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(广东省)惠州市惠阳区人民政府工作报告(2023年2月23日)

  过去一年,我们在深化改革中提升服务,发展活力持续激发。政务服务便捷高效。企业开办实现“一网通办、一窗通取”,“交房即发证”改革落地见效,“周六不打烊”服务范围延伸到法人事项,实现“跨省通办”事项98个、“跨城通办”事项100个、“智慧批”事项40个。设立惠阳(象岭)智慧科技产业园政务自助服务区,建成启用梅龙湖政务服务站和人才驿站,“粤智助”政府服务自助机覆盖所有村社区。扎实推进“无证明城市”创建,压减或取消证明材料390项。项目审批全面提速。深化工程建设项目审批分类改革,进一步扩大容缺受理范围,社会投资简易低风险项目审批时限压缩至13个工作日。优化区领导领办的重点项目全流程“帮代办”VIP服务,全面推行“一站式”联合验收,以审批“加速度”推动项目快速落地投产。全市首创“信用+供电服务”,实现工业园区项目用电报装“零证件”“零上门”。惠企政策精准直达。出台优化营商环境66条措施,整体重构实体经济发展、企业培育、“1+N”人才引进培养等政策体系,动态优化支持实体经济高质量发展若干措施,发放各级惠企奖补资金2.39亿元,其中区级1.08亿元;新增减税降费及退税缓税缓费30.5亿元。积极缓解企业融资难题,设立区首(转)贷服务中心,新增制造业贷款余额增长55.1%。

  过去一年,我们在改善民生中增进福祉,幸福惠阳更有质感。社会保障扩面提质。十件民生实事顺利完成。新筹建保障性租赁住房360套,城镇新增就业1.67万人。设立全市首个区级社区基金,城乡低保、农村特困保障标准分别提高至每人每月883元、1413元,实现“兜底民生服务社会工作双百工程”全覆盖。区青少年综合服务中心入选省示范性青年之家。教育医疗事业优质发展。新建、改扩建中小学6所,新增公办中小学学位8280个。新建普惠性幼儿园6所,新增普惠性幼儿园学位1620个。惠阳三和医院二期建成启用,区第二人民医院一期、新圩中心卫生院约场门诊部动工建设。文体旅游事业蒸蒸日上。首届粤港澳大湾区吉他文化艺术展演、东坡荔枝文化节成功举办,21个文艺作品获得市级以上奖项。启动碧滟楼、榴兆楼修缮工程,完成淡水老街一期升级改造,新增省文物保护单位2处、归善书房2个。获评省全域旅游示范区,秋长入选全国乡村旅游重点镇,秋长周田村入选首批省乡村研学旅行特色村。圆满承办省运会马术比赛。

  过去一年,我们在坚守底线中化解风险,社会大局和谐稳定。疫情防控精准有效。坚持主动防、早发现、快处置、防外溢、优服务,牢牢守住了不发生规模性疫情的底线。疫情防控进入新阶段后,聚焦保健康、防重症,全力做好医疗救治和疫苗接种工作,全力保障药品和医疗物资供应,实现疫情防控平稳有序转段。在抗击疫情过程中,广大医务人员义无反顾、冲锋在前,基层公安干警、社区工作者、志愿者不畏艰辛、勇毅坚守,各条战线党员干部勇挑重担、忘我工作,社会各界勠力同心、守望相助,正是无数的平凡英雄,汇聚起了我们战胜前所未有困难和挑战的磅礴力量。平安建设有序有力。大力实施社会治理提升行动,全面落实意识形态工作责任制,突出抓好信访维稳,组建最小应急单元1455个,治安警情下降19%,淡水白云社区、东风社区入选省青少年零犯罪零受害社区创建单位。全面完成安全生产专项整治三年行动,生产安全事故宗数、死亡人数分别下降33%、45%。

  此外,工会、妇联、科协、社科联、文联、侨联、残联、工商联等群团组织作用充分发挥,台港澳、民族宗教、移民、审计、统计、档案、供销、气象、三防、双拥、消防救援、人民防空、国防动员和后备力量建设等工作迈上新台阶。

  各位代表,一年来,我们坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。主动向区人大及其常委会报告工作,向区政协通报情况,积极听取各民主党派、人民团体和社会各界的意见和建议,办理市区两级人大代表议案、建议和政协委员提案193件,2021年度普法依法治理工作排名全省第一。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,驰而不息纠治“四风”,大力开展“庸懒散拖”问题专项教育整治,重点领域、重要岗位廉政风险防控更严更实。

  各位代表!过去一年成绩来之不易。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是市委、市政府和区委坚强领导的结果,是全区人民团结拼搏、务实进取的结果。在此,我代表区人民政府,向全区人民,向各位人大代表、政协委员,向各民主党派、各人民团体、驻区部队官兵以及所有关心、支持惠阳发展的社会各界人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

  同时我们也清醒地看到,惠阳发展还面临不少困难和挑战。从经济发展上看,产业结构不够合理,动能转换还需加力,发展质量和效益亟需进一步提升。从空间承载力上看,土地低效利用问题比较突出,资源高效集约利用不够充分,区域发展不平衡、不协调。从城乡建设上看,基础设施建设存在短板,城乡功能品质和整体形象还不够优。从安全稳定上看,安全生产、社会治理等领域风险隐患仍然存在,科学应对、精准防范能力有待加强。从民生事业上看,教育、医疗等公共服务均衡化、优质化水平还不够高,养老、住房等保障体系与群众期盼仍有差距。从政府建设上看,个别干部的担当精神、专业能力不适应新形势新要求,行政效率有待进一步提升。我们必须直面问题,认真加以解决。

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