政 府 工 作 报 告
——2023年1月10日在新兴县第十七届
人民代表大会第三次会议上
新兴县代理县长 赖鉴铭
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。
2022年工作回顾
2022年是党的二十大胜利召开之年，也是我县发展历程中承压奋进、极不平凡的一年。面对错综复杂的内外形势、艰巨繁重的工作任务和超出预期的困难挑战，县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕迎接和学习宣传贯彻党的二十大这条主线，贯彻落实中央、省、市和县委决策部署，与全县人民一道，攻坚克难、砥砺前行，较好完成了县十七届人大二次会议确定的目标任务。我县继续入选全国县域综合竞争力400强、全国县域旅游综合实力百强县，获评为2022年度县市高质量发展百佳典范、县市投资环境百佳典范、县域高质量发展经典案例、广东文化强省建设示范案例。预计全县实现地区生产总值318亿元，同比增长(下同)2.5%;固定资产投资总额增长8.6%，社会消费品零售总额增长3.5%;一般公共预算收入完成14.57亿元。
这一年，我们固本强基、厚植增量，“稳”的底盘更加坚实。高效落实国家、省、市稳经济一揽子政策，细化出台121条稳经济措施，为2300多家企业落实扶持补贴，新增减税降费及退税缓税4.3亿元，推动金融机构新增普惠小微贷款8.31亿元，新登记市场主体增长4.29%，实有市场主体增长8.47%。新引进项目8个，计划总投资147.1亿元，超额完成市下达全年目标任务;省市县重点项目均超额完成年度投资任务;27个新增债券资金项目获得24.9亿元额度并完成支出;水源山抽水蓄能电站、凤铝铝业、欧德罗厨具、粤西中心冷链等投资超10亿元的重大项目加快建设，番禺电缆、拉斐电气、欧亚家居等重点项目顺利投产;推动成立了预制菜产业联盟，预制菜产业集群初步形成;新增全国“一村一品”示范镇1个，大湾区“菜篮子”生产加工基地3个，省级“一村一品、一镇一业”专业镇1个、专业村3条。
这一年，我们协同发力、做强抓手，“进”的态势更加明显。一体推进“三大抓手”①做大做强。我县入选全省首批现代农业全产业链标准化示范基地名单，广东新兴现代农业产业园被认定为第四批国家现代农业产业园，新增2个省级现代农业产业园，形成“1+7”②现代农业产业园体系。新成工业园创建为省级高新区，园区基础设施建设完成投资8.3亿元;新投产工业项目15个，总投资28.65亿元。天堂镇高效奶牛养殖场、太平镇蓝莓产业基地、车岗镇猎人谷精密铸造等55个镇域产业项目落户各镇，计划总投资达436.16亿元;7个“政企村共建”养殖小区建成投产，带动全县村级集体经济组织年均增收8.76万元。象窝山生态园创建为国家3A级旅游景区，“醉美天露·多彩里洞”入选全国乡村旅游精品线路，叶季壮故居被评为省级文保单位，新增省4A级农业主题公园1个、省级休闲农业与乡村旅游示范镇(点)3个。
这一年，我们创新赋能、推动升级，“转”的动能更加强劲。深入实施创新驱动发展战略，以国家农业科技园区建设为依托，构建起全国最完整的畜禽种业及配套技术创新体系;获批建设2个市级重点实验室;建成县镇村三级人才驿站15个、服务基地14个，新增省级博士工作站2个，国家级和省级博士工作站数量占全市同类项目一半以上，新引进高级专业人才数量居全市前列;44家企业被认定为国家科技型中小企业;温氏集团自主研发“猪芯片”打破国外技术垄断，水台镇长江猪场入选首批省级种畜禽核心场;新合铝业入选第七批全国制造业单项冠军产品;凌丰家品荣获广东省政府质量奖提名奖。
这一年，我们深化改革、扩大开放，“融”的优势更加突出。融湾“软联通”提效，县行政服务中心设立企业开办“一网通办”专窗;梳理实施25件主题集成服务，推出首批755项审批事项“免证办”、101项事项“容缺受理”、36项高频事项秒批秒办;梳理下放78项行政事权到镇;“粤智助”政府服务自助机镇村全覆盖;实现1019项政务服务事项“跨省通办、省内通办”、571项行政许可事项“零跑动”、387项政务服务事项“自助办”，“最多跑一次”事项率达97%，行政许可全流程网办率位居全市首位，开办企业网办率走在全省前列。融湾“硬联通”加速，县二环路将在春节前全线贯通;省道S276线汕湛高速连接线至北园入口段工程完工;广湛高铁新兴段、清云高速车岗连接线至西二环工程等项目加快推进;一批城区道路和镇村公路提档升级;构建起“1个县域中心库+N个田头冷库”的县域冷链物流骨干网，新兴地区直供配送子平台成功纳入全省直供配送网络体系。
这一年，我们统筹城乡、扩容提质，“美”的颜值更加靓丽。高质量完成“三区三线”③划定。创建全国县级文明城市和国家森林城市工作扎实推进。投入2.06亿元实施城区活化更新和老旧小区改造，“四馆两中心”④、庙街、文昌桥、东街牌坊、城隍庙、明心公园、城区智慧停车项目等建成使用，解放路骑楼街和上较场、下较场、竹围洞3个老旧小区完成改造，创建了4个绿色社区。乡村振兴“三带”⑤建设高效推进，基本建成“人文六祖·多彩里洞”“红星闪耀·富美太平”2条示范带和5条精品带、3条风貌带。林长制、河长制全面见效，森林管护、河湖保洁实现常态化长效化，完成高质量水源林营建、新造林抚育、大径材培育面积1.92万亩，新建成高品质碧道9.1公里。污染防治攻坚战向纵深推进，第二轮中央环保督察交办案件全部办结;黑臭水体整治任务全面完成;投入4000多万元加强农村垃圾清运处理市场化运营;空气质量持续优良，陈舍考核断面水质均值稳定在Ⅲ类，生活垃圾分类减量率达50%、收集清运覆盖率和无害化处理率均达100%，土壤环境质量总体平稳。