回顾一年的工作,我们也清醒地认识到,经济社会发展中还存在不少短板和问题,主要表现在:一是经济增长后劲不足。经济增速尚未企稳回升,财政收支矛盾仍然突出。产业转型升级任务艰巨,传统产业占比过大,仍高度依赖资源能源消耗;新兴产业培育不足,尚未形成产业链和产业集群,缺少引领发展的龙头、“链主”。招商引资质效仍需提升,要素保障不够充分。二是新型城镇化水平不高。曲江新城开发进展有待加速,排污、排水、道路等基础设施有待完善,医疗、卫生、教育、商业等配套有待加强;老城区历史欠账多。三是民生事业存在短板。优质公办学位供给不足,教育资源分布有待均衡。医疗卫生、养老等公共服务能力与群众期望还有差距,应急处置体系需进一步完善,等等。面对这些短板和弱项,需要我们迎难而上,主动作为,久久为功,奋力把曲江经济发展和各项事业推向前进!
2023年的主要工作
2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年,是“十四五”承上启下之年,区政府将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以党的二十大精神为指引,全面贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示精神,认真贯彻落实党中央决策部署和省委、市委、区委工作要求,坚定不移把党的二十大提出的目标任务落到实处,把区委擘画的高质量发展蓝图变成现实。
今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神,认真贯彻落实习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神,全面贯彻落实省委十三届二次全会、省委经济工作会议、全省高质量发展大会和省委书记黄坤明在韶调研指示精神,按照市委十三届四次全会和区委十四届三次全会部署安排,聚焦高质量发展主题,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚持实体经济为本,制造业当家,更好统筹发展和安全,在中国式现代化进程中努力探索曲江高质量发展路径,奋力打造韶关高质量发展最大增长极!
今年的主要预期目标是:经济增长6%以上,实际工作中按增长6.5%把握。其中工业增加值增长7.0%以上,固定资产投资增长5%以上,地方一般公共预算收入增长16%。
为实现上述目标,政府将重点做好七个方面工作。
一、以转型升级为动能,着力构建产业体系
全面贯彻落实省委省政府高质量发展大会精神,按照关于推动北部生态发展区高质量发展的部署要求,积极抢抓广东省支持韶关建设老工业城市和资源型城市转型升级示范区的政策机遇,坚持以实体经济为本,制造业当家,强化科技创新引领,推动传统产业改造升级,加快培育发展新兴产业,着力构建现代化产业体系,推动实体经济做大做强。
——推动现代农业融合发展。全面落实粮食安全党政同责和耕地保护制度,保持粮食总产量稳定,加快推进广东新六正和农牧现代楼房式养殖等重点生猪养殖项目建设。积极探索“三园融合发展”机制,以建链、强链、补链开展精准招商,加快引进食用菌、丝苗米、预制菜产品深加工项目,培育现代农业产业链。加快天江冷链等项目建设,进一步补齐农业冷链物流短板。争取全年新增省级示范家庭农场1家、市级示范家庭农场2家,粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地2个。实施品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产行动,力争新增“三品一标”农产品1个、“国字号”农产品1个、“粤字号”农产品1个。加快修复水毁农田水利设施,继续推进罗坑灌区续建配套和现代化改造第二标段建设,建立灌区信息化系统,提升水旱灾害应急防御能力。
——坚持制造业当家培育壮大新兴产业集群。加快发展大数据产业。加快韶关数据中心集群起步区曲江白土片区“三通一平”、供水供电和综合管道等基础设施建设,加大大数据上下游制造业项目引进,培育大数据产业链条。加快发展先进材料产业,推动年产120万吨煤矸石高钙微细粉项目实现今年投产,加快推进粤北绿色低碳环保新型建材基础建设,支持以生态环境为导向煤矸石综合利用试点项目、年产1亿平方米感光干膜等先进材料项目建设。加快发展新能源产业,推进三峡、明阳等风光电设备制造项目尽快落地,支持广东华电韶关曲江分散式风电项目二期工程、韶钢氢能产业园项目建设,加快整区屋顶分布式光伏发电、樟市光伏发电二期工程建设,全力推进亚婆髻(jì)、仙人嶂、黎壁石风电项目落地,加快完成天然气管网“县县通工程”,积极谋划引进抽水蓄能、电化学储能电站项目,推动新能源产业提速发展。加快发展先进装备制造业,支持现有的防火门、高端门、畜牧机械、环保设备、通用机械设备制造做强做大,大力发展引进电子信息产业,培育先进装备制造产业集群。
——改造提升传统优势产业。继续大力支持韶钢、粤电“厂区变园区、产区变城区”改革试点,支持韶关发电厂等容量替代项目和粤韶、宏德等企业技改升级,加快绿色矿业发展,支持大宝山矿数字化建设转型升级一期工程建设,加快正古寨、大旺山、榕树下等建筑用灰岩矿“净矿”出让,加快谋划金子笼、梅子斜等建筑用花岗岩矿权出让,打造绿色矿业产业集群。
——加强平台载体建设。全力推进曲江经济开发区园区闲置低效用地盘活和批而未供土地处置,促进项目加快落地。加快园区供水、供电、供热、综合管道建设,保障大数据及配套产业落地投产。争创省级高新技术产业开发区、国家知识产权试点园区,推动产业园区提质增效。稳步推进大数据、钢贸、绿色低碳环保新型建材、中科院新型材料产业基地(集群)建设,加快谋划现代模具、食品、港航装备产业基地(集群)建设,构建“一区七园”产业平台。积极盘活原曲江水泥厂、十六冶片区、原特钢地块、乌石广东火电闲置土地,为产业项目落地腾出更多的空间。