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(广东省)湛江市麻章区人民政府工作报告(2023年3月15日)

  (三)大力抓好改革开放创新,发展活力显著增强

  营商环境不断优化。数字政府建设持续推进,智慧麻章大数据管理平台加快建设。深化“放管服”改革,向乡镇下放综合行政执法事项737项。落实优化营商环境整治行动78项任务,实现企业开办“一窗通办”,依申请事项“一窗受理”率100%、即办率98.83%、网上可办率99.87%,政务服务“好差评”各项指标名列全市前茅。落实中央减税降费政策,新增减税降费2.9亿元。推动银企对接,企业累计获得银行授信额度25.8亿元。深化企业开办便利化改革,新增市场主体3504户、增长11.4%,其中新增企业836家,“个转企”工作受到市政府通报表扬。

  创新驱动全面深化。湛江海洋科技创新中心启动项目二期建设,挂牌成立国家耐盐碱水稻技术创新中心华南中心、湛江预制食品研究院、湛江乡村振兴研究院、麻章区科创人才服务驿站。新认定高新企业10家,增长100%。新增省级“专精特新”中小企业7家,增长超过3倍。获评创新型中小企业19家;完成科技型中小企业备案44家、入库市科技计划项目42个,分别增长46.67%和27.3%。新增专利授权901件,其中新增发明专利319件,增长105.8%,占全市总量42%。

  开放发展取得新成效。主动融入构建“双循环”新发展格局,积极对接“双区”、海南自贸区,深化各方面交流合作。抢抓RCEP政策机遇,积极开拓“一带一路”沿线国家及地区市场,以富贵竹为首推开展国际市场营销,富贵竹出口创汇1100万美元、增长5.8%,造纸业出口额增长144.4%。积极支持外贸企业发展,指导18家企业申报外贸、电商等扶持资金,5家企业入选市级外贸转型示范基地。

  (四)大力推进农业农村现代化,乡村振兴迈出坚实步伐

  农业现代化进程加快。完成农业总产值50.38亿元,增长11.7%、增速全市第二。完成粮食播种面积14.03万亩,其中首种耐盐碱水稻1000亩并成功举办收割节活动。全面完成2150亩撂荒地复耕任务,完成率达100%。深化农产品“12221”市场体系建设,推动特色农业集群提升发展,新增市级以上农业龙头企业3家、农民专业合作社3家,成功培育1个超亿元、3个超2000万元“一村一品”项目。电商惠农取得新成效,红太智慧科技产业园挂牌成立农村电商产业园。新建成4座农产品冷链保鲜设施。

  乡村振兴扎实推进。全区“三资”平台成功交易86宗,成交额11130.6万元,实现增收约1404.4万元。深入实施驻镇帮镇扶村,编制完成三个镇的乡村振兴规划,开工建设48个驻镇帮镇扶村项目,麻章镇、湖光镇荣获湛江市首届乡村振兴十大“金点子”镇。加强脱贫户和边缘户返贫监测,持续巩固提升脱贫成果,1714名脱贫人口实现稳定就业。全面推进“万企帮万村”行动,发动183家企业挂点帮扶,深化与广东恒兴集团扶贫产业合作,惠及89条行政村1088户脱贫户。

  农村环境稳步提升。出台《麻章区农村宅基地和住宅建设管理暂行办法》,严格规范农村建房行为。打造麻章镇乡村振兴连片连线特色示范村23条及“湖光乡韵”乡村振兴示范带1条,湖光镇外坡村荣获湛江市首届美丽乡村电视大赛二等奖。云头下村成为全省唯一入选的第三批全国村级“文明乡风建设”典型案例。新打造6个区级美丽宜居示范村,白水坡村、那柳村获评市级示范村。新建农村污水处理站16座,农村污水治理率达55.8%。

  (五)大力办好惠民实事,群众幸福指数持续提升

  民生保障持续夯实。全年区财政民生投入13.13亿元,占公共财政支出82.8%。十件民生实事基本完成。城镇、农村低保标准每人每月分别提高到828元、579元。城镇、农村特困人员供养标准每人每月分别提高到1325元、927元。孤儿基本生活最低养育标准集中供养和分散供养分别提高到1949元和1313元。城乡居民基本医疗保险参保率排名全市第一,9449名困难人员参保获全额资助。麻章人民公园项目纳入市市政建设计划,用地报批工作加快推进。完成那柳、城家外等8条自然村村内道路硬底化工程。实现镇、村两级“双百工程”社工站(点)全覆盖。完成农贸市场升级改造。扎实抓好各项惠农补贴工作,补贴资金1611.5万元。

  社会事业全面进步。推动教育优质均衡发展,湛江一中麻章附属中学建成启用,新增城区公办义务教育学位2280个、学前教育学位610个。新增城镇就业3428人,失业人员再就业2231人。区人民医院项目开工建设,镇级卫生院公共卫生服务能力提升项目竣工。乐龄社区智慧养老服务中心建成运营,三所镇级敬老院全面完成公建民营社会化改革。区文化综合服务中心建成红树林科普馆,成功承办第十五届湛江版画展。麻章籍运动员获多项世界冠军。区文广旅体局获评省文化和旅游工作先进单位。完成基层武装部“三室一库”建设。

  疫情防控扎实有力。坚持人民至上、生命至上,严格落实国家疫情防控政策和措施,在国家优化调整防控政策前实现全区本土疫情“零确诊”,成功防御并积极配合市高效处置“0506”“0804”“1114”等多轮湛江本土疫情,统筹做好流调溯源、隔离转运、医疗救助、疫苗接种等工作,加强医疗物资准备和医疗保障能力,建成启用湖光镇卫生院PCR实验室,新配置4辆负压救护车,最大限度保护了人民群众生命安全和身体健康。

  社会大局和谐稳定。扎实推进市域社会治理现代化试点工作,抓好常态化扫黑除恶,“春风利剑”等多个专项行动考核排名全市前列,稳步推进禁毒示范区创建工作,全区治安态势稳定向好。创新开展“平安夜访”活动,实现全区90%以上矛盾纠纷化解在村(社区),被市委在全市推广。区信访局被我省推荐为全国信访系统优秀集体参选单位,区市场监管局成为全市唯一荣获“广东省市场监管(知识产权)系统先进集体”的单位。新建成智慧海防系统,助力防御8次台风,实现人员“零伤亡”。全面完成安全生产专项整治三年行动,建立健全落实“食品安全”两个责任体系,没有发生较大及以上生产安全事故。

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