四、以深化改革为动力,着力破解发展桎梏
持续开展“改革攻坚规范治理年”工作,以优化营商环境、解决群众急难愁盼为靶向,聚力攻坚,以深化改革赋能高质量发展。
——深化“放管服”改革,持续优化营商环境。深入推进政务服务“一网、一门、一次”改革,加快政务数据共享利用,提升全区审批便民服务水平,推动政务服务事项“指尖办、移动办、随时办”。全面实行区一级行政许可事项清单管理,促进政务服务标准化、服务供给规范化、企业和群众办事便利化。持续深入开展系列暖企服务活动,精准落实系列纾困措施,助力企业加快发展。用好营商环境“红黑榜”和政务服务“好差评”制度,不断提高市场主体满意度。
——推进重点领域改革。稳步推进矿产资源、煤矸石温矿泉资源领域市场化改革,运用市场手段做好矿产、煤矸石资源的综合开发利用,稳妥推进温泉资源整合,将“美丽资源”变成“美丽经济”。积极探索碳汇普惠减排量申报工作。推动国家储备林基地建设,调整优化林业产业结构,大力扶持特色林业产业,积极推行林业产业与森林旅游产业并进发展新模式。深化产业用地市场化配置改革,建立聚集产业平台、保障项目建设的“净地”收储工作机制,积极推行“拿地即开工”。进一步深化国资国企改革,支持国有企业“瘦身健体”,提升管理水平和经营能力。持续深化乡镇综合管理体制改革,加快落实乡镇(街道)权责清单,不断提升乡镇综合执法能力。持续深化农村综合改革,促进农村资源要素更好实现市场化价值。
五、以改善民生为重点,着力补齐基础短板
坚持以人民为中心的发展思想,强化基本公共服务,兜牢基本民生底线,不断满足人民日益增长的美好生活需要,让老百姓的生活步步高、喜洋洋。
——大力促进就业创业。深入实施就业优先战略,贯彻落实3.0版“促进就业十条”等措施,延续实施减负稳岗政策,扎实做好高校毕业生、退役军人、农民工、城镇困难人员、残疾人等重点群体就业工作,力争城镇新增就业2200人以上。持续推进“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程,优化岗位信息发布服务,加大线上线下招聘会频次。加强创业孵化基地、农村电商平台和乡村振兴人才驿站建设,优化技能人才供给服务。加强劳动关系规范管理,开展根治欠薪专项行动,保障劳动者合法权益,积极维护农民工“钱袋子”。
——提供更全面优质的医疗服务。全面深化医防融合发展,完善疾病预防控制体系,加快国家级紧密型县域医共体试点建设,提升基本公共卫生服务均等化水平。持续推进适龄女生HPV疫苗免费接种、“两癌”筛查等民生实事项目。加快推进区中医院改建,提升中医药服务能力,持续提升区人民医院医疗服务水平。为全区群众提供“一站式”婚育健康医学检查服务,规范化建设托育机构,切实提高托育服务水平。大力推进区人民医院医养结合中心建设及马坝镇卫生院维修改造工程等项目,让广大群众在家门口享受高水平医疗服务。
——配置更均衡优质的教育资源。进一步优化教育资源配置,加快义务教育优质均衡发展和城乡一体化,优化调整城区学校布局,加快新城片区、城南片区学校建设,加快实施启智学校迁建,继续推进沙溪镇中心幼儿园迁建、沙溪镇中学扩建、韶钢四小教学楼建设。完成曲江职校迁建,努力创建广东省高水平中职学校。全面落实“双减”政策,深入推进强师工程和“县管校聘”改革,提升课堂教学质量和校内课后服务质量,促进学生全面发展。完善校园安全管理长效机制,实现农村“校园公交专线”全覆盖,办好人民满意的教育。
——实施更高质的文化供给。促进文化三馆提档升级,加快区博物馆陈列提升工程,深化图书馆、文化馆总分馆联动服务机制,继续开展综合性文化服务中心提质增效工作。持续落实文化惠民工程,举办群众喜闻乐见的文旅体活动,丰富市民精神文化生活,打造一批本土优秀文艺精品。加强文物和非遗文化保护利用工作,持续推进马坝人—石峡遗址公园申报国家考古遗址公园,挖掘、保护和传承一批市级、区级非物质文化遗产,继续开展好非遗宣传展示活动。
——落实更精准有效的民生保障。坚持每年办好一批重点民生实事项目,解决群众的操心事烦心事揪心事。持续开展“送政策、送资金、送服务”和职业指导下基层活动,做好退役军人、大学生等重点群体就业指导服务。全面落实助企纾困政策措施和全民参保计划,推进社会保险扩面征缴工作,推进城乡居民医疗保险全覆盖。加强对困难老年人、未成年人、残疾人等特殊群体的关心关爱,推动“兜底民生服务社会工作双百工程”全覆盖。健全养老服务制度体系,加强养老服务机构综合监管,推进社区居家养老服务中心及长者饭堂建设。
六、以县域治理现代化为抓手,坚决兜牢安全稳定底线
坚定不移贯彻总体国家安全观,更好统筹发展和安全,推动社会治理重心下移、力量下沉,建设更高水平的平安曲江,为群众带来实实在在的安全感,着力打造曲江经济社会高质量发展良好环境。
——精准抓好常态化疫情防控。坚决贯彻党中央和省委决策部署,因时因势优化完善防治措施,加强发热门诊和医疗救治能力建设,加快治疗药物和医疗资源准备,加大药品供应力度,全力保障特殊群体就医需求。做好全人群特别是老年人疫苗接种,全力保障人民群众身体健康。