
推进重点领域改革。推进政府机构改革，加强政府部门权责清单管理。聚焦优化公共就业、医疗保障、文化旅游等重点领域服务功能，稳妥推进事业单位改革。加快东海东成渔网厂、物资总公司处置工作进度，妥善解决历史遗留问题。加强国有企业管理,发挥国资平台公司作用,盘活闲置国有资产，充分撬动社会资本，提升增收效能。
(四)全力激发消费新活力，推进现代服务业扩量提质
发展商贸服务业。加快商贸项目建设，推进深国际物流项目建设，服务好华南基本生活物资保障产业园项目，建设集仓储、加工、包装等功能于一体的大宗商品收储保障中心。发展壮大汽车零售产业，落实好新能源汽车购置相关财税支持政策，举办汽车展销促销活动，持续扩大汽车消费。推进医药产业集聚发展，加快医药交易中心动工建设，整合现有医药企业资源，聚力打造医药产业增长极。培育挖掘餐饮、商超等重点行业潜力，新增限上企业25家，聚力打造区域商贸消费中心。
培育消费新增长点。建设特色商业街区，围绕麻章步行街、碧桂园周边夜市小街、海大商业街等特色餐饮街区,加快培育麻章品牌美食、口碑小店,打造培育一批特色夜市、网红街区。做好镇域特色消费文章，打造好“麻章烧猪”金字招牌，传承好太平蒲织工艺，多措并举培育消费新热点。鼓励发展电商经济，引导麻章花卉、湖光富贵竹、太平生蚝线上直播带货，大力推介麻章人文景点、美食文化，推进消费提质升级。
提升全域旅游示范区。坚持以点带面，重点围绕湖光岩风景区、国家级红树林自然保护区、铁耙县旧址文化旅游区三大龙头景区，示范带动南亚欢乐田园、那柳贰拾叁都、品胜天鹅湖等各类景区连片发展，打造全域生态旅游中心。建设高品质旅游线路,全面整合旅游资源，配套完善民宿酒店、自驾车营地、旅客集散中心等旅游设施，打造好“五彩麻章”精品旅游线路。加大旅游品牌推广，谋划举办大型商贸旅游活动,全力推介麻章非遗文化、特色景点，打造旅游“IP”，塑造麻章旅游品牌形象，建设世界级滨海休闲旅游目的地。