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(广东省)惠州市惠阳区人民政府工作报告(2023年2月23日)

  2023年工作安排

  2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下之年,做好今年工作意义重大、责任重大。今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神、中央经济工作会议精神,深入贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,坚持和加强党的全面领导,坚持中国特色社会主义道路,坚持以人民为中心的发展思想,坚持深化改革开放,坚持发扬斗争精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,更加积极主动参与粤港澳大湾区建设,更加紧密对接深圳先行示范区和横琴、前海、南沙三大平台,着力推动高质量发展,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,高水平推进惠阳现代化建设,奋力打造“智造高地·活力惠阳”。

  今年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长7%以上;规上工业增加值增长9.5%;固定资产投资增长13%;社会消费品零售总额增长6%;外贸进出口总额增长8%;一般公共预算收入增长5%;全社会研发经费投入占地区生产总值比重3.9%;城镇新增就业1.65万人;单位地区生产总值能耗下降率、主要污染物排放量完成市下达任务。

  为实现上述目标,乘势而上推动经济总量突破900亿元,我们必须争分夺秒、只争朝夕、奋勇争先、事争一流,全面奏响高质量发展最强音。重点抓好八个方面工作:

  一、在制造业当家上争先进位,构建特色优势现代产业体系

  坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,实施制造业当家“一把手”工程,狠抓大产业、大平台、大项目、大企业、大环境,协同推进存量变革和增量崛起,更高立起现代化产业体系支柱,挺起高质量发展“产业脊梁”。

  实施产业集群发展行动。瞄准产业高端、产品终端、科技前端,加快延链补链强链,打造具有惠阳特色、区域影响力强的产业集群。电子信息产业聚焦移动智能终端、智能家居等领域提升发展能级,增强关键核心零部件配套能力,力争产值达1100亿元。新能源产业重点打造“光储充”产业集群,支持古瑞瓦特、恒创睿能等企业增资扩产,带动产业链上下游企业落户,实现区域内“隔墙供应”。未来产业紧盯氢能、生物基因等领域,前瞻性谋划布局,抢占产业发展制高点。扎实推进质量强区建设,开展质量品牌提升行动,推动家具、运动器材等传统优势产业改造升级,鼓励企业从贴牌生产向自有品牌转变。

  实施产业空间扩容行动。坚持高新高端高效、集聚集群集约的导向,整合比较优势,推动差异化协同发展,打造特色品牌园区。聚焦“提质增量”做强惠阳(象岭)智慧科技产业园,积极推进省级经济开发区扩区,建设1-2个“领头羊”项目,完成基础设施投资12亿元,实现园区产值500亿元以上,打造惠阳的园区名片。聚焦“融深发展”做大惠阳(新圩)智能制造产业园,谋划申建省级高新区,推动梅龙湖产业新城一期投产项目60宗以上,加快红田组团、长布组团建设,打造惠阳制造业高质量发展新增长极。优化调整中韩(惠州)产业园惠阳片区边界,推动惠阳新材料产业园认定省级化工园区。建立“以亩均论英雄”评价机制,启动1500亩村镇工业集聚区升级改造,完成2550亩批而未供和闲置土地处置,着力提高工业用地产出率。

  实施大招商招大商行动。聚焦产业链关键环节、重点企业、重点产品,优化产业链招商图谱、企业招引目录、招商方案,完善土地、厂房资源清单,提升招商引资效能。强化驻点招商、靶向招商、以商引商、以侨引商,紧盯京津冀、长三角、大湾区等重点区域,开展小分队、敲门式招商。完善招商引资考核激励机制,形成“全民招商、全员引资”浓厚氛围。今天的项目就是明天发展的动能,我们要强化“一把手”带头招商,拿出最好地块、最周到服务、最实际支持,充分展现招商引资的惠阳诚意,今年新供应工业用地2100亩以上,力争完成工业标准厂房招商200万平方米以上。

  实施存量企业培育壮大行动。完善支持实体经济高质量发展政策工具箱,优化区镇领导挂点联系服务,一线解决企业用工、用水、用电等实际问题,支持企业抢占市场、赢得订单、扩大投资。全面提升制造业领军企业、骨干企业优势,营造“以大带小”产业协作生态圈,新增百亿级企业1家、十亿级企业5家、亿元以上企业30家。推动87家规上工业企业数字化转型、100家工业企业开展技术改造,完成工业技改投资50亿元。实施市场主体培育计划,力争完成工业企业“小升规”220家、商贸企业“小升规”70家、“个转企”100家以上。存量企业是支撑惠阳经济发展的主力军,我们要政策加持、服务加力,让企业走向更广阔舞台。

  实施生产性服务业培育行动。推动现代服务业同先进制造业深度融合,发挥生产性服务业对制造业发展的提升作用。盘活兆吉工业区、东门工业区等国有物业,整合壹中心、世纪中心等楼宇资源,培育引进工业设计、融资租赁、信息技术、检验检测等生产性服务业企业。大力发展现代物流,加快菜鸟、富森、广蓉欧等项目建设,打造高效产业供应链。用好惠阳跨境电商分拣清关中心,高标准建设跨境电商产业园,推动10家以上企业入驻,力争跨境电商出口总额突破30亿元,助力惠阳制造销往全球。

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