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(广东省)江门市蓬江区人民政府工作报告(2023年)

  聚焦服务业提质扩量。发挥中心城区人流、物流、信息流聚集优势,不断壮大现代服务业体量。大力引育区域性、功能性经济总部,发展现代物流、商贸会展等生产性服务业,加快利和国际金融中心、京东智能电商产业园等项目建设,实现二三产业联动发展。引导生活性服务业向高品质、多样化升级,推进环五邑华侨广场商圈创建国家级夜间文化和旅游消费集聚区,迎回城市烟火气,打造区域消费中心;开展保利西街综合体商业运营招商,推动白沙大道西沿街商业提档升级。把恢复和扩大消费摆在突出位置,实施促消费专项行动,支持刚性和改善性住房、新能源汽车、家电家装等大宗消费,加大养老、育幼、家政等服务消费供给,做大电商直播,做强“江门茶饮”“侨都咖啡”“五邑美食”等特色消费品牌,激发城市消费新活力。

  二、突出抓好创新驱动,全面激发主城区内生动力

  我们坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力,深化改革开放,不断塑造发展新动能新优势。

  创新驱动激发潜力。主动融入广深港澳科技创新走廊,推动珠西创谷二期建设,把珠西创谷科技园打造成国家级科技企业孵化器;促进火炬高新技术创业园提质增效,加快推进江门人才岛科创示范基地、商住片区建设,引入科创产业项目,形成强有力的创新支撑。引导产业集群骨干企业与本地高校、省科学院江门产研院构建创新联合体,加速创新成果落地转化。强化全民科普,打造系列省市级科普示范基地。加强产业工人队伍建设,大力推进“产业工程师集聚计划”,实现招商引资和招才引智协同推进。深入实施蓬江“3个100人才引育工程”,大力引进博(硕)士人才。加快人才房配售配租工作,完善高层次人才服务机制,吸引本地人才回流,打造人才友好型城市。

  深化改革增强动力。继续完善房屋市政工程招投标“评定分离”改革,实现全流程电子化。持续推动照后减证和简化审批,实现多业态涉企经营许可与营业执照一次申报、一照通行,降低市场准入准营交易成本。用好中小微企业诉求快速响应平台,优化提升“兜底办”服务质量,营造有利于制造业高质量发展的大环境。深化市域治理“一网统管”,拓展“视频办”服务应用,推出更多与群众密切相关的“一件事”主题式服务,做到一次办成一件事。实施国企战略性重组和专业化整合,逐步构建以文化旅游会展、城市建设与更新、资产资源投资运营、园区开发建设等四大业务板块集团的新格局,增强市场化运营能力,着力创建第二家AA+信用评价等级认定区属企业。

  扩大开放迸发活力。加快港澳规则衔接,深入实施“湾区通”工程,不断拓展合作深度广度,为华侨华人和港澳青年来蓬创新创业、学习生活提供有力保障。以“一中心两通道”[14]为载体,推进便利华侨华人投资制度专项改革,促进华侨华人到我区投资兴业再上新台阶。加强甘化厂国家级工业遗产、长堤风貌街保护利用,创建更多文旅新地标、新品牌,打造华侨华人文化合作交流展示客厅。主动组织企业组团出海参展,抢订单、拓市场,鼓励企业用好“跨境电商+海外仓”等模式扩大出口,推动外贸企业提质增效。

  三、突出抓好城乡建设管理,不断提升城市品质

  我们全面落实“百县千镇万村高质量发展工程”,促进城乡区域协调发展,打造居者自豪、来者依恋的宜居城市。

  持续发力提升城市品质。配合推进珠肇高铁(蓬江段)、银洲湖高速、江鹤高速等重点项目建设。拓宽城市交通路网,推动甘棠路、发展大道东延线及过江通道建设,力促甘北路(白石大道—高沙东路)建成。集中资源推进滨江新区建设,用好体育中心、会展中心、园山湖公园、湾区之眼等城市地标集聚人气,打造江门未来城市CBD。推动城市有机更新,加快推进象山、农林社区打造老旧小区改造示范点。稳步推进生活垃圾资源化处置项目,加快实现生活垃圾“零填埋”。加快石湾直街升级改造,推动长堤风貌街创建省级历史文化街区。提高精细化管理水平,用好“城管110”指挥中心,实现智慧化、数字化城市管理,落实创文长效机制,擦亮全国文明城市招牌。

  实施绿美蓬江生态建设。坚持生态优先绿色发展,加快口袋公园、生态廊道、万里碧道建设,落实林长制三年行动计划,深化美丽圩镇建设,打造绿美生态典范区。守护好蓬江的蓝天、碧水、净土,深入打好臭氧污染防治攻坚战,推进挥发性有机物(VOCs)和氮氧化物(NOx)协同减排,持续改善空气质量;深化河长制湖长制,强化黑臭水体长效管理,巩固提升农村水环境质量,推动凤飞云、旗杆石水库水资源保障项目动工建设,加快重点流域综合治理项目(一期)建设,提升河湖治理效能,建设海绵城市;强化土壤污染联防联治和固体废物污染防治,推进“无废城市”建设。推动能源绿色低碳转型和生产生活绿色变革,稳妥推进碳达峰、碳中和。

  大力推进强县促镇带村。强化乡镇联城带村节点功能,建强棠下中心城镇,做强杜阮上巷村、棠下良溪村、五洞村等“一村一品”专业村。建设宜居宜业和美乡村,规划建设一条长达67公里、串联25个村(居)的复合型乡村振兴示范带;推动杜阮镇上巷村创建市县共建乡村振兴示范村。大力发展现代农业,提质建设杜阮凉瓜田园综合体,重点发展特色种植、高效水产、预制菜等三大产业,办好专业合作社、家庭农场等新型经营主体,带动更多农民返乡创业就业、增收致富。巩固脱贫攻坚成果,推动东西部协调发展,持续对口协作广西崇左市天等县;携手恩平建好特色园区,深化“恩货进蓬”活动,大力推介“蓬江—恩平两天一夜游”,深化教育、医疗人才组团式协作等交流机制,构建区域协调发展新格局。

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